ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3325/2013 от 11.12.2013 Новоалтайского городского суда (Алтайский край)

  Дело № 2-3325/2013

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 г.Новоалтайск 11 декабря 2013 года

 Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

 председательствующего Козьмик Л.А.,

 при секретаре Ивановой М.В.,

 рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Гаражного кооператива «Спутник» к Администрации г. Новоалтайска в лице комитета по управлению имуществом о признании права собственности на нежилое здание,

 У С Т А Н О В И Л:

 Гаражный кооператив «Спутник» обратился в суд с иском к Администрации г.Новоалтайска о признании права собственности на нежилое здание- гаражные боксы с НОМЕР по НОМЕР включительно, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и подсобное помещение № <данные изъяты> обще площадью,<данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС. В обоснование иска указал, что решением Исполнительного комитета Новоалтайского городского совета народных депутатов от ДАТА НОМЕР был утвержден гаражный кооператив «Спутник», зарегистрирован Устав гаражного кооператива и предоставлен в земельный участок площадью <данные изъяты> под строительство гаражей – боксов с погребами. В ДАТА гг. на возведение здания гаражного кооператива были получены необходимые разрешительные документы. В ДАТА г. строительство сооружения гаражного кооператива закончено, однако здание в эксплуатацию сдано не было.

 ДАТА в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – гаражный кооператив «Спутник», с указанием на то, что на балансе кооператива находится сооружение гаражного кооператива на <данные изъяты> гаражных боксов по адресу: АДРЕС. Земельный участок, на котором расположено сооружение гаражного кооператива, предоставлен истцу в аренду на основании договора от ДАТА

 Согласно заключению отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Новоалтайска, техническому заключению по обследованию технического состояния строительных конструкций и коммуникаций, учетной карточке личной консультации гражданина, здание гаражного кооператива «Спутник» соответствует действующим строительным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей.

 Председатели истца - гаражного кооператива «Спутник», Ковалева Н.Г., действующая на основании Устава и Юдин А.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям изложенным в заявлении.

 Представитель ответчика Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно исковых требований гаражного кооператива «Спутник» в суд не поступило.

 Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

 Представитель третьего лица - ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

 Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

 Выслушав представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

 Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

 Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

 В судебном заседании установлено, что на основании решения Новоалтайского горисполкома от ДАТА НОМЕР утвержден гаражный кооператив «Спутник», организованный на заводе железобетонных изделий в количестве 80 человек и предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> по АДРЕС под строительство гаражей-боксов с погребами, зарегистрирован устав гаражного кооператива «Спутник» (л.д.31).

 ДАТА заводу железобетонных изделий выдано архитектурно-планировочное задание НОМЕР от ДАТА на проектирование строительства гаражей гаражного кооператива «Спутник» на земельном участке, расположенном в южной части города по АДРЕС между АДРЕС.

 ДАТА произведен отвод земельного участка площадью <данные изъяты> га под строительство гаражей-боксов с погребами в количестве <данные изъяты> штук, что подтверждается актом об отводе земельного участка под строительство гаражного кооператива «Спутник» ЗЖБИ.

 В соответствии с государственным Актом на право пользования землей, выданному заводу ЖБИ на гаражный кооператив «Спутник» ДАТА исполнительным комитетом Новоалтайского городского Совета народных депутатов, за указанным землепользователем закреплен в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> га земли в границах согласно плану землепользования (л.д.32-33).

 ДАТА кооперативу НЗЖБИ инспекцией государственного архитектурно строительного контроля выдано разрешение на производство строительно-монтажных работ по гаражному кооперативу на <данные изъяты> боксов.

 Как пояснила в судебном заседании председатель кооператива Ковалева Н.Г., строительство гаражей производилось хозяйственным способом за счет средств членов кооператива.

 Как установлено судом и подтверждается представленной Выпиской из технического паспорта, на земельном участке по адресу: АДРЕС в ДАТА г. было возведено здание гаражей на <данные изъяты> боксов и <данные изъяты> –подсобное помещение. На данной Выписке из технического паспорта имеется отметка о том, что спорный объект недвижимого имущества не сдан в эксплуатацию (л.д. 46-50).

 В связи с отсутствием разрешительных документов на ввод здания гаражей в эксплуатацию, суд приходит к выводу о самовольном строительстве спорного недвижимого имущества.

 Как следует из материалов дела, гаражный кооператив «Спутник» является действующим юридическим лицом, что подтверждается представленной суду Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.63-64), свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе и государственной регистрации юридического лица (л.д. 20-21).

 На основании постановления Администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР о предоставлении земельного участка в аренду, между Комитетом по управлению имуществом Администрации АДРЕС и гаражным кооперативом «Спутник» был заключен договор аренды земельного участка за НОМЕР от ДАТА г., согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком на <данные изъяты> месяцев земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под гаражи боксового типа, расположенный по адресу. АДРЕС (л.д.23-24). По акту сдачи- приемки земельного участка от ДАТА земельный участок по указанному адресу передан истцу (л.д.25).

 Таким образом целевое назначение земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по АДРЕС – это размещение и эксплуатация гаражей гаражного кооператива «Спутник», что подтверждается вышеуказанными решениями о разрешении возведения гаражей на данном земельном участке, формированием гаражного кооператива и утверждением его Устава.

 В соответствии с заключением отдела архитектуры и градостроительства от ДАТА о соответствии объекта градостроительным требованиям, с учетом местоположения объекта, планируемого использования земельного участка, нежилое здание гаражного кооператива «Спутник» (Лит.А), общей площадью <данные изъяты> кв.м. соответствует действующим градостроительным нормам и правилам (Л.д.27-28).

 Согласно учетной карточки  личной консультации гражданина, составленной отделением государственного пожарного надзора НОМЕР АДРЕС и районов от   ДАТА <данные изъяты>  о соответствии нормам пожарной безопасности, противопожарное расстояние между строениями гаражного кооператива Спутник», расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС и жилыми домами и надворными постройками на смежных земельных участках соответствуют действующим нормативным документам (л.д.29).

 Кроме того, из технического заключения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ НОМЕР следует, что по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций нежилого здания, состояние основных строительных конструкций нежилого здания гаражного кооператива «Спутник»(Лит.А) по адресу: АДРЕС соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации. Указанное нежилое помещение возможно узаконить в установленном порядке (л.д. 36-55).

 С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимого имущества был построен с разрешения органа местного самоуправления, земельный участок в настоящее время предоставлен гаражному кооперативу непосредственно для дальнейшего размещения и эксплуатации здания гаражей, при этом нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан не установлено.

 Кроме того, гаражный кооператив «Спутник»» является юридическим лицом и в соответствии с Уставом, утвержденным ДАТА г., кооператив создан на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива – гаражного кооператива (л.д.5-22).

 Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в ст.222 ГК РФ такого вида землепользования, как аренда, не исключает признание права собственности на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку нормы Земельного кодекса РФ (ст.ст.20,30) позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости. Запрета на признание права собственности за лицами, владеющими земельным участком, где осуществлена самовольная постройка, на праве аренды, закон не содержит.

 В настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на здание гаражей в соответствующих органах.

 С учетом изложенного, а, также принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположено спорное здание, предоставлен истцу надлежащим образом и для установленных целей в порядке, установленном законом, а также то, что построенное здание гаражей не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить, признать за гаражным кооперативом «Спутник» право собственности на гаражные боксы с <данные изъяты> включительно и подсобное помещение <данные изъяты>, расположенные по АДРЕС в АДРЕС края.

 Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

 Статья 131 ГК РФ устанавливает обязательность регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования Гаражного кооператива «Спутник» удовлетворить.

 Признать за Гаражным кооперативом «Спутник» право собственности на гаражные боксы с <данные изъяты> включительно, подсобное помещение <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных на земельном участке по адресу: АДРЕС.

 Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

 Председательствующий Л.А. Козьмик