Гражданское дело №№ год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Магдагачи 06 октября 2010 года
Амурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующей судьи Мельник Е.А.,
с участием:
истца ФИО1,
при секретаре Едапиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «...» о признании незаконным начисление задолженности за телефон и об обязании подключить телефон,
УСТАНОВИЛ:
Резолютивная часть решения оглашена 06 октября 2010 года, решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2010 года.
06 августа 2010 года ФИО1, обратился в Магдагачинский районный суд с указанным исковым заявлением. Заявленные исковые требования обоснованы следующим: «В течение 36 лет истец пользовался услугами телефонной связи. 25 февраля 2010г. ответчик отключил телефон в квартире истца. Отключение мотивировано тем, что у него имеется непогашенная задолженность, но задолженности у него не имеется, предоставленные услуги им оплачены. Истец просит признать незаконным насчеты за телефон и подключить телефон».
26 августа 2010 года от ОАО «...» поступило возражение, в котором указано следующее: «В производстве Магдагачинского районного суда Амурской области рассматривается гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «...» о незаконности начислений и обязании подключить телефон. С заявленными исковыми требованиями ОАО «...» несогласно, считает, что исковое заявление подано с нарушением норм материального и процессуального права: 1. ОАО «...» правомерно отключило абоненту ФИО1 телефонный номер, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств ФИО1 по договору б/н от 25.11.2009 года. Между ОАО «...» и ФИО1 заключен договор об оказании услуг телефонной связи от 25.11.2009. Обязательства по договору ОАО «...» исполняло надлежащим образом, предоставило доступ к сети местной телефонной связи, оказывало услуги местной и внутризоновой телефонной связи. В соответствии с п. 111 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 310 от 18.05.2005 г. (далее - Правила) и п. 45 Договора от 25.11.2009 года ФИО1 обязан был оплачивать выставленные ОАО «...» счета не позднее «10» числа месяца, следующего за расчетным. Каких-либо претензий по объему и качеству предоставляемых услуг ФИО1 оператору связи ОАО «...» не предъявлял, оплату за услуги телефонной связи до июля 2007 года производил в полном объеме. Однако с июля 2007 года ФИО1 оплату за оказанные услуги не производил, в результате чего за период с июля 2007 года по февраль 2010 года образовалась задолженность за услуги связи в сумме 1324 руб. 32 коп. (Одна тысяча триста двадцать четыре рубля 32 копейки). 13.05.2009 года в адрес ФИО1 направлялась претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, но оплата не была произведена. В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. На основании ч. 1 ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В соответствии с п. 118. Правил, в случае нарушения абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной связи и установленных Федеральным законом «О связи», настоящими Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до устранения нарушения, уведомив об этом абонента в письменной форме и с использованием средств связи оператора связи (автоинформатора). В случае неустранения такого нарушения в течение 6 месяцев с даты получения абонентом от оператора связи уведомления (в письменной форме) о намерении приостановить оказание услуг телефонной связи, оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор. В связи с чем, на основании п. 118 Правил, Договор от 25.11.2009 года с ФИО1 расторгнут в одностороннем порядке в связи с нарушением сроков оплаты оказанных услуг телефонной связи путем отключения от телефонной сети и снятием телефонного номера. .., что подтверждается нарядом на снятие №. .. от 19.02.2010. 1.2. Согласно п.24 Правил, услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров. В соответствии с п.п. 26, 30 Правил, для заключения договора оператору связи, оказывающему услуги местной телефонной связи с предоставлением доступа к сети местной телефонной связи либо с использованием дополнительного абонентского номера, подается заявление. Гражданин при подаче заявления о заключении договора представляет оператору связи следующие документы: а) копия документа, подтверждающего право владения или пользования помещением, в котором устанавливается оборудование; б) письменное согласие законных представителей (в случае, указанном в пункте 26 настоящих Правил); в) доверенность (в случаях, указанных в пунктах 28 и 29 настоящих Правил). В силу п. 34 Правил, заявление о заключении договора может быть подано любому оператору связи, оказывающему услуги телефонной связи на территории муниципального образования, где расположено помещение, в котором устанавливается оборудование. Оператор связи не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении указанного заявления. ФИО1 в ОАО «...» с заявлением о заключении договора на оказание услуг телефонной связи не обращался, в связи, с чем отсутствует основание для обязания ОАО «...» подключить телефон с номером. ... 2. Несоблюдение норм процессуального права при подаче иска в суд. 2.1. Иск предъявлен ФИО1 к Районному узлу связи п. Магдагачи Амурского филиала ОАО «...», который не является структурным подразделением Амурского филиала ОАО «...». Структурным подразделением Амурского филиала ОАО «...» является Линейный участок Магдагачинского района Амурского филиала ОАО «...». В силу п. 3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений. Постановлением Пленума ВС РФ № 2 от 20.01.2003 года «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ», п.1. ч. 1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления. Каковым Линейный участок Магдагачинского района Амурского филиала ОАО «...» не является. Следовательно, ФИО1 иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. 2.2. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют. Документов, подтверждающих, неправомерность действий ОАО «...» в отношении ФИО1 истцом не предоставлено. Напротив, ОАО «...» предоставила все документы, подтверждающие, что именно истцом ненадлежащее исполнение своих обязательств, в части оплаты оказанных и полученных им услуг связи». На основании вышеизложенного, ОАО «...» просит суд в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме» (л.д 35-37).
В ходе судебного заседания истец ФИО1 исковые требования уточнил и просит суд признать незаконным начисление задолженности за телефон и обязать подключить телефон. Дополнительно суду показал, что пользуется телефоном много лет, всегда исправно платил за услуги связи. В случае, если в квитанции стояла сумма больше, он платил по тарифу. Ранее часто телефонная связь была плохая, было много сбоев, иногда телефон не работал совсем. У него с ответчиком составлен договор на оказание услуг связи, он его читал, подписывал и знал, что в случае неоплаты, оператор может ограничить его в услугах связи, так было всегда. Оператор связи выставляет ему счета за междугородние звонки. На межгород он звонил два раза - в г.. .. и в г.. .., больше он никуда не звонил, но ему в квитанции выставляют: за май 2008 года – 14 соединений, в марте 2007 года – 2 соединения, августе 2007 года 10 соединений, но он на межгород не звонил, так как не имеет такой необходимости. У него имеется сотовый телефон, которым он пользуется около 5 лет и нажатием одной клавиши может позвонить куда угодно. Ответчиком ему высылались предупреждения о задолженности и просьбой погасить задолженность, предупреждали об отключении телефона и в феврале 2010 года телефон отключили. Но он не согласен с задолженностью, так как считает, что ее у него нет, он на межгород не звонил и платил за телефон своевременно. Считает, что образовавшаяся задолженность по оплате услуг телефонной связи возникла в связи с выставлением ему счетов по другим междугородним переговорам.
Представитель ОАО «...» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Свидетель М. суду показал, что ФИО1 подходил к нему по вопросу задолженности, они смотрели его квитанции об оплате, считали. ФИО1 по квитанциям платил меньше, чем ему начисляли, сумма к оплате зачеркивалась, ставилась сумма, которую он платил в кассу. В ходе сверки было установлено, что у ФИО1 была недоплата за услуги связи, у него накопился долг. Долг был выставлен правомерно, так как начисленная сумма не оплачивалась в полном объеме. В случае разговора по межгороду выставляется квитанция на оплату.
Свидетель С. суду показала, что работала оператором связи. ФИО1 имел телефон и оплачивал его. Все начисления по предоставленным услугам связи производились в п. Магдагачи. Извещения об оплате направлялись абонентам, они оплачивали. Как производятся начисления, ей не известны. ФИО1 за услуги связи платил. В случае начисления суммы к оплате за телефон в большем размере, чем 210 рублей абонентской платы, ФИО1 не платил. В таких случаях она зачеркивала указанную в квитанции сумму, писала сумму, которую оплачивал ФИО1, и брала деньги. У него были разногласия по оплате, и она рекомендовала обратиться ему в п. Магдагачи.
Из материалов дела следует:
Согласно письма № …АФ от 22 апреля 2010 года ОАО «...» филиала. .. задолженность ФИО1 по оплате за оказанные услуги связи составила на 01.03.2010 года – 1342 рубля 32 копейки (л.д.4-5).
Согласно копии заявления от 22 августа 2008 года, ФИО1 не согласен с претензией уведомлением № … от 14 июля 2008 года о имеющейся у него задолженности в размере 1354 рубля 41 копейка (л.д. 6).
Согласно копиям квитанций ФИО1 оплачивал услуги почтовой связи (л.д.16-18, 88-108).
Согласно копии акта от 17 января 2007 года, у ФИО1, М., А., с июля по декабрь 2006 года была некачественная телефонная связь, устанавливалась аппаратура АОН (л.д.19).
Согласно договора об оказании услуг телефонной связи от 25 ноября 2009 года, между ОАО «...» и ФИО1 заключен договор о предоставлении местной телефонной связи по адресу: … в индивидуальное пользование. Согласно п. 4.1. оплата услуг телефонной связи производится по тарифам, установленным прейскурантом оператора, действующим на момент оказания оплачиваемых услуг. Согласно п. 5.4. в случае нарушения Абонентом требований, установленных законодательством о связи или договором, в том числе нарушение сроков оплаты оказанных ему услуг телефонной связи, оператор имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до момента устранения нарушения Абонентом. При этом Абонент обязуется оплатить по требованию оператора сумму упущенной выгоды в размере абонентской платы за все время приостановления оказания услуг телефонной связи. Согласно п. 6.3. в случае нарушения Абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной связи и установленных ФЗ «О связи», Правилами и настоящим договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг телефонной связи, оператор имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до устранения нарушения, уведомив об этом Абонента. Уведомление о приостановлении оказания услуг телефонной связи может быть осуществлено Оператором с использованием автоматизированных систем оповещения или письменного уведомления. В случае не устранения такого нарушения в течение 6 месяцев с даты получения Абонентом от Оператора уведомления (в письменной форме) о намерении приостановить оказание услуг телефонной связи оператор связи в одностороннем порядке, без обращения в суд, вправе расторгнуть Договор (л.д.20-21).
Согласно письма ФИО1 к начальнику Зейского ЦУРС, ФИО1 просит разобраться в образовавшейся у него задолженности (л.д.24-25).
Согласно копии справки серии МСЭ – 2004 № …, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: … установлена 2 группа инвалидности 16 марта 2005 года (л.д.26).
Согласно копии расшифровки услуг у ФИО1, проживающего по адресу: … задолженность на февраль 2010 года составила 1324 рубля 32 копейки (л.д.38-50, 78-80).
Согласно копии наряда на установку телефона, ФИО1, телефон №. .., по адресу: … был установлен в 1980 году (л.д.53).
Согласно копии претензии – уведомлению о приостановлении оказания услуг связи и расторжения договора от 13 мая 2009 года № … за ФИО1 числиться задолженность по оплате предоставленных услуг ОАО «...» в размере 1069.50 (одна тысяча шестьдесят рублей пятьдесят копеек) Претензия получена ФИО1 29 мая 2009 года (л.д.54).
Согласно копии наряда №. .. от 19 февраля 2010 года на снятие телефона, ФИО1, телефон №. .., по адресу: … был снят за дебиторскую задолженность (л.д.55).
Согласно расшифровке разговоров 12 марта 2007 года с телефона № … звонили по заказу в г. … на телефон № …, время разговора 3 минуты, сумма к оплате 13,35 рублей (л.д.81).
Согласно расшифровке разговоров 09 августа 2007 года с телефона № … звонили в г. … на телефон № …, время разговора 1 минута, сумма к оплате 4,45 рублей (л.д.82).
Согласно расшифровок начислений сумма к оплате за телефон … в августе 2007 года составила – 1054,45 рублей, в марте 2007 года – 223,35 рублей, в мае 2008 года – 1441,38 рублей (л.д. 83-87).
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 имеет в квартире, расположенной по адресу … телефон с абонентским номером …, пользуется местной телефонной связью с 1980 года.
Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
В ходе судебного заседания установлено, что между ОАО «...», и ФИО1, заключен договор о предоставлении местной телефонной связи по адресу: … в индивидуальное пользование. Согласно п. 4.1. оплата услуг телефонной связи производится по тарифам, установленным прейскурантом оператора, действующим на момент оказания оплачиваемых услуг. Согласно п. 5.4. в случае нарушения Абонентом требований, установленных законодательством о связи или договором, в том числе нарушение сроков оплаты оказанных ему услуг телефонной связи, оператор имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до момента устранения нарушения Абонентом. При этом Абонент обязуется оплатить по требованию оператора сумму упущенной выгоды в размере абонентской платы за все время приостановления оказания услуг телефонной связи. Согласно п. 6.3. в случае нарушения Абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной связи и установленных ФЗ «О связи», Правилами и настоящим договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг телефонной связи, оператор имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до устранения нарушения, уведомив об этом Абонента. Уведомление о приостановлении оказания услуг телефонной связи может быть осуществлено Оператором с использованием автоматизированных систем оповещения или письменного уведомления. В случае не устранения такого нарушения в течение 6 месяцев с даты получения Абонентом от Оператора уведомления (в письменной форме) о намерении приостановить оказание услуг телефонной связи оператор связи в одностороннем порядке, без обращения в суд, вправе расторгнуть Договор. В ходе судебного заседания истец также пояснил, что ранее с ним заключались договоры на оказания услуг телефонной связи на тех же условиях.
Согласно ст. 44 ФЗ от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (с изменениями от 23 декабря 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 9 мая 2005 г., 2 февраля, 3 марта, 26 июля, 29 декабря 2006 г., 9 февраля, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008 г., 18 июля 2009 г., 14 февраля, 5 апреля, 29 июня, 27 июля 2010 г.) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.
В случае нарушения пользователем услугами связи требований, установленных настоящим Федеральным законом, правилами оказания услуг связи или договором об оказании услуг связи, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг связи, определенных условиями договора об оказании услуг связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи до устранения нарушения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В случае неустранения такого нарушения в течение шести месяцев со дня получения пользователем услугами связи от оператора связи уведомления в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг связи оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор об оказании услуг связи, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В ходе судебного заседания установлено, что в период с 01.01.2006 года по февраль 2010 года у абонента ФИО1 образовалась задолженность по оплате услуг телефонной связи и составила 1324 рубля 32 копейки, что достоверно подтверждается расшифровкой задолженности ОАО «...», квитанциями об оплате услуг телефонной связи ФИО1, в которых показана частичная оплата услуг связи, а также показаниями свидетелей М., С.. В указанных документах имеется ссылка на предоставление междугородних переговоров ФИО1 дважды: 12 марта 2007 года в г. …, 09 августа 2007 года в г. …. Указанные междугородние переговоры истцом не оспариваются. Доводы истца о том, что образовавшаяся задолженность по оплате услуг телефонной связи возникла в связи с выставлением ему счетов по другим междугородним переговорам, являются несостоятельными и опровергаются расшифровкой задолженности, а также квитанциями по оплате услуг телефонной связи, в которых отсутствует какая-либо ссылка задолженности по междугородним звонкам.
Таким образом, задолженность по оплате услуг телефонной связи абоненту ФИО1 начислена законно и обосновано.
В связи с образовавшейся задолженностью 13 мая 2009 года ОАО «...» в лице … филиала. .. направило в адрес ФИО1 претензию-уведомление о приостановлении оказания услуг связи и расторжении договора, которую ФИО1 получил, согласно почтового уведомления, 29 мая 2009 года. В указанной претензии ФИО1 предлагалась погасить задолженность по оплате услуг телефонной связи в течение 7 дней с момента получения претензии. Между тем, ФИО1 задолженность погашена не была и 19 февраля 2010 года, по истечении 6 месяцев со дня получения претензии, по наряду №. .. ему была приостановлена услуга телефонной связи.
При таких обстоятельствах, суд считает законными действия ответчика по приостановлению услуг телефонной связи истцу ФИО1 в связи с образовавшейся у него задолженностью по оплате услуг телефонной связи.
Кроме этого, суд считает, что приостановление услуг телефонной связи ОАО «...» ФИО1 не нарушает его прав и интересов, поскольку в … имеется другой источник получения телефонной связи. В ходе судебного заседания достоверно установлено, что истец ФИО1 имеет сотовый телефон и пользуется услугами сотовой связи оператора «…». Таким образом, обеспечение услугами телефонной связи в с. … возможно через других операторов связи.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В исковых требованиях ФИО1 к ОАО «...» о признании незаконным начисление задолженности за телефон и об обязании подключить телефон отказать.
С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены в Магдагачинском районном суде 11 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в. .. областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Магдагачинского районного суда
Амурской области Е.А. Мельник