Гражданский кодекс часть 1

ОАО «Дзержинский водоканал» обратилось в суд с иском к Нечаевой Н.Э., мотивируя тем, что истец в соответствии с постановлением Администрации г. Дзержинска от 27.09.2016 № является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения города Дзержинска. Нечаева Н.Э. является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес> В соответствии с разделом 2 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011, начиная с 01.01.2017 поставка холодной воды в нежилое помещение в многоквартирном доме и отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ОАО «ДВК». Таким образом, Нечаева Н.Э. пользовалась услугами водоснабжения и водоотведения самовольно с 01.10.2017 до 30.09.2020 в принадлежащем ей нежилом помещении. В соответствии с разделом 2 пункта 6 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013г. №) понятие «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного с РСО. В случае отсутствия у потребителя письменного договора ресурсоснабжения, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется расчетным способом, предусмотренным законодательством РФ для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования). За период самовольного пользования услугами с 01.10.2017 по 30.09.2020 ОАО «ДВК» был произведен расчет платы за оказанные услуги холодного водоснабжения и водоотведения на общую сумму 2462021,26 руб. в объеме 20037,37 м3. 19.10.2020 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженность.

ОАО «ДВК» просит взыскать в свою пользу с Нечаевой Н.Э. задолженность в размере 2462021,26 руб., госпошлину в размере 20510 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что при проведении проверки нежилого помещения ответчика 27.11.2020 было установлено, что ответчик услугами водоснабжения и водоотведения пользуется. Пломба на запорном устройстве трубопровода, отходящего от стояка ХВС, установлена неправильно, она не позволяет фиксировать рукоятку устройства в закрытом состоянии. Другая пломба на заглушке была в незафиксированном состоянии. Во всех сантехнических приборах были обнаружены остатки воды.

Ответчик Нечаева Н.Э. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что в нежилом помещении ответчика был произведен разрыв на трубопроводе ХВС и потребление воды не происходило. В апреле 2017 работниками ТСЖ "Суворовский" было произведено отключение ХВС в помещении ответчика, о чем составлен акт от 27.04.2017. Затем в связи со сменой управляющих компаний составлялись акты, подтверждающие отсутствие ХВС, от 13.09.2018 и от 03.09.2020. В октябре 2020г. ответчиком была получена претензия от истца, до этого она была уверена, что у истца имеется информация об отключении ее помещения от системы ХВС. Кроме того, в доме был установлен коллективный прибор учета ХВС, между ОАО "ДВК" и ТСЖ "Суворовский" был заключен договор водоснабжения, весь объем водопотребления оплачивался ТСЖ. При составлении акта от 27.11.2020 сотрудниками ОАО "ДВК" не было установлено того обстоятельства, что из сантехнических приборов течет вода. Бачок унитаза был пуст, из смесителя душевой кабины вода не текла. Одна из пломб была повреждена сотрудником истца при проведении проверки 27.11.2020. Ответчик сама пробы не устанавливала, сохранность пломб проверялась обслуживающими организациями, установленные пломбы на момент проверки истцом нарушены не были. На трубопроводе выполнен разрыв, что в принципе исключает потребление воды в помещении ответчика. На представленной суду видеозаписи в момент проверки 27.11.2020 отсутствует факт фиксации того, что из смесителей течет вода, в бачке унитаза ее тоже не было.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ "Суворовский" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв ТСЖ "Суворовский" на иск, в котором указано, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был на обслуживании ТСЖ до 01.09.2018. Между ТСЖ и ОАО "ДВК" был заключен договор холодного водоснабжения № от 01.05.2013, 01.09.2018 сторонами было подписано соглашение об исключении данного дома из договора. В период действия договора объем ХВС и водоотведения оплачивался ТСЖ по показаниям коллективного прибора учета, за минусом отпущенного ресурса в нежилые помещения. В доме расположено 7 нежилых помещений. Каким образом ОАО "ДВК" распределяло разницу - по каким нежилым помещениям и в каком объеме, неизвестно. В помещении Нечаевой Н.Э. сотрудниками ТСЖ был выполнен разрыв на системе ХВС в санзуле на отводе от общего стояка ХВС и поставлена заглушка, на кране установлена пломба, которая исключает возможность пользования водой. Сведения по собственникам нежилых помещений сообщались ТСЖ истцу по телефону. ОАО "ДВК" запрос относительно сведений о нежилых помещениях в ТСЖ не направляло. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителей сторон, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Указанные Правила являются обязательными и должны соблюдаться потребителями коммунальной услуги, к которым относится также и ответчик, как лицо, пользующееся нежилым помещением, расположенным в жилом многоквартирном жилом доме.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 1 января 2017 г. вступили в силу изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила N 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 (далее - Правила N 124).

В силу п. 6 Правил N 354 в новой редакции поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абз. 3 п. 6).

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (абз. 4 п. 6).

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз. 5 п. 6). Согласно пп. "а" п. 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Пунктом 6 Правил N 354 на управляющую организацию, а также товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив возложена обязанность предоставлять ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направлять уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Из системного толкования указанной нормы и частей 2.2 и 2.3 статьи 161 ЖК РФ следует, что именно управляющей организации (ТСЖ, ЖК, ЖСК) как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить уведомления собственникам о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг.

Так, судом установлено, что Нечаева Н.Э. являлась собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> право зарегистрировано в ЕГРН 24.04.2017. В декабре 2020 г. ответчик продала нежилое помещение.

ОАО "Дзержинский Водоканал" осуществляет водоснабжение и водоотведение в г. Дзержинске.

Как следует из сообщения Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, до 01.09.2018 обслуживался ТСЖ "Суворовский». С 01.09.2018 дом перешел в непосредственное управление, обслуживался ООО "ТЭК", с 01.06.2020 обслуживающая компания сменилась на МУП "Прометей", 01.10.2021 жители указанного МКД проголосовали о возврате в ТСЖ "Суворовский".

01.05.2013 между ТСЖ "Суворовский" и ОАО "ДВК" был заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе и в отношении указанного дома.

С 01.09.2018 указанный дом был исключен из данного договора (л.д. 113-117).

15.07.2017 в данном доме был введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета холодной воды, по которому до 01.09.2018 производился расчет за поставленный ресурс. С 01.09.2018 дом перешел в непосредственную форму управления, с этого времени расчеты между ОАО "ДВК" и собственниками помещений в доме производятся напрямую.

ОАО "ДВК" указало, что Нечаева Н.Э. самовольно пользовалась услугами водоснабжения и водоотведения с 01.10.2017 по 30.09.2020, договор между ней и ОАО «ДВК» заключен не был, поэтому объем потребленного ресурса для нее произведен расчетным путем в объеме 20037,37 м3 на сумму 2462021,26 руб.

Суду ответчиком представлен акт от 27.04.2017, составленный ТСЖ "Суворовский", о том, что в нежилом помещении Нечаевой Н.Э. были проведены работы по отключению ХВС, установлена заглушка и выполнена опломбировка, пломба № (л.д. 33). 13.09.2018 ООО "ТЭК" был составлен акт обследования о том, что в нежилом помещении ответчика установлено отсутствие потребления холодной воды: на участке трубопровода ХВС разрыв, установлена пломба № (ТСЖ "Суворовский"), пломба в целостности; сотрудниками ООО "ТЭК" установлена пломба № (л.д. 34). 03.09.2020 МУП "Прометей" составлен акт осмотра о том, что в нежилом помещении ответчика инженерные коммуникации холодного водоснабжения отглушены: стоит заглушка, установлены пломбы № и №, пломбы не повреждены, услуга ХВС собственнику не оказывается (л.д. 35).

В адрес Нечаевой Н.Э. истцом была направлена претензия № от 19.10.2020 о самовольном пользовании системой ХВС и водоотведения с 01.01.2017 по 30.09.2020 с требованием оплаты 2462021,26 руб. (л.д. 56-57).

В ответ на претензию 16.11.2020 Нечаева Н.Э. сообщила об отсутствии ХВС в нежилом помещении с предложением произвести осмотр трубопровода ХВС в нежилом помещении (л.д. 58).

27.11.2020 ОАО "ДВК" в присутствии Нечаевой Н.Э. был проведен осмотр инженерных коммуникаций ХВС и водоотведения в нежилом помещении: установлены душевая кабина, раковина и унитаз, в смывном бачке и гидрозатворе унитаза находится вода, при открытии смесителя душевой кабины из трубопровода, расположенного в туалете, истекает вода; при осмотре запорного устройства, отходящего от стояка ХВС, установлено, что на запорном устройстве установлена пластиковая пломба с затертым номером, не позволяющая фиксировать рукоятку запорном устройства в закрытом положении. После запорного устройства установлена металлическая заглушка с ушком под опломбировку и продетой через него проволокой, пломба № висела в незафиксированном состоянии на конце проволоки, что не позволяет фиксировать на месте установленную заглушку (л.д. 62).

Нечаевой Н.Э. на данный акт направлены возражения, в которых она указала, что бачок унитаза при осмотре был пустой, при открытии смесителя вода не текла, трубопровод имеет явный разрыв, пломба № была повреждена сотрудником ОАО "ДВК", который произвел ряд манипуляций, приведших к срыву пломбы, в связи с чем акт она не подписала; после вмешательства истца и срыва пломбы № по ее обращению МБУ "Прометей" была установлена новая пломба № (л.д. 36).

Суду ОАО "ДВК" был представлен фото и видеоматериал к акту проверки от 27.11.2020. Однако, из представленного видеоролика проверки не усматривается, что после проведенных манипуляций сотрудником ОАО "ДВК" из смесителя в душевой кабине потекла вода. Из представленного фотоматериала усматривается, что на отходящем от стояка ХВС в помещение ответчика трубопроводе имеется физический разрыв, имеются пломбы.

Положения абз. 3 п. 6 Правил N 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые отношения, для этого указанной нормой предусмотрена обязанность собственника нежилого помещения заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

Однако, из положений Правил N 354 не следует, что действующие на 1 января 2017 г. ранее заключенные между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг договоры с указанной даты автоматически расторгаются.

Поскольку Постановление Правительства N 1498 не содержит требований относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в многоквартирных домах и ресурснабжающими организациями в письменной форме, до прекращения заключенного с управляющей организацией договора о предоставлении коммунальных услуг собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей организации.

Доказательства тому, что Нечаевой Н.Э. ТСЖ "Суворовский" до 01.09.2018 выставлялись платежные документы по оплате за водоснабжение и водоотведение, суду не представлено, напротив, ТСЖ "Суворовский" подтвердило отсутствие в помещении ответчика водоснабжения, а, соответственно, и отсутствие оснований для выставлении платы за ХВС и водоотведение.

ТСЖ "Суворовский" в своем письменном отзыве по делу указало, что сведения о собственниках нежилых помещений в доме были переданы истцу по телефону, однако достоверных доказательств передачи ТСЖ "Суворовский" сведений о нежилых помещениях в доме, суду не представлено, как не представлено и доказательств тому, что в адрес Нечаевой Н.Э направлялись уведомления о необходимости заключения прямого договора с ОАО "ДВК".

Кроме того, ТСЖ "Суворовский" указало, что в период действия договора объем ХВС и водоотведения оплачивался ТСЖ по показаниям общедомового прибора учета за минусом объема отпущенного ресурса в нежилые помещения. В то же время ОАО "ДВК", утверждающим об отсутствии у него сведений об отключении помещения истца от водоснабжения, суду не представлено никаких сведений относительно того, каким образом до прекращения действия договора с ТСЖ «Суворовский» начислялась плата за водоснабжение и водоотведение за нежилое помещение П3.

Доказательств уведомления Нечаевой Н.Э. о необходимости заключения договора с ОАО "ДВК" последним суду не представлено, в то время как о наличии нежилого помещения П3 (№) в доме по <адрес>, истцу достоверно стало известно в марте 2019, когда управляющий ТСЖ "Суворовский" обратился в ОАО "ДВК" с просьбой установки ИПУ (л.д. 53), однако форма заявки для заключения договора и перечень документов были направлены истцом не Нечаевой Н.Э., а управляющему ТСЖ (л.д. 55).

Суд приходит к выводу, что ОАО "ДВК", при наличии актов обслуживающих дом организаций об отсутствии в нежилом помещении водопотребления, не доказано, что отключение от систем ХВС в действительности не производилось, так и не доказан факт последующего самовольного подключения ответчика к системе ХВС. В представленном видеоматериале доказательств течи воды при включении смесителя в душевой кабине не зафиксировано. Из видеоролика усматривается, что сотрудник ОАО "ДВК", как следует из озвученных комментариев, после открытия запорной арматуры от стояка ХВС в коробе в туалете увидел подтекающую из короба воду, однако заглушка установлена далее на отводе от стояка в помещении ответчика, на трубопроводе выполнен физический разрыв.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ОАО «ДВК» о взыскании с Нечаевой Н.Э. задолженности за услуги ХВС и водоотведения за период самовольного пользования в размере 2462021,26 руб. не имеется.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОАО «Дзержинский водоканал» к Нечаевой НЭ о взыскании задолженности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова