ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-332/14 от 23.05.2014 Удорского районного суда (Республика Коми)

 дело № 2-332/14

 РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации

 с. Кослан                             23 мая 2014 года

 Удорский районный суд Республики Коми в составе

 председательствующего судьи Фищева Д.А.,

 при секретаре Мовзер И.А.,

 с участием помощника прокурора Удорского района Колесникова И.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Ёртомская СОШ» об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию об образовательном учреждении,

 установил:

 Прокурор обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в ходе проверки исполнения законодательства об образовании установлены нарушения в части обеспечения открытости и доступности информации о муниципальном образовательном учреждении «Ёртомская СОШ». Так, в сети Интернет создан официальный сайт образовательного учреждения <данные изъяты>, однако установленные законом сведения размещены на сайте не в полном объеме, тем самым ограничиваются права несовершеннолетних и их родителей на получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения. Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор с учетом уточнения заявленных требований в судебном заседании, просил суд обязать ответчика устранить нарушения законодательства об образовании, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет следующую информацию: о режиме работы и структуре органов управления учреждения; языках обучения; квалификации и опыте работы педагогических работников; материально – техническом обеспечении образовательной деятельности; поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и отчет об их расходовании по итогам финансового года; трудоустройстве выпускников; а также копии документов – Устава; локальных нормативных актов учреждения, в том числе правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; плана финансово – хозяйственной деятельности образовательной организации; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.

 В судебном заседании прокурор требования иска и доводы в его обоснование полностью поддержал.

 МОУ «Ёртомская СОШ», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, своего представителя в судебное заседание не направило, письменный отзыв на иск суду не представило.

 Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

 Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

 В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ (ред. от 03.02.2014), образовательной организацией признается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

 Согласно пунктам 1.8., 2.1 Устава, МОУ «Чимская СОШ» является некоммерческой организацией, целью и предметом деятельности которой является создание условий для реализации гражданами РФ гарантированного государством конституционного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах федеральных государственных требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

 В силу статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

 В соответствии с пунктом 8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N 582), информация, указанная в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

 Согласно письменным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ проверкой прокуратуры Удорского района установлены нарушения в части ведения официального сайта МОУ «Чимская СОШ» и соответствия полноты размещенной на нем информации об образовательном учреждении требованиям закона. Так, к моменту проверки на официальном сайте учреждения отсутствовали сведения:

 - о режиме работы и структуре органов управления учреждения;

 - языках обучения;

 - квалификации и опыте работы педагогических работников;

 - материально – техническом обеспечении образовательной деятельности;

 - поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и отчет об их расходовании по итогам финансового года;

 - трудоустройстве выпускников;

 а также копии документов – Устава; локальных нормативных актов учреждения, в том числе правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

 - плана финансово – хозяйственной деятельности образовательной организации;

 - предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.

 Таким образом, заявленные прокурором требования основаны на положениях статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ», пунктов 3 - 5, 8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

 Каких-либо доказательств добровольного исполнения исковых требований ответчик суду не представил, обоснованность иска не оспаривал.

 При таких обстоятельствах иск прокурора является законным и подлежит удовлетворению.

 Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

 решил:

 Иск прокурора Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

 Обязать МОУ «Чимская СОШ» устранить нарушения законодательства об образовании, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию: о режиме работы и структуре органов управления учреждения; языках обучения; квалификации и опыте работы педагогических работников; материально – техническом обеспечении образовательной деятельности; поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и отчет об их расходовании по итогам финансового года; трудоустройстве выпускников; а также копии документов – Устава; локальных нормативных актов учреждения, в том числе правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; плана финансово – хозяйственной деятельности образовательной организации; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.

 На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.

 Судья -                         Д.А. Фищев