Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Заринска Алтайского края в интересах ФИО2 к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании задолженности по заработной плате

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Заринска Алтайского края обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах ФИО2

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства по обращению ФИО2 выявлены нарушения трудовых прав последней, выразившиеся в том, что ФИО2 начисляется заработная плата ниже минимального размера оплаты труда, чем нарушаются права истца на получение заработной платы в полном размере.

Просил признать незаконными бездействия ответчика по недоначислению ФИО2 заработной платы в полном объеме. Взыскать с ответчика в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате в размере 830 руб. Обязать ответчика производить начисление заработной платы ФИО2 в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением к ней районного коэффициента.

В последующем, прокурор г.Заринска представил уточненное исковое заявление, в соответствии с которым просил признать незаконными бездействия ответчика по недоначислению ФИО2 заработной платы в полном объеме. Взыскать с ответчика в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате в размере 954,37 руб. Обязать ответчика производить начисление заработной платы ФИО2 с февраля 2018г. в размере не менее минимального размера оплаты труда, не включая в него вознаграждение за оказание сетевых услуг, с последующим начислением к ней районного коэффициента.

В судебном заседании помощник прокурора г.Заринска Шмырева Е.П. иск поддержала по основаниям, изложенном в уточненном исковом заявлении.

ФИО2 не явилась в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ФГУП «Почта России» в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ФГУП «Почта России» в должности почтальона 3 класса в Заринском Почтамте Управления федеральной почтовой связи Алтайского края – филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», что подтверждается копией трудового договора №15 от 02.02.2015 г., дополнительными соглашениями к указанному договору от 29.01.2016, 30.01.2016,01.02.2016, 01.09.2016, 16.05.2017, 01.01.2018, 01.03.2018 г.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами то, что по состоянию на 01.01.2018 года ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в должности почтальона 3 класса на 0,9 ставки (оклад с учетом занимаемой ставки 7020 руб.) с установлением рабочего времени пропорционально установленной ставки.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

В силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно данной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

По смыслу вышеприведенных норм права институт минимального размера оплаты труда по своей правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.ч.1 и 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в местностях с особыми климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов (ст.ст. 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 руб. в месяц.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от 07.12.2017 N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, О.Л. Дейдей, ФИО4 и И.Я. Кураш", взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, размер месячной заработной платы ФИО2 с 01.01.2018 года, при условии выполнения нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже 8540 руб. 10 коп. (9489 руб. (МРОТ)*0,9 (ставка)), с последующим начислением на указанную сумму районного коэффициента.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что в январе 2018 года для шестидневной рабочей недели нормальная продолжительность рабочих дней составляет 20 дней, норма часов – 136.

С учетом работы ФИО2 на неполную ставку, нормой часов для января 2018 года является 122,4 часа.

В соответствии с табелем учета рабочего времени, представленным как прокурором г.Заринска, так и представителем ответчика, в январе 2018 года ФИО2 при нормальной продолжительности рабочих дней – 20, норме рабочего месяца – 122,4 часа, отработала 25 дней (152,5 часа, из которых 30,1 час – выходные, праздничные дни).

Обращаясь с настоящим иском в суд, прокурор указывает на то, что заработная плата ФИО2 за январь 2018 г. должна составлять не менее 9821,11 руб. ((9489 руб. + 15% районный коэффициент установленный в Алтайском крае постановлением №325/24) * 0,9 ставки).

В январе 2018 г. общий размер заработной платы должен составлять 11012,64 руб. исходя из следующего расчета: (9821,11 руб. * 152,5 часов (фактически отработанное время)) / 136 час. (норма рабочего времени).

Фактически начисленная заработная плата за январь 2018 составила 10058,27 руб. (1726,33 руб. (оплата в праздничные дни) + 7020 руб. (оплата по часам) + 1344,94 руб. (районный коэффициент).

Не выплаченная заработная плата за январь 2018 г. составила 954,37 руб. (11012,64 руб. - 10058,27 руб.).

При этом прокурор г.Заринска полагает недопустимым включение при расчета размере минимальной заработной платы вознаграждения за оказание сетевых услуг, поскольку по мнению процессуального истца указанные услуги не входят в должностные обязанности и оплачиваются отдельно, в связи с чем просит обязать ответчика не включать вознаграждение за оказание сетевых услуг в минимальный размер оплаты труда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о допущенных нарушениях при расчете процессуальным истцом задолженности по выплате заработной платы ФИО2 за январь 2018 г. и о необходимости самостоятельного производства расчета.

В соответствии с положениями ст.129 ТК РФ, под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст.135 ТК РФ.).

Коллективным договором ФГУП «Почта России» на 2016-2018 годы оплата труда работников предприятия производится в соответствии с положением об оплате труда работников ФГУП «Почта России», а так же другими локальными нормативными актами Предприятия (п.6.1.2).

Приказом от 16.12.2015 №640-п утверждено Положение об оплате труда работников ФГУП «Почта России», в соответствии с которым оплата труда работников включает в себя, в том числе материальное стимулирование – вознаграждение за труд в зависимости от количества и качества выполняемой работы (п.1.7).

Положением о вознаграждении работников филиалов ФГУП «Почта России» за оказание сетевых услуг, в целях повышения материальной заинтересованности работников филиалов в достижении наиболее высоких результатов деятельности, стимулирования труда работников, роста доходов Предприятия установлено вознаграждение за оказание сетевых услуг.

Трудовым договором №15, заключенным ответчиком с материальным истцом вознаграждение за оказание сетевых услуг так же включено в оплату труда.

Таким образом, вознаграждение за оказание сетевых услуг подлежит включению в расчет минимального размера оплаты труда, в связи с чем требование прокурора г.Заринска об обязании производить начисление заработной платы ФИО2 с января 2018 г., в части не включения в него вознаграждения за оказание сетевых услуг не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что за январь 2018 года ФИО2 начислена повременная оплата (по часам) за 20 дней (122,4 часа) в сумме 7020 руб., оплата за работу в праздничные и выходные дни за 5 дней (30,1 часа) в сумме 1726,33 руб., оплата больничного листа за счет работодателя за предыдущий месяц в сумме 768,69 руб., районный коэффициент (20% как это установлено трудовым договором) в сумме 1749,27 руб., вознаграждение за оказание сетевых услуг в сумме 292,15 руб.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает, что размер не выплаченной ФИО2 заработной платы за январь 2018 г. составляет 1473,54 руб. исходя из следующего расчета:

(8540,1 руб. (минимальный размер оплаты труда ФИО2 при выработке норму рабочего времени в январе (20 дней, 122,4 часа) – 7020 руб. (оклад) – 292,15 руб. (вознаграждение за оказание сетевых услуг)) * 20% (районный коэффициент, установленный трудовым договором).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

В данном случае право суда выходить за пределы заявленных требований, т.е. удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено, Федеральным законом не предусмотрено, в связи с чем суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу материального истца задолженность по заработной плате за январь 2018 года в размере 954 рубля 37 копеек.

При этом суд полагает, что доводы представителя ответчика о включении суммы начисленной оплаты за работу в праздничные и выходные дни за 5 дней (30,1 часа) в расчет минимального размера оплаты труда основанными на неверном толковании норм материального права.

Действительно, в соответствии с приказом Заринского почтамта от 29.12.2017 №117-РВ ФИО2 была привлечена к работе в выходные и нерабочие праздничные дни: 03.01.2018, 04.01.2018, 05.01.2018, 06.01.2018, 08.01.2018 с предоставлением другого дня отдыха, с оплатой в одинарном размере, в соответствии с требованиями ст.153 ТК РФ.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что в январе 2018 г. ФИО2 вместо установленных норм рабочего времени – 20 дней (122,4 часа) фактически отработала 25 дней (152,5 часа), что не может само по себе умалять право работника, установленное ст.133 ТК РФ на получение месячной заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, при отработке за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда (трудовых обязанностей).

Ссылка представителя ответчика на методику расчета доплаты для обеспечения размера заработной платы работников ФГУП «Почта России» на уровне минимального размера оплаты труда, утвержденную 16.12.2016 не может быть принята во внимание, поскольку указанный документ разработан для применения в работе службы бухгалтерского и налогового учета и не является локальным нормативным актом, регулирующим трудовые права сторон трудового договора.

Таким образом, учитывая, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы в спорный период без учета районного коэффициента был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о допущенных ответчиком нарушениях трудовых прав ФИО2 при выплате ей заработной платы за январь 2018 года.

Поскольку ФИО2 в спорный период при отработанной норме рабочего времени в январе 2018 г. была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора о перерасчете заработной платы истцу являются обоснованными, равно как и требование о возложении обязанности производить начисление заработной платы ФИО2 в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением к ней районного коэффициента.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 700 рублей (400 руб. по имущественному требованию, 300 руб. по требованию неимущественного характера) в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Заринска Алтайского края в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» по недоначислению ФИО2 заработной платы в полном объеме.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате за январь 2018 года в размере 954 рубля 37 копеек.

Обязать федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» производить начисление заработной платы ФИО2 в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением к ней районного коэффициента.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в доход муниципального образования город Заринск Алтайского края госпошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд.

Судья Грудинин С.В.