ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3324/2016 от 13.07.2016 Ленинскогого районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело №2-3324/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2016 года ФИО7

Ленинский районный суд ФИО7 в составе:

председательствующего судьи Н.А. Ярошевой

при секретаре Л.А.Кудрявцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО9 к Муниципальному казенному учреждению «ФИО10» о выплате премии по итогам работы за 2015 год,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности главного специалиста по трудовому договору в МКУ «ФИО10». В учреждении 8 сотрудников, он является единственным работником в учреждении, который в соответствии со своим профильным образованием, должностной инструкцией и трудовой функцией занимается основным видом деятельности учреждения, к которой согласно справками по ФИО12 относится деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, проектирование баз данных и т.д. Согласно п.6.4 трудового договора ему предоставляются дополнительные выплаты, предусмотренные Положением об оплате труда или иными нормативными актами. Согласно Положения о премировании работников МКУ «ФИО10», премиальные выплаты по итогам работы производятся с целью поощрения работников за высокие результаты труда единовременно, не чаще одного раза в квартал, и устанавливаются в размере до 4 окладов премируемых работников учреждения. В 2015 году им было предложено внедрение системы автоматизированного учета и регистрации граждан. Данная система была внедрена в 2015 г. под его непосредственным руководством разработкой, так же им была разработана структура базы и алгоритмы работы приложения. Данная система является вторым информационным ресурсом, введенным в учреждении за все время существования учреждения, и автоматизировала труд трех работников. Первый ресурс (сайт crpvl.ru) был введен в эксплуатацию в конце 2012 г. в самом начале работы учреждения. В связи с тем, что к работам по программированию системы привлекалась по договору сторонняя организация, директор не мог не знать о существовании данного ресурса. За 2015 г., благодаря полноценной верстки страниц сайта учреждения, количество посещений в месяц выросло в среднем с 2000 в 2014 году до 3 000 в 2015 году. Количество просмотров страниц сайта достигло 16 000. Количество контактов для рассылки электронных сообщений выросло с 1 800 за 2012-2014 г. до 3 300 в 2015 г. Также за год работы были налажены бизнес-процессы в офисе, устранены недостатки в настройке оборудования. Он проработал полный календарный 2015 год, при этом ему не была выплачена премия по результатам года. Работодатель объяснил это следующим образом – высоких результатов его труда не отмечено (исх. от ДД.ММ.ГГГГ). При этом он единственный сотрудник, который полностью занят работами по основному ФИО12 учреждения, следовательно, учреждение в целом не достигло в 2015 г. целей, ради которых учреждение было создано. Остальным сотрудникам премия выплачивалась. Считает, что работодатель нарушил статью 3 ТК РФ. Просит обязать МКУ «ФИО10» выплатить ему ежегодную премию по итогам работы за 2015 год в размере <данные изъяты> руб.

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просил взыскать с МКУ «ФИО10» в его пользу ежегодную премию по итогам работы за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб. Дополнительно пояснил, что основные виды деятельности предприятия подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ. Претензии по выполненной им работе предъявляются к нему регулярно, поскольку у него большой объем работы, но он считает данные претензии работодателя необоснованными. За весь период работы в МКУ «ФИО10» он один раз был подвергнут дисциплинарному взысканию, это дисциплинарное взыскание было отменено Государственной инспекцией труда в ФИО7. Заработную плату и ежемесячные премии получал в полном объеме. По своей работе он проявляет инициативу, указанная работа проверялась, никаких нарушений обнаружено не было. Он оптимизировал процессы, ввел систему заявок, которая была необходима для работы организации. Для выполнения указанной работы привлекались сторонние организации, а он занимался координацией их работы. Спортивные и иные мероприятия, в которых он не принимал участие, не являются его трудовыми обязанностями, поэтому данное обстоятельство не может учитываться при начислении премии.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании требования не признал, предоставил письменный отзыв, из которого следует, что за проведенную работу истец получал заработную плату, также ему в полном объеме выплачивалась ежемесячная стимулирующая выплата к заработной плате. Премиальные выплаты по итогам работы не носят безусловный характер, утверждаются приказом руководителя, выплачиваются единовременно, согласно положению, не чаще раза в квартал, но в связи с отсутствием денежных средств в 2015 г. выплачивались только по итогам года. Дополнительно пояснил, что руководителем принято решение не выплачивать премию истцу, т.к. тот никогда не проявлял инициативу, при поручении какой-либо обязанности с ним завязывается переписка, имеются нарекания к выполненной работе, он не принимает участия в мероприятиях, в том числе не принимал участие в спартакиаде. Для выполнения работ по внедрению системы автоматизированного учета и регистрации граждан была привлечена сторонняя организация. Ранее к ФИО2 было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, поскольку он опоздал на работу, но указанное взыскание было отменено. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что муниципальное казенное учреждение "ФИО10" создано по решению администрации ФИО7 на основании муниципального правового акта ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем и собственником имущества Учреждения является ФИО22 в лице администрации ФИО7.

В соответствии с Постановлением администрации ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в ФИО7" на 2014 - 2018 годы" основными функциями Центра развития предпринимательства являются: создание и ведение единой информационной базы организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства; создание муниципальных информационных сетей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечение их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; мониторинг рынка услуг и подготовка предложений для принятия инвестиционных проектов с целью их реализации субъектами малого и среднего предпринимательства на территории ФИО7; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации инвестиционных проектов; консультирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; организация и проведение семинаров, тренингов и круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности; разработка и издание сборников и пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности; организация проведения и оформления городского ежегодного конкурса "Предприниматель года", организация награждения победителей городского ежегодного конкурса "Предприниматель года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности главного специалиста МКУ «ФИО10», что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Постановлением администрации ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об оплате труда работников муниципального казенного учреждения "ФИО10", подведомственного управлению экономики и развития предпринимательства администрации ФИО7", п. 2.3.2 которого установлено, что в целях стимулирования работников учреждения устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы.

Согласно п.п. 2.3.2.2 Положения, премиальные выплаты по итогам работы производятся с целью поощрения работников учреждения за высокие результаты труда в соответствии с положением о премировании, утвержденным руководителем учреждения. При осуществлении премиальных выплат по итогам работы учитываются: успешное и добросовестное исполнение работниками своих должностных обязанностей в период, за который осуществляется премирование; интенсивность и напряженность работы; достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы; предотвращение или устранение последствий аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций в учреждении; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; качественное ведение документации, достоверное и своевременное предоставление информации и материалов в органы администрации ФИО7; осуществление мероприятий, направленных на экономию финансовых и материальных ресурсов; участие работников учреждения в течение года в выполнении важных работ и мероприятий; отсутствие нарушений трудовой дисциплины.

Пунктом 1.2. Положения о премировании работников муниципального казенного учреждения «ФИО10», утвержденного приказом директора МКУ «ФИО10», установлено, что премиальные выплаты по итогам работы производятся с целью поощрения работников учреждений за высокие результаты труда единовременно, не чаще одного раза в квартал, и устанавливаются в размере до 4 окладов премируемых работников учреждений. При премировании учитываются: успешное и добросовестное исполнение работниками своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения; качественная подготовка и своевременная сдача отчетности; участие работника в течение года в выполнении важных работ и мероприятий.

Порядок, размеры и условия премиальных выплат устанавливаются руководителем учреждения в пределах средств на оплату труда работников учреждений. Премиальные выплаты производятся в пределах фонда оплаты труда. Премиальные выплаты производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения (пункты 1.3., 1.5. Положения «О премировании работников муниципального казенного учреждения «ФИО10»).

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы трудового законодательства и условия Положений, суд приходит к выводу, что выплата премии по итогам работы связана с определенными достижениями работника при исполнении им должностных обязанностей, с учетом его инициативы и творчества, как при выполнении трудовой функции, так и при участии работника в различных мероприятиях, для его материального стимулирования и поощрения, поскольку оценка его труда по выполнению трудовых обязанностей по определенной должности включена в размер установленной заработной платы. Выплата премии по итогам работы за год не является гарантированной и представляет собой поощрительную выплату стимулирующего характера. Определение условий для выплаты такой премии относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе самостоятельно устанавливать размер таких премии и порядок их выплаты. При этом выплата премии является правом, а не обязанностью работодателя в соответствии со ст. 22 ТК РФ.

П.п. 6.1, 6.2 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен должностной оклад, а также надбавки к должностному окладу, в том числе выплата стимулирующего характера в размере до 143%. При этом в судебном заседании установлено, что предусмотренные трудовым договором ежемесячные выплаты стимулирующие характера в 2015 г. были в полном объеме выплачены истцу, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на имя директора МКУ «ФИО10» ФИО3 была подана должностная записка, в которой он просил уведомить его, выплачивалась ли сотрудникам МКУ «ФИО10» премия по результатам 2015 г., и если выплачивалась, сообщить почему ему не выплатили премию, если он проработал полный рабочий год в 2015 г.

Из ответа МКУ «ФИО10» исх. от ДД.ММ.ГГГГ на должностную записку ФИО2 следует, что по итогам 2015 года высоких результатов труда ФИО2 руководителем учреждения не отмечено, при этом доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ представлено не было, каких-либо ходатайств об истребовании дополнительных доказательств в связи с невозможностью их получения не заявлялось, кроме того, судом учитываются пояснения истца, данные в судебном заседании, согласно которых претензии по выполненной им работе предъявляются к нему регулярно, но поскольку у него большой объем работы, он считает данные претензии работодателя необоснованными.

Разрешая требования истца о взыскании премии по итогам работы за 2015 г. суд полагает, что премиальные выплаты по итогам года носят стимулирующий характер и не являются гарантированной частью заработной платы, учитывая нормы ТК РФ, условия локальных актов МКУ «ФИО10», регулирующих оплату труда работников, приходит к выводу о том, что выплата премии является исключительным правом работодателя в порядке ст. 191 ТК РФ, но не его обязанностью, при этом ответчик не нарушал прав истца, фиксированная часть заработной платы (оклад) и ежемесячная премия выплачивались истцу в полном размере.

Доводы истца о допущенной в отношении него дискриминации материалами дела не подтверждаются, основаны на неправильном толковании и понимании норм материального права, регулирующего данные вопросы.

В связи с чем, требования ФИО2 к МКУ «ФИО10» о выплате премии по итогам работы за 2015 год удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО9 к Муниципальному казенному учреждению «ФИО10» о выплате премии по итогам работы за 2015 год отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в ФИО7 краевой суд через Ленинский суд ФИО7 в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного

суда ФИО7 ФИО4

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ