Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий отдела опеки и попечительства МУ «Администрация Ново-Савиновского района ИК МО» г. Казани,
установил:
Заявитель обратилась в суд с заявлением о возложении обязанности на отдел по опеке и попечительству Ново-Савиновского района г. Казани пересмотра ее заявления о даче разрешения на оформление договора купли-продажи с участием несовершеннолетней, указав, что дата изъята обратилась в отдел опеки и попечительства с заявлением о даче разрешения на продажу трехкомнатной квартиры ....., где 1\6 доля принадлежит несовершеннолетней дочери ФИО2, ..... года рождения. дата изъята заявителем был получен ответ о том, что в представленных ею на рассмотрение документов отсутствует заявление отца несовершеннолетней о его согласии. Заявитель расценивает указанный ответ отдела по опеке и попечительства как неправомерные действия, нарушающие ее права и права несовершеннолетней дочери, поскольку в своем заявлении, адресованном заинтересованному лицу ею было указано, что с дата изъята брак с отцом несовершеннолетней был расторгнут, с указанного времени каких-либо отношений они не поддерживают, отец никакого участия в воспитании и содержании дочери с дата изъята не принимал, место его нахождения заявителю не известно, просит возложить обязанность на отдел по опеке и попечительству Ново-Савиновского района г. Казани пересмотреть ее заявления о даче разрешения на оформление договора купли-продажи с участием несовершеннолетней.
В судебном заседании заявитель уточнила свои требования, просила признать действия отдела опеки и попечительства МУ «Администрация Ново-Савиновского района ИК МО» незаконными.
Представитель заинтересованного лица - отдела по опеке и попечительству Ново-Савиновского района г. Казани МУ «Администрация Ново-Савиновского района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» - с заявлением не согласен, пояснив, что действия заинтересованного лица законны, поскольку они действуют прежде всего в интересах несовершеннолетней.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата изъята за несовершеннолетней ФИО2, ..... зарегистрировано 1\6 доля в праве собственности на 3-х комнатную квартиру ......
Основанием регистрации права долевой собственности несовершеннолетней явился договор номер изъят об инвестировании строительства жилья от дата изъята и протокол к договору долевого участия в строительстве жилья номер изъят от дата изъята
Судом установлено, что дата изъята заявитель обратилась в отдел опеке и попечительства Ново-Савиновского района г. Казани с заявлением о даче разрешения на продажу трехкомнатной квартиры ....., где 1\6 доля принадлежит несовершеннолетней дочери ФИО2 ..... года рождения, одновременно сообщив о том, что возможности получения согласия от отца несовершеннолетней не имеет по тем основаниям, что отец ребенка с дата изъята совместно с ними не проживает, брак между ними расторгнут, участия в воспитании и содержании ребенка не принимал, кроме того, ей не известно его место нахождение.
Как следует из ответа начальника отдела опеки и попечительства Ново-Савиновского района г. Казани, направленного в адрес заявителя дата изъята для дачи разрешения на оформление сделки в соответствии с нормами действующего законодательства требуется согласие отца несовершеннолетней.
Согласно пункту 1 статьи 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки,… с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
В соответствии со статьей 61 Семейного Кодекса РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Учитывая вышеизложенные положения законодательства, суд приходит к выводу, что действия отдела опеки и попечительства при рассмотрении заявления ФИО1, основаны на законе.
Закон не предусматривает возможность совершения сделки несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в отсутствии согласия одного из родителей.
Суд полагает, что доводы заявителя о том, что после расторжения брака в дата изъята с отцом несовершеннолетней, совместно не проживают, с указанного времени он не принимает участия в воспитании и содержании своей дочери, не могут служить основанием для ограничения прав отца несовершеннолетней в совершении сделки.
В установленном законом порядке отец несовершеннолетней в родительских правах не ограничен и родительских прав не лишен.
Суд также не может принять во внимание доводы заявительницы о том, что ей неизвестно место нахождения отца несовершеннолетней, поскольку данные обстоятельства могут быть установлены.
Таким образом, действия заинтересованного лица, связанные с предложением заявителю предоставить согласие отца несовершеннолетней на совершение сделки, не выяснение его мнения относительно сделки, основано на законе.
Судом не установлено, что обязанность обеспечения такого согласия на совершение сделки либо выяснения его мнения лежит на заинтересованном лице (органе опеки), заявитель же, на день рассмотрения её заявления, не представила каких-либо документов свидетельствующих о выражении мнения отца несовершеннолетней относительно сделки.
В соответствии со статьей 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Суд считает, что отказ в удовлетворении заявления не лишает возможности заявителя разрешить вопрос о получении согласия отца несовершеннолетней на совершение сделки, либо выяснения его мнения относительно сделки, и после установления данных обстоятельств вновь обратиться в орган опеки попечительства за получением соответствующего разрешения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконными действий отдела опеки и попечительства МУ «Администрация Ново-Савиновского района ИК МО» г. Казани, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани, в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Курбанова Р.Б.
Копия верна.
Судья: Курбанова Р.Б.
Решение вступило в законную силу 19 июля 2010 года.