Дело №2-3326/2021
27RS0004-01-2021-003014-47
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 17 июня 2021 г.
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре Зыковой О.Ю.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 1 о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 1 о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком в специальный стаж работы не зачтено <данные изъяты>, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в палате интенсивной терапии и реанимации хирургического отделения ГУЗ «<данные изъяты>» зачтен в календарном исчислении. В своем отказе ответчик ссылается на то, что период в должности медицинской сестры-анестезиста в палате интенсивной терапии и реанимации хирургического отделения ГУЗ «<данные изъяты>» осуществлялся в должности, не поименованной в Перечне должностей и структурных подразделений Правил от 29.10.2002 № 781, работа в которых дает право для исчисления стажа в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. В указанном лечебном учреждении отделение анестезиологии и реанимации отсутствовало, вся анестезиолого-реанимационная помощь больным оказывалась в палате интенсивной терапии и реанимации при хирургическом отделении. Данный факт не был учтен ответчиком. Таким образом, она работала в палате интенсивной терапии и реанимации при хирургическом отделении в должности медицинской сестры-анестезиста, то есть и в должности и в структурном подразделении учреждения здравоохранения, поименованных в перечне к Правилам № 781. При включении спорного периода на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ ее специальным стаж составит <данные изъяты> лет. В связи с необоснованным отказом в назначении досрочно страховой пенсии, она была вынуждена обратиться за юридической помощью, понеся расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в палате интенсивной терапии и реанимации хирургического отделения ГУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении, назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 8000 рублей.
В возражениях на исковое заявление ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае №1 исковые требования не признало, ссылаясь на отсутствие у истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ требуемого специального стажа 30 лет. При решении вопроса о назначении страховой пенсии досрочно Территориальный орган РФР не располагал документально подтвержденными данными, что в ГУЗ «<данные изъяты>» вся анестезиолого-реанимационная помощь оказывалась в палате интенсивной терапии при хирургическом отделении.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что в ГУЗ «<данные изъяты>» не было отдельного реанимационного отделения, вся помощь оказывалась в палате интенсивной терапии при хирургическом отделении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 пояснила, что отказ ответчика в назначении истцу досрочной пенсии связан со Списками, в котором работа истца не поименована. Не представлено документов, подтверждающих отсутствие отделения реанимации. Расходы на оплату юридических услуг являются чрезмерно завышенными.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 осуществляла лечебную деятельность в городе и сельской местности. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ ей требуется 30 лет специального стажа работы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии досрочно в связи с лечебной деятельностью, всего в специальный стаж включено <данные изъяты>.
При этом ответчик включил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца в должности медицинской сестры-анестезиста в палате интенсивной терапии и реанимации хирургического отделения ГУЗ «<данные изъяты>» в календарном исчислении.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Как следует из содержания п. 3 данного постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пп. "б" п. 5 вышеуказанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. "а", так и пп. "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
В соответствии с п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры-анестезиста в палате интенсивной терапии и реанимации хирургического отделения ГУЗ «<данные изъяты>».
В указанном лечебном учреждении отделение анестезиологии и реанимации отсутствовало, вся анестезиолого-реанимационная помощь больным оказывалась в палате интенсивной терапии и реанимации при хирургическом отделении. Палата интенсивной терапии при хирургическом отделении осуществляла деятельность на основании приказов Министерства здравоохранения СССР от 19.08.1969 № 605 «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране», от 11.06.1986 № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению», что подтверждается справкой КГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в палате интенсивной терапии и реанимации хирургического отделения ГУЗ «<данные изъяты>» подлежит включению в подсчет стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию, из расчета год работы как год и 6 месяцев.
В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 о включении указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении подлежат удовлетворению.
При этом в силу п.1 ст.22 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку включение спорного периода работы истца в подсчет стажа, дающего право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж <данные изъяты>), составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (30 лет), требование истца об обязании ответчика назначить пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ является правомерным и подлежит удовлетворению
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов. При этом неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью дела.
Материалами дела подтверждается, что в связи с обращением в суд ФИО1 понесены расходы по оплате юридических услуг в размере 8000 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг, распиской.
В рамках юридической помощи истцу были оказаны услуги по консультированию, истребовании документов для обращения в суд, анализ документов, составление искового заявления и заявления об исполнении определения об оставлении иска без движения.
При таких обстоятельствах с учетом категории спора, объема оказанных юридических услуг, а также с учетом требований разумности суд приходит к выводу о том, что заявленный размер расходов на оплату юридических услуг является завышенным и имеются основания для его снижения до 5 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.
руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №1 обязанность:
включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в палате интенсивной терапии и реанимации хирургического отделения ГУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении;
назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №1 в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 24.06.2021.