ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3323/18 от 19.10.2018 Заволжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-3323/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при секретаре Аракелян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» об исключении доначислений из платежных документов, подключении газоснабжения жилого объекта и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск») об исключении доначислений из платежных документов, подключении газоснабжения жилого объекта и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 является собственником ? доли жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Договор купли-продажи газа абоненту и договор на техническое обслуживание оформлен на ФИО2, лицевой счет

29.05.2018 контролером газовой службы были сняты показания газового счетчика , о чем составлен акт № 199 от 29.05.2018, им рекомендовано сменить счетчик, так как у него 19.06.2017 закончился межповерочный интервал, ранее счетчик опломбировался 02.07.2009.

При снятии показаний с прибора учета контролером была оторвана пломба, а в акте указано на нарушение пломбы ГМУ.

В этот же день она написала заявление о вызове слесаря для смены счетчика, однако 31.05.2018 бытовое газоиспользующее оборудование было отключено от газа, о чем был составлен акт, в котором была указана причина отключения – наличие задолженности за газ.

В период с 19.06.2017 по май 2018 года ей никаких уведомлений о смене счетчика, либо о погашении задолженности не поступало. В ее заявлении от 05.07.2018 о перерасчете задолженности за потребленный газ по показаниям прибора учета (149544) было отказано, чем нарушаются ее права как потребителя.

Просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» исключить из платежных документов по лицевому счету за поставленный газ в жилой дом по адресу: <адрес> доначисление платы по нормативам потребления в сумме 147189,51 руб.; подключить газоснабжение жилого дома по указанному адресу и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО3 иск ФИО1 не признал. Пояснил, что по заявке абонента от 23.05.2018 на снятие показаний прибора учета газа для демонтажа счетчика, 29.05.2018 проведена проверка, в ходе которой были сняты показания прибора учета газа. Однако, поскольку у прибора учета газа типа ИГС5 № 346973 истек межповерочный интервал 19.06.2017, абоненту с 20.06.2017 по 31.05.2018 (дату отключения газоиспользующего оборудования) произведены начисления согласно п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с нормативами потребления природного газа, установленными Приказами Министерства экономики Ульяновской области. При этом, обратил внимание, что в силу п. 21 Правил, обязанность по предоставлению прибора учета газа для проведения поверки в установленные сроки возложена на абонента. В связи с наличием неоплаченной задолженности по оплате потребленного газа, абоненту 29.03.2018 ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» было направлено уведомление о приостановлении поставки газа, а 31.05.2018 произведено отключение газоиспользующего оборудования. Полагает, что доводы истца о неправомерности действий ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» необоснованны и не соответствуют действительности. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» (далее – ООО «Газпром газораспределение Ульяновск») в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что специалистами филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» 31.05.2018, на основании требования поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и списка неплательщиков за природный газ от 17.05.2018, было произведено приостановление подачи природного газа в жилой дом по адресу: <адрес>

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судом в надлежащей форме.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО3, свидетеля ФИО., суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществляет поставку природного газа по адресу: <адрес> на основании договора на поставку газа № У82992 от 01.02.2007, заключенного с ФИО2 Согласно договору, потребление газа абонентом осуществляется на приготовление пищи, нагрев воды и отопление 345,04 кв.м площади.

Глава III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21.07.2008 (далее – Правил), определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, которые в силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, к каковым относится договор поставки газа.

Абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования названных Правил пользования газом в быту, обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с неисправностями, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях.

В соответствии с пп. «а» п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме и в силу п. 40 Правил ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, вносить поставщику газа платы за потребленный газ.

Согласно п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Указанное требование обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета газа его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета газа, поэтому расчет платы в таких случаях осуществляется по нормативам потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что у прибора учета газа типа ИГС5 № 346973 истек межповерочный интервал 19.06.2017, что не отрицается истцом по делу и подтверждается свидетельством о поверке прибора учета газа в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа ИГС5 № 346973 от 19.06.2009, где указано об окончании межповерочного интервала 19.06.2017.

Учитывая изложенное, действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по начислению платы за потребленный природный газ за период с 20.06.2017 по 31.05.2018 в соответствии с нормативами потребления природного газа, установленными Приказами Министерства экономики Ульяновской области, соответствуют требованиям действующего законодательства.

При этом обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока поверки счетчика действующим законодательством не предусмотрена. В соответствии с п. 21 Правил обязанность обеспечить в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки возложена на абонента.

Счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и проверены в органах Государственной метрологической службы.

Срок проведения очередной поверки определяется с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, и отражен в паспорте прибора учета газа.

Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 № 125, в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, согласно пп. 1.2 п. 1 которого установлено, что средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации.

Вместе с тем, мер для проведения обязательной проверки прибора учета газа в установленный срок стороной истца не принято, в то время как потребление природного газа в спорный период продолжалось.

Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил).

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» 29.03.2018 направил в адрес абонента уведомление о наличии задолженности и приостановлении поставки газа. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции в случае уклонения от ее получения в силу п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» несет адресат.

На основании изложенного, действия ответчика по приостановлению подачи газа и отключению газоиспользующего оборудования 31.05.2018 соответствуют требованиям действующего законодательства.

С учетом произведенных оплат потребления природного газа, в том числе по судебному приказу № 2-38/2018, выданному мировым судьей судебного участка № 8 Заволжского судебного района г. Ульяновска 15.01.2018, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» задолженности за потребленный природный газ за период с 01.05.2017 по 30.09.2017 в размере 71219,06 руб., неоплаченная задолженность абонента по лицевому счету на день рассмотрения настоящего спора составляет 147189,51 руб.

ФИО1, являясь собственником жилого дома и внутридомового газового оборудования, потребляя газ, в спорный период использовала не соответствующий требованиям закона прибор учета газа с истекшим межповерочным интервалом его действия, следовательно, законных оснований для принятия показаний данного прибора учета в указанный период при расчете стоимости потребленного газа и исключению из платежных документов по лицевому счету за поставленный газ в жилой дом по адресу: <адрес> начислений платы по нормативам потребления в сумме 147189,51 руб., равно как и подключению газоснабжения жилого дома не имеется.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Вместе с тем, допустимых и достоверных доказательств нарушения стороной ответчика прав и законных интересов истца суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» об исключении доначислений из платежных документов, подключении газоснабжения жилого объекта и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова