Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вельбой ФИО27, ФИО3 ФИО26 к филиалу № Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» МО РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании невыплаченной премии,

УСТАНОВИЛ:

Вельбой ФИО10, ФИО3 ФИО19 обратились в суд с иском к Филиалу (№, на 80 коек, <адрес> края) «301 Военный клинический госпиталь» МО РФ о взыскании невыплаченной премии.

В обоснование иска указали, что работали в филиале (№, <адрес>) 301 военного клинического госпиталя, Вельбой ФИО11 с <дата>. по <дата>. в должности начальника административного отделения, ФИО3 ФИО20 с <дата> по <дата> в должности инспектора по кадрам, категория - гражданский персонал МО РФ. Вельбой ФИО12, <дата>. уволилась из филиала по собственному желанию в связи с переездом к новому месту жительства, ФИО3 ФИО21 уволилась <дата>. по собственному желанию, то есть отработали полностью первый <дата> года. В соответствии с приказом Министра обороны РФ № от <дата> "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", решением Министра обороны РФ от <дата>, телеграммой начальника 301 ВКГ и приказом начальника филиала № в <дата> года гражданскому персоналу филиала было выплачено дополнительное материальное стимулирование по итогам работы в первом <дата>. Премия по итогам работы в первом квартале 2018 г. им выплачена не была, мотивируя тем, что на момент издания приказа они уже не состояли в трудовых отношениях с работодаталем. С целью получения объяснений по факту невыплаты премии в адрес начальника филиала № (<адрес>) были направлены письменные обращения. Считают, что действия начальника филиала в части невыплаты им дополнительного материального стимулирования по итогам работы в первом <дата> являются неправомерными, противоречащими требованиям приказа МО РФ № от <дата>. и нарушающими их трудовые права. Увольнение работника, отработавшего период, за который производится выплата, не является основанием для лишения его премии. Основанием для невыплаты дополнительного материального стимулирования работнику является лишь наличие у него обстоятельств, указанных в пункте 11 приказа Министра обороны № от <дата>

В соответствии с решением МО РФ от <дата>. и требованиями телеграммы вышестоящего командования - начальника 301 ВКГ начальникам филиалов при издании приказов о выплате дополнительного материального стимулирования гражданскому персоналу следует "исходить из фактической численности работающих на <дата> и установленной расчетной суммы на одного работника в <дата>." По состоянию на <дата> они состояли в списках работающих в филиале, отработали полный квартал и дисциплинарных взысканий не имели. В разделе 1 "Положения о дополнительной выплате премии гражданскому персоналу филиала в соответствии с приказом МО РФ № от <дата>." (Приложение №.1 к коллективному договору) формулировка, что дополнительное материальное стимулирование осуществляется лицам гражданского персонала филиала по результатам их работы и состоящим в списках на день издания приказа, противоречит требованиям приказа Министра обороны Российской Федерации № от 2010 г., определяющего Порядок выплаты дополнительного материального стимулирования, и применяться не может. Данное условие ухудшает положение работников филиала в части оплаты труда гражданского персонала по сравнению с вышеуказанным приказом Министра обороны Российской Федерации.

По указанным основаниям просят взыскать с ответчика в пользу Вельбой ФИО13 дополнительное материальное стимулирование по итогам работы в 1 квартале 2018 года в размере <данные изъяты> (в 4-х кратном размере установленной расчетной суммы в 1 квартале 2018 г. <данные изъяты> как начальнику структурного подразделения филиала, в соответствии с пунктом 7 приказа МО РФ №. от <дата>. и Положением о премировании к коллективному договору; в пользу ФИО3 ФИО22 дополнительное материальное стимулирование по итогам работы в 1 квартале 2018 года в размере установленной Министром обороны расчетной суммы в 1 квартале 2018 г. <данные изъяты>.

Определением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> по делу в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное казенному учреждение «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истица Вельбой ФИО14 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что выплата премий дополнительного материального стимулирования гражданскому персоналу предусмотрена приказом Минобороны Российской Федерации от <дата>№, данные выплаты производится по решению Министра обороны РФ ежеквартально. Решение Минобороны РФ о дополнительном материальном стимулировании было принято <дата> Порядок выплаты премии дополнительного материального стимулирования четко определен данным приказом, однако данная выплата им не производилась. При запросе разъяснений у начальника филиала № ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ о причине не выплаты дополнительного материального стимулирования по приказу МО РФ №, был дан ответ о том, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала в соответствии с Приказом Минобороны России от <дата>№ в систему оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации не входят и носят произвольный характер. Однако в приказе Минобороны России от <дата>№ четко определен порядок выплаты дополнительного стимулирования военнослужащим и гражданскому персоналу ВС РФ, кроме того, в п. 11 приказа Минобороны России от <дата>№ четко определен круг лиц, кому дополнительное материальное стимулирование не выплачивается. Кроме того, к ответу была предоставлена копия коллективного договора о выплате дополнительного материального стимулирования, в котором они ссылаются на то, что размер дополнительного стимулирования лицам гражданского персонала устанавливается в соответствии с п.п. 7, 8 приказа МО РФ от <дата>№. Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование. Размер дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала не может превышать пятикратного размера расчетной суммы исходя из объемов высвобожденных денежных средств за квартал и численности личного состава. На дополнительное материальное стимулирование используются денежные средства фонда денежного довольствия, выделенного на дополнительное материальное стимулирование лиц гражданского персонала - в зависимости от занимаемой должности с применением коэффициента к расчетной сумме, в данном случае применяется коэффициент 4. Согласно Положению 9.1 о премировании к коллективному договору, дополнительное материальное стимулирование осуществляется лицам гражданского, персонала филиала за счет бюджетных средств, выделенных на оплату труда гражданского персонала ВС РФ в соответствии с порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительное материальное стимулирование лиц гражданского персонала ВС РФ по результатам их работы и состоящим в списках филиала на день издания приказа о выплате, данная формулировка противоречит требованиям приказа МО РФ от <дата>№ определяющего порядок выплаты дополнительного материального стимулирования, поскольку увольнение работников работника, отработавшего период, за который производилась выплата, не является основанием для лишения его премии. Согласно телефонограммы начальника ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ начальники госпиталей и структурных подразделений должны предоставить приказы о дополнительном материальном стимулировании исходя из фактической численности работающих на <дата> в установленной расчетной суммы. Согласно п.2.2 Положения 9.2 о премировании к коллективному договору размер дополнительного материального стимулирования лицам гражданского персонала устанавливается в соответствии с п.п. 7, 8 приказа МО РФ от <дата>№ и на основании решения комиссии, с учетом мнения профсоюзного комитета филиала. Размеры дополнительного материального стимулирования определяется в зависимости от образования, занимаемой должности в лечебно – диагностических функциональных отделениях, подразделениях обеспечения и от качества выполняемой работы. Распределение дополнительного материального стимулирования по результатам работы подразделения, работника производится двухуровневой комиссией, суммы утверждаются непосредственно начальником филиала 4. Первоначально денежное стимулирование распределяется лицам из числа начальников, а потом работникам и подчиненным. Данный порядок в филиале № ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ был установлен с 2015 года, ранее она также входила в состав комиссии. Она занимала должности начальника административного отделения и получала ежеквартально дополнительное материальное стимулирования в 2016 и 2017 году в четырех кратном размере от расчетной суммы, то есть <данные изъяты>. В исковом заявлении указана невыплаченная ей сумма дополнительного материального стимулирования в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что она занимала должность начальника административного отделения, соответственно дополнительное материальное стимулирование у неё составляет в четырех кратном размере от расчетной суммы, расчетная сумма была установлена <данные изъяты>. В расчет берется только штатная должность. Оплата труда гражданского персонала регламентируется приказом МО РФ от <дата>. № «О мерах по реализации в вооруженных силах РФ Постановления правительства Российской Федерации от <дата>г. №» которым утверждены Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений МО РФ и порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений МО РФ. Приказ МО РФ от <дата>№ о дополнительном материальном стимулировании не относится к приказу №, это абсолютно разные приказы. Решение о выплатах о премировании принимает не командир, а принимает Министр Обороны РФ. Они никаких претензий по обязательным выплатам и расчету в том числе заработной платы за отработанный период не имеют, им не выплатили именно дополнительное стимулирование по приказу МО РФ №, за отработанный первый квартал.

В судебном заседании истица ФИО3 ФИО23, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила взыскать с ответчика в её пользу дополнительное материальное стимулирование в размере <данные изъяты>. Дала пояснения, аналогичные вышеизложенным.

Представитель ответчиков ФИО5, действующий на основании доверенности, иск не признал. Пояснил, что между ответчиком как работодателем и истцами был заключен трудовой договор, согласно которого истцам выплачивалась заработная плата. После увольнения истцов были выплачены все обязательные выплаты на основании трудового договора. Он занимает должность начальника филиала № ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации с 2013 года и за это время ни одному уволившемуся работнику, отработавшему период, за который производилась выплата, не была выплачено дополнительное материальное стимулирование по приказу Минобороны Российской Федерации от <дата>№, поскольку в 2015 году от начальника ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации пришло письмо, согласно которого указанные выплаты в систему оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации не входят и носят разовый, не гарантированный, а стимулирующий (поощрительный) характер и устанавливаются командирами (начальниками) в зависимости от достигнутых результатов и личного вклада работника при выполнении поставленных задач. Распределение дополнительного материального стимулирования по результатам работы подразделения, работника производится комиссией. В соответствии со статьей 14 Трудового кодекса Российской Федерации течение сроков, с которыми ТК РФ связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают в момент заключения трудового договора и прекращаются в связи с его расторжением, то и право на выплату дополнительных премий, не предусмотренных системой оплаты труда, может быть реализовано командиром (начальником) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации только в отношении работников, которые состоят с ним в трудовых отношениях. На момент издания приказа о дополнительном стимулировании истцы уже не состояли в списках филиала. Учитывая изложенное, оснований для установления рассматриваемых выплат гражданам, которые не являются работниками воинских частей и организаций Минобороны России, не имеется. Согласно письму департамента отплаты труда, трудовых отношений и социальной защиты от <дата> при увольнении по любому из оснований все суммы, причитающиеся работнику, в том числе заработная плата за отработанный период, должны быть выплачены ему в день прекращения трудовых отношений. Данное условие было выполнено, истцы в полном объеме получили расчет по заработной плате. Если премия начислена работнику согласно приказу о премировании, данная премия должна быть выплачена, но такого приказа на день увольнения истцов не было. Если приказ был издан после увольнения работника, то оснований для включения его в приказ о премировании не имеется, поскольку на момент вынесения данного приказа о премировании работник уже не состоит в трудовых отношениях с работодателем. В департамент оплаты труда трудовых отношений и социальной защиты было направленно обращение по вопросам оплаты труда, на что пришло письмо с разъяснениями. Положение к коллективному договору о выплате дополнительного материального стимулирования разработано на основе приказа МО РФ от <дата>№ и порядка данных выплат. Данное положение было принято на период 2015-2017 г., в дальнейшем оно было продлено. С 2015 года филиал руководствовался коллективным договором при начислении дополнительного материального стимулирования по приказу МО РФ от 26.07.2010г. № и за этот период было уволено по собственному желанию 28 человек и ни один человек не получил дополнительного материального стимулирования по приказу МО РФ от 26.07.2010г. №, кроме ФИО6.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что работает главным бухгалтером филиала № ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации. Истцы ранее работали в филиале № ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, были уволены по собственному желанию, отработав полный первый квартал 2018 года. По увольнению им не выплачивалась дополнительное материальное стимулирования по приказу Минобороны Российской Федерации от <дата>№, поскольку на момент издания приказа о премировании они уже не числились в штате филиале №. Телеграмма № о дополнительном материальном стимулировании в филиал № «301 Военный клинический госпиталь» поступила <дата>, на основании этой телеграммы был сформирован список лиц работающих и подлежащих к дополнительному материальному стимулированию по итогам работы за первый квартал 2018 года. <дата> был вынесен приказ о дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала по итогом работы за первый квартал 2018 года. Расчетная сумма была установлена в размере <данные изъяты>, данный размер был установлен Министром обороны РФ. Расчетная сумма устанавливается Министерством обороны РФ того, чтобы исходя из численности гражданского персонала, посчитать необходимое финансирование. Данный расчет производится исходя из фактической численности работающих, на момент издания приказа, истребовать большую сумму они не имеют права, поскольку лимит денежных средств должен соответствовать численности работающих. На момент издания приказа и подачи заявки истцы уже не числились в штате филиал № «301 Военный клинический госпиталь. Телеграмма№ о дополнительном материальном стимулировании в филиал № «301 Военный клинический госпиталь» от <дата> является их руководством к действиям, поскольку на основанииданной телеграммы издавался приказ о дополнительном стимулировании и подавалась заявка о выделении денежных средств. Есть определенные требования, которыми они руководствуются, согласно данным требованиям истцы не подлежали включению в списочную численность работающих, поскольку на момент издания приказа о дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала по итогом работы за первый квартал 2018 года уже не состояли в трудовых отношениях с филиалом № «301 Военный клинический госпиталь. Согласно разъяснениюначальника ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации указанные выплаты в систему оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации не входят и носят разовый, не гарантированный, а стимулирующий характер и устанавливаются командирами в зависимости от достигнутых результатов и личного вклада работника при выполнении поставленных задач. Право на выплату дополнительных премий, не предусмотренных системой оплаты труда, может быть реализовано командиром (начальником) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации только в отношении работников, которые состоят с ним в трудовых отношениях на момент издания приказа. Если бы истица Вельбой ФИО15 на момент издания приказа состояла в трудовых отношениях, то в соответствии с п.п. 7, 8 приказа МО РФ от <дата>№ размер дополнительного материального стимулирования рассчитывался в четырех кратном размере от расчетной суммы. Выплаты по приказу Минобороны Российской Федерации от <дата>№ это дополнительная выплата по отдельному издаваемому приказу Министра Обороны РФ. Стимулирующие и компенсационные выплаты прописаны в приказе Министра Обороны РФ от <дата>№, данным приказом не предусмотрено дополнительное материальное стимулирование, в виде дополнительной премии подлежащей выплате в соответствии с Приказом Минобороны России от 26.07.2010г. №. Приложением 2,3 приказа Министра Обороны РФ от <дата>№ установлены выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера, которые входят в систему оплаты труда. Дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала в соответствии с Приказом Минобороны России от <дата>№ в систему оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации не входят и носят разовый, не гарантированный, а стимулирующий (поощрительный) характер и устанавливаются командирами (начальниками) в зависимости от достигнутых результатов и личного вклада работника при выполнении поставленных задач. Данная выплата является не гарантированной, то тому, что складывается из экономии средств. Раннее данная выплата по приказу Минобороны России от 26.07.2010г. № лицам, которые на момент издания приза о дополнительном стимулировании не выплачивалась.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что работает начальником административного отдела филиала № ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации. На должность начальника административного отдела она поступила <дата>. Выплаты дополнительного стимулирующего характера производятся по приказу Минобороны России от <дата>. №, раньше эти выплаты производились ежеквартально, с мая 2018 г. данная выплата производится ежемесячно. Выплаты дополнительного стимулирующего характера всегда производятся в отношении работников, которые состоят в трудовых отношениях на момент издания приказа. Если работник отработал квартал и уволился, а приказ вышел позже, то ему данная выплата не выплачивается. Приложением 2,3 приказа Министра Обороны РФ от <дата>№ установлены выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера, которые входят в систему оплаты труда. Дополнительные выплаты по приказу Минобороны России от <дата>№ в систему оплаты труда не входят и носят разовый, не гарантированный характер. Министром обороны устанавливается расчетная сумма, а размер дополнительной выплаты определяется в зависимости от занимаемой штатной должности» Ей данная выплата производится ежемесячно в четырехкратном размере как начальнику административного отдела.

Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с <дата> по <дата>. работала в филиале (№, <адрес>) 301 ВКГ (ВО) в должности <данные изъяты>.

ФИО1 с <дата> по <дата>. работала в филиале (№, <адрес>) 301 ВКГ (ВО) в должности <данные изъяты>

В силу статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится и принципы равенства прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что системы оплаты труда (включая системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом в соответствии с частью шестой указанной статьи Кодекса условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата>№ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», Приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.

В силу пункта 1 Порядка дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка, расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается.

В соответствии с п.п. 7, 8 вышеуказанного Порядка конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Размер дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала (за исключением командиров (начальников, руководителей) и их заместителей со штатным воинским званием по занимаемой воинской должности от генерал-лейтенанта, вице-адмирала и выше) не может превышать пятикратного размера расчетной суммы исходя из объемов высвобожденных денежных средств за квартал и численности личного состава.

На дополнительное материальное стимулирование командиров (начальников, руководителей) и их заместителей используются денежные средства фонда денежного довольствия (фонда оплаты труда), выделенного на дополнительное материальное стимулирование: лиц гражданского персонала - в зависимости от занимаемой должности с применением следующих коэффициентов к расчетной сумме: заместитель начальника (руководителя) структурного подразделения организации Вооруженных Сил - до 3; заместитель начальника (руководителя) организации Вооруженных Сил, начальник (руководитель) структурного подразделения организации Вооруженных Сил - до 4; начальник (руководитель) организации Вооруженных Сил - до 5.

Согласно п. 11 Порядка не представляются к дополнительному материальному стимулированию: военнослужащие, получающие дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке; Лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей; военнослужащие и лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности, а также командиры (начальники, руководители), не принявшие решение по числящимся по учету нарушениям в указанной деятельности и мер к возмещению ущерба в соответствии с должностными полномочиями.

Материалами дела установлено, что ВРИД начальника ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ, <дата>г. была направлена телефонограмма, в которой указано, что Министром обороны РФ <дата> принято решение о дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала организаций Министерства обороны РФ по итогам работы в <дата> года в соответствии с приказом Министра обороны РФ от <дата> НР 1010. Расчетная сумма на одного работника в <дата> года установлена в размере <данные изъяты>. В связи с этим, необходимо предоставить до <дата> (ХБР) <дата> на проверку приказы начальников госпиталей и структурных подразделений исходя из фактической численности работающих на <дата> и установленной расчетной суммы на одного работника в <дата> года.

<дата> начальником филиала № ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ был издан приказ № о дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала филиала № по итогам работы за 1 квартал 2018 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата>№ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», Приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» разработано и утверждено Положение о дополнительной выплате премии гражданскому персоналу филиала № ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от <дата>№ (Приложение 9.1 к коллективному договору филиала № ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ на <дата>, срок продлен с учетом изменений и дополнений к коллективному договору с <дата> до <дата>.).

Согласно указанному Положению дополнительное материальное стимулирование осуществляется лицам гражданского, персонала филиала за счет бюджетных средств, выделенных на оплату труда гражданского персонала ВС РФ в соответствии с порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительное материальное стимулирование лиц гражданского персонала ВС РФ по результатам их работы и состоящим в списках филиала на день издания приказа о выплате.

Как указано в п. 2.1 Положения о дополнительной выплате премии гражданскому персоналу филиала № ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от <дата>№, дополнительные премии лицам гражданского персонала выплачиваются после поступления бюджетных средств на указанные цели, по результатам исполнения должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Размер дополнительного материального стимулирования лицам гражданского персонала устанавливается в соответствии с п.п.7,8 Приказа Министра Обороны Российской Федерации от <дата>г. № и на основании решения комиссии с учетом мнения профсоюзного комитета филиала, в соответствии с п. 7 размер дополнительного материального стимулирования лицам гражданского персонала не может превышать пятикратного размера расчетной суммы исходя из объемов высвобожденных денежных средств за квартал.

Пунктом 3.1 указанного Положения определены основания, при наличии которых не предоставляется дополнительное материальное стимулирование

- лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей, за котонный производиться дополнительная выплата;

- лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово – экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб и отраженные актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово – экономической и хозяйственной деятельности.

Из содержания названного выше Положения следует, что указанное дополнительное стимулирование производится по результатам службы (работы), премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально (п.1), к дополнительному материальному стимулированию не представляются только лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание.

Как следует из уведомления начальника филиала № ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ от <дата> №№,№ у ФИО3 ФИО24 и Вельбой ФИО16, по состоянию на <дата>. отсутствовали дисциплинарные взыскания.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что со стороны истцов имело место ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, позволяющее исключить их из числа премируемых работников.

Спорная премия, выплачиваемая гражданскому персоналу, является материальным стимулированием, выплачивается в пределах фондов оплаты труда, соответственно входит в систему оплаты труда как дополнительное вознаграждение по результатам работы. Выплата работникам дополнительного материального стимулирования предусмотрена действующим законодательством - приказом Минобороны РФ от <дата> Возможность отказа в выплате сумм материального стимулирования в случае расторжения трудового договора данным приказом не предусмотрена.

Тот факт, что на дату издания приказа о премировании истцы не состояли в трудовых отношениях с ответчиком, не является основанием к лишению их выплаты премии, так как данное основание не предусмотрено указанными выше положениями закона.

Кроме того, стимулирующая выплата выплачивается в силу того, что истцы являлись работниками в тот период времени, за который произведена выплата премии, начисляемой за отчетный период, расторжение трудового договора с ними на момент поступления денежных средств, направленных на выплату указанной дополнительной стимулирующей выплаты, не может являться основанием для отказа в предоставлении им такой выплаты пропорционально отработанному времени.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов о взыскании премии за первый <дата> года подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями п.п.7,8 Приказа Министра Обороны Российской Федерации от <дата>г. № и Положением о премировании к коллектинвому договору, с учетом занимаемой должности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Вельбой ФИО17 дополнительную выплату материального стимулирования за первый квартал <дата> в размере <данные изъяты> (в 4-х кратном размере установленной расчетной суммы в 1 квартале <дата> рублей), в пользу ФИО3 ФИО25 дополнительную выплату материального стимулирования за первый квартал <дата> в размере установленной расчетной суммы <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вельбой ФИО29, ФИО3 ФИО28 - удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Вельбой ФИО30 дополнительную выплату материального стимулирования за первый квартал <дата> года в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО3 ФИО31 дополнительную выплату материального стимулирования за первый квартал <дата> года в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.