ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-332/2010 от 06.03.2010 Алданского районного суда (Республика Саха (Якутия))

№ 2-332/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Алдан [Дата]

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Винтман Н.С.

с участием помощника прокурора Алданского района - Мулдуянова А.Г.

при секретаре Церба М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Организация 1 об отмене решения Организация 1[Номер] от [Дата] « О регистрации кандидата на замещение должности главы Организация 3Л.», суд

У С Т А Н О В И Л:

В Алданский районный суд обратилась Организация 1 с заявлением об отмене решения Организация 1[Номер] от [Дата] «О регистрации кандидата на замещение должности главы Организация 3Л.», в обоснование, указав, решением Организация 1 от [Дата] в Организация 2 назначены муниципальные выборы главы муниципального образования и депутатов представительного органа. На замещение данной должности путем самовыдвижения выдвинут Л.[Дата]Организация 1 было принято решение [Номер] о регистрации кандидата Л.Л. были представлены подписные листы, а также протокол об итогах сбора подписей и список лиц, которые будут осуществлять сбор подписей. Из представленных документов следует, что сбор подписей должен осуществляться Л. самостоятельно. В процессе проведения заседания проверки представленных подписных листов Организация 1 усомнилась в их действительности, в связи с чем, было принято решение о проведении экспертизы. Из справки специалиста-эксперта [Номер] от [Дата] установлено, что записи выполнены одним лицом. В связи с тем, что выводы комиссии не подтвердились, Организация 1 приняло решение о регистрации Л. в качестве кандидата.

[Дата] комиссией было получено письменное объяснение кандидата Л., из которого следует, что графы, содержащие в себе сведения об избирателях выполнены лицами, которые не были указаны в списках, лиц, осуществляющих сбор подписей в поддержку кандидата, следовательно, не должны были привлекаться к сбору подписей. Данные нарушения требований избирательного законодательства влекут признание подписей недействительными и отказ в регистрации кандидата.

Кроме того, Организация 1 было установлено, что часть представленных подписных листов не содержит сведения о населенном пункте, в котором зарегистрирован избиратель, в связи с чем, 46 подписей были признаны недействительными, остальных подписей стало недостаточно для регистрации кандидата. Организация 1 полагает повторная проверка подписных листов после принятия комиссией решения может быть осуществлена судом. Настаивает отменить решение Организация 1[Номер] от [Дата] « О регистрации кандидата на замещение должности главы Организация 3Л.».

Представитель Организация 1 - Мизина В.Г., заявление поддержала в полном объеме, пояснила, [Дата] проводилось заседание Организация 1. В связи с допущенными при выдвижении и регистрации кандидата Л. нарушениями избирательного законодательства, комиссия единогласно решила обратиться в Алданский районный суд РС (Я) с заявлением об отмене решения Организация 1 от [Дата] «О регистрации Л. в качестве кандидата на должность главы Организация 2.

Представитель Организация 1 - Миронова А.Ю., допущенная к участию в судебном заседании по ходатайству Организация 1 поддержала заявление Организация 1, пояснила, Л. обратился с заявлением о желании баллотироваться на должность главы Организация 2, предоставил 5 подписных листов, при изучении которых Организация 1 пришла к выводу, что при сборе подписей были допущены нарушения, а именно: графы заполнены не одной рукой, хотя Л. предоставлял в Организация 1 список, согласно которому, сбор подписей Л. должен осуществлять самостоятельно. Данные подписные листы были направлены на экспертизу, выводы эксперта были расплывчаты, в связи с чем, [Дата] комиссия приняла решение о регистрации Л. Позже в Организация 1 из правоохранительных органов поступило объяснение Л., в котором он пояснил, кем собирались подписи, указал фамилии данных лиц. Данное обстоятельство является основанием для признания регистрации Л. незаконной. Кроме того, в подписных листах избирателями, поставившими подписи в поддержку Л. не был указан субъект РФ и отсутствовало название населенного пункта, что является нарушением избирательного законодательства, т.к. избирательный округ включает в себя три населенных пункта: ........ Поскольку 46 подписей признано недействительными, остального количества не достаточно для регистрации Л., в связи с чем, [Дата]Организация 1 принято решение о направлении заявление в Алданский районный суд об отмене решения о регистрации кандидата Л. Настаивает отменить решение избирательной комиссии [Номер] от [Дата] « О регистрации кандидата на замещение должности главы Организация 3Л.».

В судебное заседание заинтересованное лицо Л. не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, поступила телефонограмма об отложении слушания дела на [Дата] в связи с тем, что находится за пределами ........

Представитель Л. (по доверенности) - Баженов С.Г., в судебное заседания не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, что подтверждается распиской о вручении повестки, имеющейся в материалах дела. [Дата] через канцелярию суда поступило письменное ходатайство об отложении слушания дела на [Дата]

Свидетель К. суду пояснила, является членом Организация 1, руководителем рабочей группы по приему документов. [Дата]Организация 1 приняла решение о регистрации кандидата Л. на должность главы Организация 2. После регистрации комиссия еще раз проверила подписные листы, решено направить их на экспертизу, Л. был согласен. Позже в Организация 1 поступило объяснение Л. о том, что подписи в подписных листах собирались разными лицами, которые не были заявлены в списках. [Дата] на заседании Организация 1 единогласно было принято решение об обращении в Алданский районный суд с заявлением об отмене решения о регистрации Л.

Свидетель П. суду пояснила, является членом избирательной комиссии, секретарем Организация 1. [Дата]Организация 1 приняла решение о регистрации кандидата Л., после тщательной поверки были установлено, что при сборе подписей Л. допущены нарушения избирательного законодательства, в связи с чем, [Дата]Организация 1 прияло решение об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации Л. Решение было принято единогласно.

Суд, выслушав заявителя и его представителя, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежит удовлетворению, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, [Дата] в Организация 2 назначены муниципальные выборы главы муниципального образования и депутатов представительного органа. [Дата]Л. было выдано подтверждение о приеме документов по выдвижению кандидата на должность [иные данные] путем самовыдвижения. В ходе проверки подписных листов представленных Л. избирательная комиссия усомнилась в их действительности и приняла решение о проведении экспертизы на предмет установления кандидатом или иным лицом заполнены графы подписных листов. Из справки специалиста экспертно-криминалистической группы РОВД ....... от [Дата] следует, что записи в подписных листах кроме записей в графе «подпись и дата ее внесения» вероятно, выполнены одним лицом. На основании данного заключение [Дата]Организация 1 приняла решение о регистрации кандидата Л.

В соответствии с п. 7 ст. 31 Закона РС (Я) «О муниципальных выборах в .............. кандидат обязан составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.

Согласно п. 9 ст. 31 Закона РС (Я) «О муниципальных выборах в ..............» нарушение порядка сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов и оформлении подписных листов, влечет признание подписей недействительными и может повлечь отказ в регистрации кандидата.

Как установлено в судебном заседании, [Дата] комиссией получено письменное объяснение кандидата Л., данное последним начальнику ОБЭП ОВД по .......Т. Из объяснения следует, что графы подписных листов, содержащие сведения об избирателях выполнены гражданами, которые не были указаны в списке лиц, осуществляющих сбор подписей в поддержку кандидата. Данный список содержит одну фамилию - Л., иные лица, имеющие право на сбор подписей заявлены не были.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что кандидатом Л. нарушен порядок сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, что влечет признание подписных листов недействительными.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ РФ № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» адрес места жительства признается - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

В соответствии с п.3 ч.8 ст. 33 Закона РС (Я) от 11.07.07 г. 477-3 № 969-111 «О муниципальных выборах в РС (Я)» недействительными признаются подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с законом сведений.

В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, Л. было предъявлено 5 подписных листов. Подписной лист [Номер], строки [Номер] и подписной лист [Номер], строки [Номер] не содержат в себе сведений о субъекте РФ и о населенном пункте, в котором зарегистрирован избиратель. Данное нарушение избирательного законодательства является существенным и влечет признание таких подписей недействительными. Общее количество недействительных подписей в подписных листах кандидата Л. составило 46. Количество подписей необходимых для регистрации кандидата составляет - 110, следовательно, количество действительных подписей из представленных кандидатом Л. не достаточно для регистрации последнего в качестве кандидата.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, регистрация кандидата Л. проведена незаконно, требования Организация 1 об отмене решения Организация 1[Номер] от [Дата] « О регистрации кандидата на замещение должности главы Организация 3Л..», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Организация 1 об отмене решения Организация 1[Номер] от [Дата] « О регистрации кандидата на замещение должности главы Организация 3Л.», удовлетворить

Отменить решение Организация 1[Номер] от [Дата] « О регистрации кандидата на замещение должности главы Организация 3Л.».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Алданский суд РС (Я) в течение 5 дней.

Судья: Винтман Н.С.