Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска, в котором с учетом уточнения заявленных требований (л.д. 243 т.1) просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 04.06.2016г, включив в специальный трудовой стаж период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с 01.01.2016 по 01.11.2016, а по Списку № 2 период работы в должности машиниста реактивной установки в копровом цехе №1 ОАО ММК с 04.11.1986 по 17.04.1994 г., работу сортировщиком-сдатчиком металла участка по переработке некондиционной металлопродукции ЛПЦ-3 ОАО ММК с 10.01.2000 по 13.05.2002, период работы в ООО «Центр Упаковки» на участке приема металла и сдачи готовой продукции ЛПЦ-8 ОАО ММК с 01.12.2005 по 12.02.2008 года.

В обоснование требований истец пояснил, что на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии его специальный стаж составлял более 12 лет 6 мес. В досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, т.к. в специальный трудовой стаж по Списку № 2 не включены периоды его работы на реактивной установке копрового цеха, в ЛПЦ – 3 ММК и в ООО «Центр Упаковки» ЛПЦ-8 ММК. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку в спорные период он был занят на соответствующих видах работ, а именно в технологическом процессе прокатки металла. Кроме того в его стаж не обоснованно не засчитано 5 месяцев 2016 года работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.(л.д. 2-3 т.1)

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель истца – ФИО2 допущенная к участию в деле на основании ордера позицию своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, Так истец обратился с заявлением о назначении пенсии 01.06.2016 г, его право на назначение досрочной пенсии определялось на дату 04.06.2016 г., т.е. на дату достижения 55-летнего возраста. В соответствии с ФЗ-400 «О страховых пенсиях», в специальный стаж истцу не засчитан период работы в ООО «РН Юганскнефтегаз» с 01.01.2016 г по 01.06.2016 г, поскольку на 04.06.2016 г на лицевом счете истца индивидуальных сведений за указанный период не имелось. Предприятие ООО «РН Юганскнефтегаз» дислоцируется в местности приравненной к районам Крайнего Севера, при этом каждый календарный год проработанный в данной местности приравнивается к 9 месяцам. Наименование профессии «машиниста реактивных установок» не предусмотрено Списком №2 от 1956 и 1991 г., работодателем льготных характер такой работы не подтвержден. Периоды работы истца сортировщиком-сдатчиком металла участка по переработке некондиционной металлопродукции в ЛПЦ-3 в период с 10.01.2000 г по 13.05.2002 г, а так же бригадиром на отделке, сортировке и т.д. в ООО «Центре упаковки» в период с 01.12.2005 по 12.02.2008 связи с отсутствием документального подтверждения занятости в технологическом процессе прокатки металла в льготный стаж включены быть не могут. При этом сведения персонифицированного учета поданы работодателем на эти периоды на общих основаниях. (л.д.29-30 т.1)

Представитель соответчика ОАО «ММК», при должном извещении в суд не явился, представлены письменные объяснения, из которых следует, что «машинист реактивной установки не пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение. Трудовая функция сортировщика-сдатчика металла согласно должностной инструкции заключалась в сортировке, маркировке, упаковке и сдаче на склад готовой продукции. Однако работы на участке по переработке некондиционной металлопродукции не относятся с технологическому процессу прокатки металла, т.к. на данный участок поступает готовая металлопродукция, не отвечающая требованиям по качеству для последующей обрезки участков с дефектами и браком и сортировке по размерам и реализации потребителю. (л.д.107 т.1)

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с ч.2 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001г.

Перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями и дополнениями к районам Крайнего Севера отнесена территория Нефтюганского района Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области.

В соответствии с п.3 «Правил исчисления периодов работы.. .», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются путем прибавления периоды работы, указанные в подпунктах 1-10 п.2 настоящих Правил, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список №2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (применяется к периодам работы до 01.01.1992г.).

Списком №2, разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделом 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное.. .», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрены:

код-позиция 2040300а-1753а Рабочие и бригадиры на отделке и сортировке металла и готовой продукции,

2040300а-1753б Рабочие и бригадиры, занятые на приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции.

2040300а-1753в Рабочие и бригадиры, занятые по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства.

Указанные рабочие независимо от наименования профессии должны быть заняты на перечисленных работах. Профессии этих рабочих определяются администрацией предприятия на основании технологических инструкций, тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих и т.д. Эти рабочие имеют право на досрочное пенсионное обеспечение только в том случае, если выполняемые ими работы являются операциями технологического процесса прокатного производства.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы.. .», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

В соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначение страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.

Согласно п.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного страхования.

Согласно ч.1 ст.22 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии 01.06.2016 г.(л.д.31-33 т.1) Право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях" определялось по достижении 55 –летнего возраста, т.е. на дату 04.06.2016 года.

Решением УПФР в г. Магнитогорске от 16.06.2016 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В стаж работы по Списку №2 истцу засчитаны периоды работы в должности бригадира на отделке, сортировке, приемке сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции в ЛПЦ-8 ОАО ММК, оператора поста управления в ООО «Центр Упаковки» (л.д. 77-87 т.1).Такое решение УПФР было принято на основании документов, представленных работодателем а так же городским архивом.

Истец претендует на назначение ему трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. В связи с работой в указанных условиях более 12,5 лет суммарно с работой в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно записям в трудовой книжке истца о перемещениях и приказам по ММК, ООО «Центр Упаковки» ФИО1:

- с 04.11.1986 принят машинистом реактивной установки в копровый цех №1 ММК ;

- с 18.04.1994 г. переведен машинистом паровых турбин в тепловую электроцентраль ;

- с 10.01.2000 г. вновь принят в листопрокатный цех №3 ММК сортировщиком–сдатчиком металла участка по переработке некондиционной металлопродукции;

- с 14.05.2002 переведён в листопрокатный цех №8 ММК бригадиром на отделке, сортировке, приемке сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции на приемке металла и сдаче готовой продукции термического участка;

-30.11.2005 года уволен в связи с переводом работника с его согласия к другому работодателю в ООО «Центр Упаковки»;

- с 01.12.2005 года принят в ООО «Центр Упаковки» на участок приемки металла и сдачи готовой продукции ЛПЦ-8 ОАО ММК бригадиром на отделке, сортировке, приемке сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции;

- с 13.02.2008 переведен оператором поста управления на агрегат непрерывной термообработки, лакирования и резки холоднокатаной ленты ЛПЦ-8 ОАО ММК ООО «Центр Упаковки», уволен 14.04.2009 по соглашению сторон

- с 20.12.2014 года принят в порядке перевода в ООО «РН Юганск нефтегаз» машинистом газотурбинных установок, где работает по момент разрешения дела (л.д.6-14)

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица на 01.11.2016 года появились индивидуальные сведения о периоде работы истца в ООО «РН Юганскнефтегаз» с 01.01.2016 г по 01.06.2016 г. (л.д.225-241 т.1). Поскольку предприятие ООО «РН Юганскнефтегаз» дислоцируется в местности приравненной к районам Крайнего Севера, при этом каждый календарный год проработанный в данной местности приравнивается к 9 месяцам, то период работы истца в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2016 по 01.06.2016 (календарно 0-5-0) подлежит включению в специальный стаж в пересчете в размере 0-3-22.

Наименование профессии «машиниста реактивных установок» не предусмотрено Списком №2 от 1956 и 1991 г. (л.д.24-28,41, 107 т.1), работодателем льготных характер такой работы не подтвержден. Исходя из изложенного в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", не могут быть засчитаны период работы в должности машиниста реактивной установки в копровом цехе №1 ОАО ММК с 04.11.1986 по 17.04.1994 г.

Периоды работы истца сортировщиком-сдатчиком металла участка по переработке некондиционной металлопродукции в ЛПЦ-3 в период с 10.01.2000 г по 13.05.2002 г. так же не могут быть засчитаны в стаж по Списку №2. (л.д.21-23,42 т.1)

Так из пояснений истца о фактически выполняемый работах, возложенных на сортировщика-сдатчика метлла участка по переработке некондиционной металлопродукции следует, что его обязанности не соответствуют тарифно-квалификационным характеристикам, предусмотренным для данной профессии Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий (далее ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27.12.1984 г. № 381/23-157, согласно которому в характеристику работ сортировщика- сдатчика металла входит: приемка, сортировка неответственных марок проката, взвешивание отдельных рулонов. Участие в кантовке металла при сортировке. Подготовка к маркировке и маркировка металла и труб при сдаче. Учет принятого и рассортированного металла.

Согласно письма ОАО ММК работа истца в качестве сортировщика-сдатчика металла к технологическому процессу прокатки металла не относится, поскольку на данный участок поступает готовая металлопродукция, не отвечающая требованиям по качеству для последующей обрезки участков с дефектами и браком. Истец не представил справку, подтверждающую льготный характер его работы в спорные периоды. Работодатель в уточняющей справке не подтверждает постоянную занятость истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда, т.е. постоянная занятость полный рабочий день в технологическом процессе прокатного производства.

Судом установлено, что истец в период с 14.05.2002 -30.11.2005 года работал в ЛПЦ №8 ММК бригадиром на отделке, сортировке, приемке сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции на приемке металла и сдаче готовой продукции термического участка; указанный период включен ответчиком в его стаж по Списку №2 в бесспорном порядке. (л.д.43 т.1)

30.11.2005 года ФИО1 уволен в связи с переводом работника с его согласия к другому работодателю в ООО «Центр Упаковки» и с 01.12.2005 года принят в ООО «Центр Упаковки» на участок приемки металла и сдачи готовой продукции ЛПЦ-8 ОАО ММК бригадиром на отделке, сортировке, приемке сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции. (л.д.48-56 т.1)

С 13.02.2008 истец переведен оператором поста управления на агрегат непрерывной термообработки, лакирования и резки холоднокатаной ленты ЛПЦ-8 ОАО ММК ООО «Центр Упаковки» и уволен 14.04.2009. указанный период ему так же включен ответчиком в специальный стаж по Списку №2 в бесспорном порядке.

Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей ООО «Центр Упаковки», работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) предусмотрена профессия термиста (Список №1) и оператора поста управления. (л.д.218-220)

В перечне рабочих мест, профессий и должностей листопрокатного цеха № 8, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту предусмотрено наименование профессии - бригадир на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции в травильном, прокатном, термическом отделениях, а также в отделочном отделении.

Из представленного плана листопрокатного цеха № 8 (л.д. 146-147 т.1)) следует, что на термическом участке имеется агрегат непрерывной термообработки, лакирования и резки металла (АНТЛР). При работе на нем используется Технологическая инструкция «Резка. Термообработка. Лакирование. Вощение ленты и упаковка рулонов на агрегате непрерывной термообработки, лакирования и резки» ТИ 101-П-ХЛ8-509-2003 (л.д.163-193 т.1)

Согласно положению об участке ЛПЦ-8 «Агрегат непрерывной термообработки, лакирования и резки холоднокатаной ленты», утвержденному директором ООО «Центр Упаковки» 01.07.2006 году участок является структурным подразделением ООО «Центр Упаковки», при этом основными задачами является участие в непрерывном технологическом процессе термообработки металла ЛПЦ-8 ОАО ММК, ведение технологического процесса отжига рулонного проката в печи патентирования (в ваннах, наполненных свинцом) (л.д.221-213 т.1).

Согласно распоряжению директора ООО «Центр Упаковки» №8 от 29.12.2005 г. для обеспечения работ по технологии и охране труда до введения собственных инструкций использовались технологические инструкции ЛПЦ-8. (л.д.214 т.1)

Из показаний свидетеля К. работавшего оператором поста управления АНТЛР на термоучастке ЛПЦ-8 в ООО «Центр Упаковки» следует, что истец работал бригадиром на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции на этом же термическом участке непрерывно работая с обслуживаемым им агрегатом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что трудовые функции истца и условия его работы на период перевода из ЛПЦ-8 ОАО ММК в ООО «Центр Упаковки» на участок «Агрегат непрерывной термообработки, лакирования и резки холоднокатаной ленты» не изменились. ФИО1 в период с 01.12.2005 года по 12.02.2008 года работая бригадиром на отделке, сортировке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции в ООО «Центр Упаковки» в листопрокатном цехе № 8 ММК был занят в технологическом процессе прокатки металла на термическом участке, подвергался воздействию вредных факторов, большинство времени работая с агрегатом непрерывной термообработки, лакирования и резки холоднокатаной ленты, задавая металл в него и принимая. Следовательно, требования истца о включении в специальный стаж указанного периода работы подлежат удовлетворению.

Так при сложении стажа, зачтенного ответчиком в качестве работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 7 лет 6 мес. 7 дней + включенный судом в тех же местностях 0 лет -3 мес. – 22 дня + включенный судом по Списку №2 период работы истца – 2 года – 2 мес. – 12 дней – 0 лет -0 мес. - 7 дней (без сохранения заработной платы) получено чуть более 10 лет, т.е. с уменьшением возраста за каждый полный год 4 месяца (10*4 мес.=36 мес. и 4 мес.=3 года и 4 мес., общепенсионный возраст 60 лет -3 года и 4 месяца =56 лет 8 месяцев).

Учитывая изложенное, за истцом может быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 56 лет 8 месяцев, которого истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения еще не достиг.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать УПФР в г. Магнитогорске засчитать ФИО1 в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 01.12.2005 по 12.02.2008 года( за исключением 7 дней отпуска без сохранения заработной платы), в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.2016 по 01.06.2016 г., во включении остальных периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии с 04.06.2016 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска.

Председательствующий: