ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3330/2012 от 21.08.2012 Видновского городского суда (Московская область)

    РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 ДД.ММ.ГГГГ Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего: федерального судьи Кравченко С.О.,

 при секретаре: Худяковой Д.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по  иску ФИО1, ФИО1 к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», 3-е лицо- войсковая часть №, о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

 УСТАНОВИЛ:

 Истцы ФИО1, ФИО1 обратились в суд с иском к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», 3-е лицо в/ч № о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

 по адресу: <адрес>.

 В обосновании иска истцы указали, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ, в настоящее время в в/ч 52686. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением жилищной комиссии по месту прохождения службы был поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ по решению командования воинской части и Ватутинской КЭЧ района истцы проживали в приспособленном для временного проживании помещении №а в жилом <адрес>. В 2005 году по решению руководства Ватутинского гарнизона и Ватутинской КЭЧ района помещение №а в ж/<адрес> переведено в разряд жилого помещения, присвоен номер <адрес> предоставлено истцам. С ними заключен договор найма служебного жилого помещения, чем, по мнению истцов, нарушило их право на получение жилого помещения по договору социального найма. Указанная квартира расположена в фонде, который находится в ведении ответчика.

 Представитель истцов в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, пояснив, что истцы состояли на учете на улучшение жилищных условий как необеспеченные жилой площадью. Жилое помещение предоставлено истцам как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Предоставление жилого помещения не связано с характером трудовых отношений, жилое помещение служебным не является, т.к. квартира признана служебной с нарушением порядка отнесения жилого помещения к служебному жилому фонду.

 Представитель ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

 Представитель войсковой части № в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором с исковыми требованиями согласился, обстоятельства, изложенные в иске, подтверждает, указывает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года проходит службу в Вооруженных Силах, с ДД.ММ.ГГГГ в Центральной лаборатории измерительной техники, с ДД.ММ.ГГГГ в в/ч №, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, спорная квартира была предоставлена истцам как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и необеспеченных жилым помещением и просит иск рассмотреть без участия представителя в судебных заседаниях.

 Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства приходит к следующему.

 Согласно ст.3 ГПК РФ « Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».

 Согласно ст.8 ГК РФ « Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.».

 В соответствии со ст.12 ГК РФ зашита гражданских прав осуществляется также путем признания права.

 Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ст.57 ЖК РФ. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

 В соответствии со ст.5 ФЗ РФ №189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

 В соответствии с ч.2 ст.6 указанного закона граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи.

 Согласно ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и совместно проживающими с ними членами их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

 ФИО1 проходит военную службу в Вооруженных Силах с 1979 года, в настоящее время в в/ч №. С ДД.ММ.ГГГГ по решению жилищной комиссии войсковой части состоит на учете нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Ватутинской КЭЧ района истцам, как нуждающимся в жилом помещении, в порядке очередности предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 53,0 кв.м., в т.ч. жилой 31,4 кв.м., где они проживают до настоящего времени, оплачивают квартплату и коммунальные услуги. Предоставленное жилое помещение соответствует нормам предоставления с учетом права офицера в воинском звании полковник на дополнительную жилую площидь в размере от 15 до 25 кв.м., установленное п.8 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

 Спорное жилое помещение находилось в оперативном управлении Ватутинской КЭЧ района, которая в 2009 году переименована в порядке реорганизации в ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны РФ ликвидирована, ответчик является правопреемником.

 В ДД.ММ.ГГГГ по решению руководства Ватутинского гарнизона и Ватутинской КЭЧ района помещение №4а в ж/д 49 переведено в разряд жилого помещения, квартире присвоен номер 136. Приказом начальника Ватутинской КЭЧ района №39 от ДД.ММ.ГГГГ года «О включении в специализированный (служебный) жилищный фонд жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Ватутинской КЭЧ района» квартира включена в служебный жилищный фонд. С истцами заключен договор найма служебного жилого помещения

 В соответствии со ст 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или госудаственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправление. В судебном заседании подтверждение связи спорного жилого помещения с характером трудовых отношений истцов не нашло.

 Право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма установлено ст. 49 ЖК РФ. Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

 Факт постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1 с семьей и факт наличия оснований для постановки его на учет подтверждается материалами дела.

 Ватутинская КЭЧ района предоставило истцам спорную квартиру в качестве служебного жилого помещения, чем нарушило право истцов на получение жилого помещения по договору социального найма.

 Ответчиком и Ватутинской КЭЧ района не был соблюден порядок отнесения жилого помещения к специализированному. В соответствии со ст.92 ЖК РФ включение жилых помещений в число служебных и исключение из их числа осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.  Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений. В соответствие с требованиями указанного Постановления Правительства Указанием Министерства Обороны от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен Порядок включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда.  Спорная квартира признана служебной приказом начальника Ватутинской КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ. КЭЧ не является органом, осуществляющим управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации. Решение «органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации» о включении спорного жилого помещения в число служебных в суд ответчиком не предъявлено.

 Согласно п.15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается  только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими  Правилами. Порядок отнесения жилого помещения к специализированному и условия использования жилого помещения в качестве служебного ответчиком не соблюден. Спорное жилое помещение к числу специализированных в порядке, установленным Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не отнесено, служебным не является и не может использоваться в качестве служебного.

 На основании изложенного суд считает, что заявленные требования законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.

 Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования ФИО1, ФИО1 к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.

 Признать за ФИО1 ФИО1 право пользования двухкомнатной квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

 Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

 Судья Кравченко С.О.