Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3319/2021 по иску ФИО1 АВ. к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Сызрань о признании права собственности на земельный участок площадью * * * кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, в границах поворотных точек согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО7, ссылаясь на то, что она является членом ФИО4 «ФИО4», и владеет вышеуказанным земельным участком. Земельный участок на кадастровом учете не состоит, расположен в кадастровом квартале № ***

Согласно п. 1.1. Устава * * *», утвержденного общим собранием садоводческого некоммерческого общества собственников недвижимости, протокол № *** от <дата>, данное общество является правопреемником СНТ * * * ОГРН № ***, созданного при заводе «Нефтемаш» в 1989 году, на выделенных Постановлением Куйбышевского Областного Исполкома совета народных депутатов от <дата>№ *** на землях колхоза имени Ленина. Право бессрочного (постоянного_) пользования СТ «* * *» на 18 га подтверждается свидетельством № ***, выданным Комитетом по земельной реформе <дата>.

Указала, что спорный земельный участок был выделен истцу в 1989 году, то есть с момента образования СТ * * *». Оплату членских взносов истец производит с 1990 года.

В соответствии с Решением общего собрания членов СНТ «* * *» от <дата> за истцом был закреплен земельный участок площадью 305 кв.м. с номером 300А.

Постановлением Администрации г. Сызрани от <дата>№ *** истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ, по причине несоответствия земельного участка требованиям, установленным Федеральным законом от 25.01.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а именно испрашиваемый земельный участок образован из земель, государственная собственность на который не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, то есть земельный участок не соответствует совокупности условий, указанных в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»..

Полагает, что спорный земельный участок соответствует всем требованиям, указанных в п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с чем, истец обратилась в суд и просит признать за истцом право собственности на земельный участок площадью * * * кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – садоводство, расположенный по адресу: <адрес> в границах поворотных точек согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО7 в следующих координатах:

№ точки Х Y

________________________________________________

№ ***

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель в лице адвоката ФИО8, а также по доверенности ФИО2 не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Сызрань и третьего лица – Комитета имущественных отношений Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия, против удовлетворения исковых требований не возражает. Указала, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, предоставленного СТ «ФИО4» в бессрочное (постоянное) пользование площадью 18 га. В списках дачников товарищества «Березка» числится ФИО1 (по состоянию на <дата>). На испрашиваемый земельный участок по ранее действующему законодательству в период 1992-1998г.г. правоудостоверяющие документы не выдавались.

В судебное заседание представитель третьего лица – СНТСН «Березка» по доверенности ФИО4 Н.Б. не явился, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования ФИО1 поддерживает.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений относительно заявленных требований не представил.

Проверив дело, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. При согласовании местоположения границ (частей границ) земельных участков с заинтересованными лицами в индивидуальном порядке допускается осуществлять такое согласование в электронном виде при условии наличия усиленной квалифицированной электронной подписи у всех заинтересованных лиц - участников согласования местоположения границ определенного земельного участка, включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Исходя из ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О кадастровой деятельности", согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что на основании Решения исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов от <дата>№ *** Садоводческому товариществу «Березка» завода «Нефтемаш» <дата> Комитетом по земельной реформе было выдано свидетельство № *** на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользование землей, в соответствии с которым Садоводческому товариществу «Березка» завода «Нефтемаш» в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 18 га.

Постановлением Главы Администрации г. Сызрани № *** от <дата> зарегистрирован Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» (ОГРН № *** Местонахождение: <адрес>. Учредителями товарищества являлись физические лица.

<дата> в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица – Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия серии АА № ***.

В списках дачников садоводческого, огороднического товарищества «Березка» от 2001 года, под номером 446 значится – ФИО1.

Согласно п. 1.1 Устава садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Березка», утвержденного Общим Собранием членов СНТСН «Березка» <дата>, СНТСН «Березка» является правопреемником СНТ «Березка», созданного при заводе «Нефтемаш» в 1989 году на выделенных постановлением Куйбышевского Областного Исполкома совета народных депутатов от <дата>№ *** землях колхоза имени Ленина.

Правопреемство СНТСН «Березка» от СНТ «Березка», оформлено договором о присоединении СНТ «Березка» к СНТСН «Березка» передаточным актом, утвержденным Общим собранием членов товарищества № *** от <дата>, государственная регистрация проведена.

Количество садовых участков – 570. Члены СНТ «Березка» согласно Реестра членов товарищества с закрепленными за ними земельными участками, утвержденного Общим собранием № *** от <дата>, становятся членами СНТСН «Березка».

Согласно п. 1.3 Устава, место нахождения СНТСН: <адрес>. Кадастровый квартал № ***, общая площадь * * * кв.м.

Согласно справке председателя СНТСН «Березка» № *** от <дата>, ФИО1 с 1989 года является членом СНТ «Березка», владела и пользовалась земельным участком <адрес> который был выделен Решением Профкома завода «Нефтемаш» при организации садоводческого товарищества в 1989 году. Кроме того, спорный земельный участок расположен по адресу: <адрес> кадастровый номер участка № ***, площадь участка * * * кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, территориальная зона – СХ 1, зона садоводства и огородничества, право собственности не оформлено. Решениями собрания членов товарищества № *** от <дата>, внеочередного собрания № *** от <дата>, внеочередного собрания № *** от <дата>, данный участок закреплен за ФИО1 для оформления права собственности бесплатно. По состоянию на <дата>, задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам, предусмотренным Уставом СНТСН «Березка», истица не имеет, что также подтверждается списками дачников садоводческого, огороднического товарищества «Березка» от 2001 года.

Также установлено, что истец предпринимал меры для оформления права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке, однако Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, имеющего следующие характеристики: площадь * * * кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый квартал № ***, а также отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:08:0109012, составленной с целью образования земельного участка из земель населенных пунктов.

Вместе с тем, представленными в материалы дела документами подтверждается, что истец владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях как член садоводческого товарищества, оплачивает расходы по содержанию земельного участка, владеет земельным участком открыто и постоянно.

Согласно план-схемы границ земельного участка СНТ «Березка» земельный участок ФИО1 находится в границах земельного участка площадью 180000 кв.м., предоставленного садоводческому товариществу «Березка», данных об ограничении в использовании земельного участка и иных данных, которые свидетельствуют о наличии запретов, в материалах дела не имеется.

Кроме того, земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный земельный участок, был отведен садоводческому товариществу «Березка» на основании Решения исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов от <дата>№ ***, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, что является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом названного товарищества, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, площадью * * * кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от <дата> №№ ***

С целью образования спорного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7 для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно схемы расположения спорного земельного участка, участок истца, условный № ***:ЗУ1, расположенный по адресу: <адрес>» имеет следующие координаты:

№ точки Х Y

________________________________________________

№ ***

Исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая, что спор о местоположении границ между владельцами смежных земельных участков отсутствует, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка удовлетворить, установить границы земельного участка площадью * * * кв.м., местоположение: <адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО7

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью * * * кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО7. в следующих координатах характерных точек:

№ точки Х Y

________________________________________________

№ ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 2 декабря 2021 года.

Судья: Сорокина О.А.