ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3328/19 от 09.01.2019 Центрального районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

Дело № 2- 3328/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе судьи Полуэктовой Т.Ю.

при секретаре Сарыгиной В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

11 сентября 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «СКЭК» о взыскании неосновательного обогащения, признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным в части,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ЛИЦО_1 обратился в суд с иском к ОАО «СКЭК» о взыскании неосновательного обогащения, признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **.**.**** недействительным в части.

Свои требования с учетом уточнений, мотивирует тем, что на основании его заявки ОАО «СКЭК» **.**.****. составил Технические условия для присоединения к электрическим сетям принадлежащего ему нежилого объекта недвижимости, в пунктах 10.1, 10.3 которых указано, что разработку проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями и строительство объекта электросетевого хозяйства будет производить ОАО «СКЭК».

**.**.**** ОАО «СКЭК» составил проект на электроснабжение объекта по адресу ...

**.**.****. между ним и Ответчиком составлен договор ### от **.**.****. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «СКЭК».

В соответствии с указанным договором ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Истца - собственника строящегося торгового комплекса по адресу ..., в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства(модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 200 (кВт); категория надежности-вторая; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4(кВ).

Пунктом четыре данного договора предусмотрено, что технические условия (далее ТУ) являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении ### от **.**.****.

Согласно пункту десять Технических условий, разработанных и подписанных Техническим директором ОАО «Кемеровская горэлектросеть» и заместителем генерального директора ОАО «СКЭК» ЛИЦО_3, сетевая организация - Ответчик осуществляет разработку проектной документации согласно обязательствам, предусмотреннымтехническими условиями: прокладывает взаимно резервируемые кабельные линии от разных секций РУ-0,4 кВ ТП 47 до границы участка. Сечение кабелей определить расчетом на нагрев длительно-допустимым током нагрузки с проверкой на допустимую потерю напряжения. Марку кабелей и трассу определить проектом, что соответствует ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» ### от **.**.****

Подпункт 10.3.3. ТУ обязывает Ответчика разработать проект электроснабжения с учетом рекомендаций ОАО «Кемеровская горэлектросеть» по проектированию и строительству РП, ТП, КЛ и ВЛ-10-6-0,4 в г. Кемерово и согласовать его с ОАО «Кемеровская горэлектросеть» и другими заинтересованными организациями города. Трассу КЛ-0.4 кВ предварительно согласовать с УАиГ г. Кемерово и собственниками земельных участков по которым укладывают кабель.

Условия пункта 10 указанного Технического условия Ответчиком были выполнены, соответственно составлен и согласован проект «Шифр Т2029, объект: г. Кемерово, Строительство КЛ-0,4кВ от ТП -47 (Тех. Пр. торгово-выставочного комплекса по адресу... (200кВт) рабочая документация Комплект: электроснабжение г. Кемерово **.**.****.».

Ответчик в проекте сам рассчитал и указал в разделе Ведомости объемов строительно-монтажных работ и расчетной однолинейной схемы, что длина траншеи под два кабеля, для подземной прокладки, составляет 69 метров. Также Ответчик указал длину и характеристику кабелей, а именно кабель марки: АПвБбШп(г)(марка) -1 4х240(сечение) II длина)-121м. и второй кабель АПвБбШп(.г)(марка) -1 4х240(сечение) II длина)-121м.

Однако, фактически ответчик уложил кабель иной марки и другой длинны 73 метра (Акт от **.**.****.) каждый, проложил кабель согласно разработанному и согласованному Истцом проекту, а не 121 метр.

Пунктом 10, раздела III Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов договор ### от **.**.**** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «СКЭК» предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Региональной энер­гетической комиссии Кемеровской области от **.**.****###, что соответствует российскому законодательству.

Однако далее ответчик указал, что плата за технологическое присоединение в размере 696 377,52 руб. и, якобы, в подтверждение этому, составлен расчет размера платы за технологическое присоединение. В указанном расчете в графе «Наименование ставки» указан размер платы как за «Строительство 1км.КЛ-0.4кВ (один кабель в траншее) кабелем АВБбШВ4*95мм2с благоустройством территории после строительства» и указывают сумму 687 848,48 рубля, в т. числе НДС, и ставка платы ОАО «СКЭК» в размере 8529.04рубля, с учетом НДС. То есть в договоре указана марка не соответствующая проекту, техническим условиям.

Однако указанная и определенная к оплате сумма, не соответствует требованиям ст.23.2 п.2 Федерального закона «Об электроэнергетике» ###, Постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от **.**.****###, проекта Т2029, составленному самим же Ответчиком. Так в п. 10 договора ошибочно указан размер платы как за «Строительство 1км.КЛ-0,4кВ (один кабель в траншее) кабелем АВБ6ШВ4 *95мм2 с благоустройством территории после строительства» 687 848,48 рубля, в т. числе НДС, а техническими условиями и проектом предусмотрена и фактически произведено строительство 1 км двухкабельиой ... кабелем марки ... ...... (подземная прокладка двух кабелей траншее) с благоустройством территории после строительства» длинной 73 метра.

Согласно приложению ### к постановлению энергетической комиссии Кемеровской области «Стандартизированные тарифные ставки для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «СКЭК» по Кемеровской области на период **.**.**** по **.**.****плата за технологическое присоединение - строительство 1 км двух кабельной ... кабелем марки ... (под­земная прокладка двух кабелей траншее) с благоустройством территории после строительства составляет 550 538,03 рубля. Именно эта сумма и должна была быть указана в договоре.

Исходя из постановления РЭК по Кемеровской области, указанного выше, и фактически выполненных ответчиком работ по технологическому присоединению, подтвержденных актом комиссии от **.**.****, плата за присоединение с учетом коэффициента 6,37 составляет 302 086,74 рубля, с учетом НДС: «Строительство 1км двух­ кабельной 2КЛ-0,4кВ кабелем марки АПвБбШп 4х240мм2 (подземная прокладка двух кабелей в траншее ) с благоустройством территории после строительства» без НДС 550 538,0руб. х 6.37 (коэфф.)= 3 506 927,57руб. протяженность КЛ-0,4кВ = 0,073 км., со­ответственно: 3 506 927,57руб. х 0,073.км. = 256 005, 71 руб., сумма без НДС, сумма НДС =46081,74руб,. С учетом предусмотренной Ответчиком ставки платы ОАО «СКЭК» в размере 8529,04руб. общая стоимость работ по договору ### от **.**.****. составляет 310615руб. 78 коп.(302 086,74+8529,04), а не 696377,52 рублей, как в договоре.

Считает, что пункт 10, раздела III договор ### от **.**.****г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «СКЭК» противоречит требованиям п.2 ст. 23.2. Федерального закона «Об электроэнергетике» ### от **.**.****, который предусматривает, что плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок, что тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, рассчитываются и устанавливаются органами исполнительной власти в области субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и постановлению Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от **.**.****###.

Поскольку статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов является недействительной-ничтожной, то и п. 10 раздела III указанного договора является недействительным-ничтожным. Следовательно, в соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

С учетом вышеизложенного, исходя из ставок (тарифов), установленных Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от **.**.****###, с учетом стоимости выполненных работ он должен был уплатить ответчику 310615,78 рублей.

Фактически он оплатил ответчику 420 000 рублей, данный факт подтверждается квитанциями: к приходному кассовому ордеру ### от **.**.****г. на сумму 100000руб., к приходному кассовому ордеру ### от 06.марта 2017г. на сумму 170000руб, к приходному кассовому ордеру ### от **.**.****г. на сумму 150000руб.

Излишне оплаченная сумма составляет 109384,22 руб.

Считает, что ответчик без законных оснований получил от него излишне оплаченные 109384,22 рубля.

Однако, при заключении Договора по технологическому присоединению в него включены условия противоречащие техническим условиям п.10, проекту шифр Т2029 лист 1, лист 3 и фактически произведенным работам ответчика.

Так на листах 1и 3 проекта шифр ### указано что кабель марки АПвБбШп(г) сечением 4x240мм прокладывается в одной земляной траншее и что Ответчик произведет рытье одной траншеи под два кабеля., т.е. Ответчик на момент разработки проекта знал, что электролиния которую он должен построить по данному договору двух кабельная, также знал, что закладывать кабель будет в одну траншею.

В нарушении схемы прокладки кабеля в земельной траншее ответчик посчитал нужным внести в п. 10 договора ### от **.**.****. условие о строительстве КЛ-0,4 кВ (один кабель в траншее) кабелем АВБбШВ 4*95мм2 с благоустройством территории по­сле строительства.

При этом, ответчик указал в договоре ### от **.**.****. п.10 раздел 3, иную марку кабеля, иное количество метров кабеля необходимого для производства работ, а именно в графе «Наименование ставки» указал строительство кабельной линии один кабель в траншее, кабель другой марки - АВБбШВ сечением 4x95 мм2, в графе Мощность, кВт / Протяженность, км» Ответчик указал метраж 2х 0,15км, значит 300 метров.

В договоре ### от **.**.****. следовало указать следующие данные «Строительство двух кабельной 2КЛ-0,4 кВ кабелем марки АПБбШп 4х240мм2(подземная прокладка двух кабелей в траншее) с благоустройством территории после строительства.

Проект шифр ### составлен **.**.****, после заключения договора ### от **.**.****., этот проект не является приложением к указанному выше ТУ и договору ###. Истцу данный проект не высылался. Ни длина кабеля, ни его марка с Истцом не согласовывалась.

Фактически Ответчик произвел строительство двух кабелей марки АП- вБбШп(г) сечение 4x240 мм2 (сечение) длинна которых составляла 73 метра в одной траншее. Данный факт подтверждает акт комиссии представителей АО «КГЭС» от **.**.****. и дополнения к нему.

Используя свое доминирующее положение ответчик в проекте указал длину кабеля увеличив ее более чем в 2 раза.

Фактически на момент заключения договора у ответчика отсутствовали предусмотренные законом об электроэнергетике и Правилами о технологическом присоединении к электрическим сетям достоверные сведения устанавливающие одно из существенных условий при заключении договора на технологическое присоединение - это размер платы за технологическое присоединение, что является нарушением ст. 26 ФЗ №35 от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике», п.16 Правил технологического присоединения утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.****г. ###.

Сетевая организация-ответчик, занимая доминирующее положение, являясь специализированной организацией в области присоединения к электрическим сетям, фактически навязал своему контрагенту -Истцу заведомо не выгодные экономически и технологически не обоснованные и прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативно правовыми актами Российской Федерации условия договора. Фактически манипулировал ценами на рынках.

Полагает, что при заключении договора существенно изменены обстоятельства, при которых данный договор заключался, сторона Ответчика ввела его в заблуждение относительно внесенных условий в договор###. Если бы Ответчик как специализировавшаяся организация на технологическом подключении не ввела его в заблуждение, он бы принял меры на заключение договора на иных условиях, а именно: потребовал бы указать в пункте 10 наименование ставки данные указанные в техническом условии и проекте и марку, и фактическую длину кабеля.

Фактически сетевая организация при заключении договора ### нарушила требование ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» ### от **.**.****, п.16 Правил технологического присоединения утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.****. ###.

Исходя из Правил технологического присоединения утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.****4г. ###, п.16, ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» ### от **.**.****, Постановлению Региональной Энергетической комиссии Кемеровской области от **.**.****### и фактически исполненных работ п. **.**.**** от 27.10.2016г. должен быть : « п. 10. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии КО от **.**.****. ### и составляет 310616руб. 49коп. в том числе НДС (18%) 47382руб. 78коп.

Поскольку ему не был представлен проект Шифр Т2029 он не знал о том, что в нем значится иная марка и длина кабеля, в связи с чем не смог оспорить данные указанные в проекте, которые имеют существенное значение для заключения договора на технологическое присоединение.

Несмотря на то, что договор ### им подписан, полагает, что п. 10 имеет разночтение техническому условию и проекта Шифр Т2029.

Считает п.10 договора ### сторонами не согласован.

Риск изменения обстоятельств несет ответчик.

Он обращался к ответчику в письмах от **.**.**** исх ###, от **.**.****. исх ### и претензии от **.**.****. исх ### о внесении изменений в пункт 10 договора ### от **.**.****., однако, в удовлетворении было отказано.

Обстоятельства заключения договора по технологическому присоединению к электросетям в нарушении закона, произошли только по вине сетевой специализированной организации в этой области и занимающей доминирующее положение на рынке, с целью причинения ему материального вреда. Выйдя за пределы своих гражданских прав в нарушении ст.10 ГК РФ. Также нарушив требования ч.1 ст. 10 ФЗ от 26.07.2006г. №135- ФЗ «О защите конкуренции», указав неправильно название тарифа(ставки) марку кабеля его длину, с целью увеличения платы за технологическое присоединение. Фактически навязывая свои условия заведомо невыгодные, экономически и технически не обоснованные и прямо не предусмотренные законами и другими нормативными актами условия договора. Ответчик фактически манипулировал ценами на рынке.

Просит суд признать пункт 10, раздела III договора ### от **.**.**** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «СКЭК» недействительным, взыскать с ответчика ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания» в его пользу сумму неосновательного обогащения в размере 109 384,22 рубля, и сумму оплаченной истцом госпошлины 400 рублей и 3387,68 руб.

Истец в судебном заседании уточненные требования поддержал, пояснив, что точка подключения при подаче заявке ответчику не была с ним согласована, представленный ответчиком ситуационный план относится к договору от **.**.****, заключенным с ОАО «Кемеровская теплосетевая компания».

Представитель истца ЛИЦО_4, действующая на основании доверенности от **.**.**** сроком на три года ( л.д.81) в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ЛИЦО_5, действующая на основании доверенности от **.**.**** сроком до **.**.**** в судебном заседании исковые требования не признала, предоставив письменные возражения, пояснив, что у ОАО СКЭК отсутствовали основания для технологического присоединения объекта истца по индивидуальному проекту. Мероприятия по технологическому присоединению, срок их осуществления являются существенными условиями договора, частью которых являются обязательства по разработке проектной документации. Плата за технологическое присоединение при заключении договора была рассчитана обществом на основании стандартизированных тарифных ставок, исходя из ближайшего объекта электрической сети ОАО СКЭК, имеющего указанный в заявке класс напряжения до точки подключения, указанный истцом в ситуационном плане. После подписания договора корректировать плату в связи с уточнением технических параметров ОАО СКЭК не может в силу действующего законодательства, что указано в разъяснениях данных ФСТ России в письме от **.**.****, от **.**.****.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от **.**.**** N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В силу статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде. Существенным условием договора подряда в соответствии со статьей 709 ГК РФ является условие о цене договора.

В соответствии с п. 1, 2, 4 ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (п. 6 ст. 709 ГК РФ).

Судом установлено, что **.**.**** между ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания» (сетевая организация) и ЛИЦО_1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «СКЭК» ###, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя торгового комплекса, расположенного по адресу ... в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая из проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (электропринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 200 кВт; категория надежности 2 (вторая); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; ранее присоединенная мощность отсутствует. По условиям Договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Пунктом 3 договора предусмотрена, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее технические условия ТУ) и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения Договора (пункт 5).

Согласно пункту 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от **.**.****### и составляет 696 377,52 руб.

При этом в расчете платы имеется указание на строительство 1 км КЛ-0,4 кВ (один кабель в траншее) кабелем АВБбШВ 4*95мм2 с благоустройством территории после строительства, а также в графе протяженность указано 2х0,15 км.

Во исполнение обязательств по договору истцом оплачено ответчику 420000 руб., что составляет 60, 3% от стоимости услуг. Последние платежи в размере 30% вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласования расчеты схемы учета электрической энергии, а также акта о разграничении балансовой принадлежности, 10 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Между сторонами до настоящего времени не подписаны акты об осуществлении технологического присоединения.

В силу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлено доказательств согласования с истцом точки (точек) присоединения к электрической сети в момент заключения договора, то есть места физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации ( п.1 Правил ###).

Порядок технологического присоединения установлен постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.****### «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила N 861).

Технологическое присоединение во всех случаях заканчивается составлением акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункты 7 и 19 Правил N 861).

В соответствии с и.8 Правил ### для заключения договора заявитель направляет по утвержденной форме заявку в сетевую организацию.

Согласно п.п.9, 10, 12 Правил ### в заявке, направляемой заявителем должны быть указаны, в т.ч. следующие сведения: наименование и место (план) нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств; заявляемая категория надежности энергопринимающих устройств.

Однако в нарушение указанных требований в заявке истца от **.**.**** отсутствуют сведения о месте нахождения энергопринимающих устройств (точек присоединения), что в свою очередь влияет на определение протяженности кабелей, а соответственно и на плату за технологическое присоединение.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом рукописным способом указано месторасположение энергопринимающих устройств на ситуационном плане, суд оценивает критически, поскольку представленный истцом к заявке ситуационный план является неотъемлемой частью договора ### о подключении торгово-выставочного комплекса по адресу ... к системе теплоснабжения между ЛИЦО_1 и ОАО «Кемеровская теплосетевая компания» от **.**.**** ( п.8.8 договора) и указанная в нем точка подключения соответственно относится месту соединения подключаемого объекта к системе теплоснабжения.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" плата за технологическое присоединение электросетевых объектов определяется посредством применения стандартизированных тарифных ставок, включающих в т.ч. расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию (абзац 2 пункта 8 Правил N 861).

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлено обоснований указанной договоре (п.10) протяженности кабеля 2 х0,15 км.

Включение данной протяженности в расчет размера платы за технологическое присоединение не соответствует и представленного произведенному **.**.**** ответчиком проекта шифр Т2029 и фактическому присоединению, из которого следует, что расстояние траншеи под два кабеля составляет 69 м.

Из акта от **.**.**** составленного АО КГЭС длина КЛ-04кВ составляет в двух точка присоединения составляет по 73 м, марка АПвБбШп (2)-1, сечение 4х240 мм2.

Факт того, что протяженность кабелей составляет 73 м, марка АПвБбШп (2)-1, сечение 4х240 мм2 не оспорен представителем ответчика в судебном заседании.

При этом фактически, что следует из проекта и акта, место расположение точки присоединения располагаются на юго- восточной стороне здания, что не соответствует указанному в п.10 оспариваемого договора.

Согласно пункту 3 Правил N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Одним из существенных условий договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 16 Правил N 861).

Согласно п. 16 Правил технологического присоединения договор должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению. в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств; г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил).

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нормы закона, суд приходит к выводу о том, что ответчик самопроизвольно без согласования с истцом определил протяженность кабеля и его марку, тем самым установив, плату за технологическое присоединение в нарушении действующего законодательства, злоупотребив своими правами, являясь профессиональным участником отношений по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и энергопринимающим устройствам.

Фактически на момент заключения договора у ответчика отсутствовали предусмотренные законом об электроэнергетике и Правилами о технологическом присоединении к электрическим сетям достоверные сведения устанавливающие одно из существенных условий при заключении договора на технологическое присоединение - это размер платы за технологическое присоединение, что является нарушением п.1 ст. 23.2, ст. 26 ФЗ ### от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике», п.16 Правил технологического присоединения утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.****г. ###.

Поскольку истцу не был представлен проект Шифр Т2029, он, не обладая специальными познаниями в сфере электроэнергетики, не мог знать о том, что в нем значится иная марка и длина кабеля в момент заключения договора без согласования точки присоединения, которые имеют существенное значение для заключения договора на технологическое присоединение.

Таким образом, по мнению суда, в момент заключения договора плата за технологическое присоединение была рассчитана в нарушении установленного порядка, что является основанием для признания пункта 10 договора в указанной части недействительным в связи с его ничтожностью на основании ст. 167, 168 ч.1 ГК РФ.

Ссылки представителя ответчика на письма ФСТ России от **.**.****, ФАС России от **.**.****, суд не может принять во внимание, поскольку являются лишь мнением, не является нормативно-правовым актом, не применяются к спорным правоотношения, учитывая положения ч.1 ст. 2 ФЗ ### о законодательстве РФ об электроэнергетики.

Учитывая, что плата за технологическое присоединение при заключении договора ### не была согласована, судом представленный истцом расчет платы, исходя из фактического строительства с учетом данных «Строительство двух кабельной 2КЛ-0,4 кВ кабелем марки АПБбШп 4х240мм2(подземная прокладка двух кабелей в траншее) с благоустройством территории после строительства тарифа 3 506927,57 рублей, протяженности 2х0,073 проверен и является обоснованным с учетом тарифов согласно постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от **.**.****### и составляет 310616, 49 рублей.

Представителем ответчика не оспорена правильность расчета истца.

Следовательно, учитывая положения ст. 1102, 1103 ГК РФ, фактической оплаты истца по договору в размере 420000 рублей, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 109383,51 рублей ( 420000-310616,49).

Исходя из существа принятого решения, положений ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 3787,68 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 2,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать п.10 раздела 111договора ### от **.**.**** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «СКЭК» недействительным в части.

Взыскать с ОАО «СКЭК» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 109384,22 рубля, судебные расходы в размере 3787,68 рублей, а всего 113171 рубль 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме 16 сентября 2019.

Судья /подпись/ Т.Ю.Полуэктова

решение изготовлено в окончательной форме 16.09.2019

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела Центрального районного суда города Кемерово № 2-3328/2019