Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3327/2017 по иску Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Агентство жилищных программ» к ФИО1, третьи лица: МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ № о взыскании бюджетной субсидии, неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГБУ РО «Агентство жилищных программ» обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований, что в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке предоставления молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам на строительство (приобретение) жилья» (далее - постановление) и договором о предоставлении бюджетной субсидии для оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту на строительство (приобретение) жилья № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор), заключенным между ГБУ РО «Агентство жилищных программ» (далее - Агентство), ФИО1 и МБОУ СОШ № им. Атамана М.И. Платова <адрес>, ответчику предоставлена бюджетная субсидия за счет средств областного бюджета в сумме 216 600,00 рублей для приобретения земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> и жилого дома, находящегося по адресу: Россия, <адрес>.

Согласно п. 3.26 приложения к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и п. 5.2 Договора в случае увольнения молодого учителя из системы общего звания <адрес> до истечения 5 лет с даты перечисления бюджетной субсидии, за исключением увольнения по основаниям, установленным пп. 1, 2, 4 ст. 81, пп. 1, 2, 5-7, 13 ст. 83 Трудового Кодекса Российской Федерации, он обязан возвратить в полном объеме в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления ГБУ РО «Агентство жилищных программ» о необходимости возврата бюджетных средств.

Поскольку по данным МБОУ СОШ № им. атамана М.И. Платова (письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик ФИО1 уволена из данного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ№-лс), она обязана вернуть полученную бюджетную субсидию в размере 216600 руб. в установленные сроки (п. 4.4. и 5.2. Договора).

До настоящего времени обязательство возвратить бюджетную субсидию в областной бюджет ФИО1 не исполнено.

При этом Агентство неоднократно уведомляло ответчика о необходимости возврата бюджетных средств (уведомления исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также истец указал, что согласно п. 5.3 Договора при нарушении ФИО1 порядка возврата бюджетная субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с применением к ФИО1 штрафных санкций, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Соответственно, ответчик ФИО1 должна оплатить неустойку в виде пени за просрочку исполнения обязательств размере 1/300 действующей ставки рефинансирования центрального банка РФ за каждый день просрочки от суммы бюджетной субсидии.

По изложенным основаниям истец просит взыскать с ответчика сумму бюджетной субсидии в размере 216600 рублей, неустойку в размере 9432 рубля, возложить на ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 5460,32 руб.

В судебное заседание явилась представитель истца ФИО2, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание явились ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

В отношении третьих лиц МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, извещенных о времени и месте слушания дела, и не направивших в судебное заседание уполномоченных представителей, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в рамках реализации проекта «Ипотека для молодых учителей» в соответствии с постановлением Правительства РО то 02.07.2012г. № 548 «О порядке предоставления молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам на строительство (приобретение) жилья» между ОУ РО МБОУ СОШ № им. ФИО4 Платова, ГБУ РО «Агентство жилищных программ» и ФИО1 заключен договор предоставления бюджетной субсидии от 01.11.2012г.

В соответствии с п.1.1. Договора Агентство предоставляет участнику подпрограммы субсидию для оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту на строительство (приобретение) жилья, предоставленному кредитной организацией или региональным оператором, участвующим в реализации программы ипотечного кредитования молодых учителей общеобразовательных учреждений Ростовской области в рамках реализации проекта «Ипотека для молодых учителей», при условии работы участника подпрограммы в системе общего и профессионального образования Ростовской области в течение 5 лет с даты перечисления бюджетной субсидии.

Согласно п. 5.2. Договора бюджетная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае увольнения участника подпрограммы из системы общего образования Ростовской области до истечения 5 лет с даты перечисления бюджетной субсидии, за исключением увольнения по основаниям, установленным пунктами 1,2,4 ст. 81, пунктами 1,2,5-7,13 ст. 83 ТК РФ, а также в случае перевода участника подпрограммы на другую работу в другое образовательное учреждение Ростовской области, которое отказывается от принятия обязательств по настоящему Договору на оставшийся срок действия договора, в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления агентства о необходимости возврата бюджетной субсидии.

Бюджетная субсидия в размере 216600 рублей была перечислена на расчетный счет ФИО1, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была уволена из МБОУ СОШ № по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-с), о чем директором МБОУ СОШ № в адрес ГБУ РО «Агентство жилищных программ» направлено уведомление № от 30.08.2016г.

ДД.ММ.ГГГГ. истец принята на должность учителя истории и обществознания в МБОУ СОШ № в <адрес>, где работает по настоящее время, что подтверждается записями трудовой книжки ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» вручено истцу уведомление (от ДД.ММ.ГГГГ. №), согласно которому в связи с увольнением, истцу было указано в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления осуществить возврат предоставленной бюджетной субсидии в размере 216600 рублей.

Повторное уведомление (от ДД.ММ.ГГГГ. №) о необходимости возвратить полученные денежные средства, направленное почтовым отправлением, получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Денежные средства истцом возращены не были.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела документы, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из п.п. 3.26 и 3.27 Постановления Правительства РО от 02.07.2012 N 548

«Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья» образовательные организации Ростовской области, в которых работают молодые учителя, получившие бюджетные субсидии в рамках настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней уведомляют ГБУ РО «Агентство жилищных программ» об увольнении молодого учителя из системы общего образования Ростовской области до истечения 5 лет с даты перечисления бюджетной субсидии, за исключением увольнения по основаниям, установленным пунктами 1, 2, 4 статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7, 13 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

В этом случае молодой учитель обязан возвратить в полном объеме в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления ГБУ РО «Агентство жилищных программ» о необходимости возврата бюджетной субсидии (п. 3.26).

Образовательные организации Ростовской области, в которых работают молодые учителя, получившие бюджетные субсидии в рамках настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней уведомляют ГБУ РО «Агентство жилищных программ» о переводе молодого учителя в течение 5 лет с даты перечисления бюджетной субсидии в другую образовательную организацию Ростовской области, реализующую образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Образовательная организация Ростовской области по новому месту работы молодого учителя в течение 10 календарных дней с момента перевода молодого учителя принимает на себя обязательства по трехстороннему договору на оставшийся срок действия договора. В этом случае молодой учитель не возвращает в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии (п. 3.27).

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что, заключая трехсторонний договор от ДД.ММ.ГГГГ. № на предоставление бюджетной субсидии, ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по трудовому договору в системе общего и профессионального образования Ростовской области, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, возвратить полученную субсидию.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что она трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № суд отклоняет, поскольку условиями «Положения о порядке предоставления молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья», утвержденного Постановлением Правительства РО от 02.07.2012 N 548, предусмотрено освобождение участника программы от обязанности по возврату полученной субсидии только в случае перевода в другую образовательную организацию <адрес>.

Образовательной организации Ростовской области по новому месту работы молодого учителя надлежало в течение 10 календарных дней с момента перевода молодого учителя принять на себя обязательства по трехстороннему договору на оставшийся срок действия договора.

Таким образом, истец могла быть освобождена от обязанности по возврату суммы бюджетной субсидии при соблюдении вышеуказанных условий о переводе в другое место работы (а не увольнении по собственному желанию) и принятии в установленные сроки образовательной организации по новому месту работы обязательств по трехстороннему договору.

Вместе с тем, из представленной трудовой книжки следует, что ФИО1 уволилась из МБОУ СОШ № по собственному желанию, чем нарушила условия договора и требования Постановления Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N №

Таким образом, обязанность по возврату бюджетной субсидии у истца возникла с момента увольнения, следовательно, с момента возникновения обязанности по возврату денежных средств подлежит исчислению неустойка.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ГБУ «Агентство жилищных программ» подлежат удовлетворению.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан арифметически правильными и соответствующими положениям закона и условиям договора, а потому суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу ГБУ «Агентство жилищных программ» сумму бюджетной субсидии в размере 216000 рублей, неустойку в размере 9432 рубля.

Также, в соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 5460,32 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Агентство жилищных программ» к ФИО1, третьи лица: МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ № о взыскании бюджетной субсидии, неустойки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Агентство жилищных программ» сумму бюджетной субсидии в размере 216000 рублей, неустойку в размере 9432 рубля, государственную пошлину в размере 5460,32 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2017 года.

Судья: