Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «РегионПром»» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что с целью проверки исполнения требований законодательства РФ о соблюдении норм санитарного законодательства РФ по производству изделий из бетона для использования строительства был осуществлен выезд и осмотр организации технологических процессов в здании ответчика, по результатам которого вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако по настоящее время предписание не исполнено, нарушения не устранены, в связи с чем истец просит признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения:

1. Нарушения ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2. 10 СП 2.1.7. 1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребеления», п.п.2.3., 3.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» в части согласования классов опасности отходов, образующихся на предприятии, с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории, а именно с Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, с предоставлением сведений. Предусмотренных разделом 6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03: сведений о производителе и ( или) собственнике отхода, содержащих все реквизиты и материалы, обосновывающие отнесение токсичного отхода к классу опасности; наименования отходов в соответствии с технологическим регламентом; сведений о составе отхода ( ко компонентам) с указанием методик его определения и их погрешностей, заверенные руководителем организации, проводившим исследования с указанием документа ее аккредитации; данных по санитарно-гигиеническим и химическим показателям по форме, приведенной в приложении 1 и ( или) 7 к СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03; заключение и отчет о результатах проведенных расчетов ( при расчетном методе определения класса опасности отхода), заверенные руководителем организации, проводившим данную работу; заключение и отчет о результатах проведенных исследований ( при экспериментальном методе определения класса опасности отхода), заверенные руководителем организации, проводившим данную работу.

2. Нарушение ст.ст. 24,25 ФЗ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.п.4.1, 4.3. раздела 6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» в части оборудования сварочных постов арматурно-сварочного цеха укрытиями с аспирацией, встроенными местными отсосами для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования.

3. Нарушение ст. 24 ФЗ РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п 2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п.4.5. СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» в части доведения до нормируемых значений концентрации аэроионов отрицательной полярности ( 600-50000 ион/см кубических) на рабочих местах пользователей ПЭВМ: бухгалтера материальной группы, бухгалтера расчетной группы в кабинете бухгалтерии №, оператора РБУ в операторской РБУ, с применением соответствующих аэроионизаторов, предназначенных для использования в санитарно-гигиенических целях.

4. Нарушение ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», _ п. 5.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» в части отделки поверхности полов, стен и оборудования в гардеробной, в душевой санитарно-бытовых помещений для мужчин в производственном корпусе ООО «РегионПром» покрытиями из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, легко моющимися горячей водой с применением моющих, дезинфицирующих средств.

5. Нарушение п; 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5, 2.5, 2.7 СП 1.Ы058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением.. санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздела 34 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» в части проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе посредством лабораторных исследований и испытании (параметров микроклимата, уровней искусственной освещенности, неионизирующих излучений, воздуха рабочей зоны и др.) на рабочих местах производственных подразделений предприятия, в соответствии с программой производственного контроля за соблюдением

санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ООО «РегионПром», с предоставлением соответствующих документов, подтверждающих проведение производственного контроля (протоколов испытания воздуха рабочей зоны, измерения физических факторов, выполненных собственной аттестованной лабораторией или лабораторией, аккредитованной в установленном порядке за 201-8-2019 г.г.).

6. Нарушения п.п. 1.6, 3.1, 3.6. 3.8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-08

«Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» в части проведения саниТарнопротивоэпидемических мероприятий по обеспечению требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-08, направленных на устранение или уменьшение канцерогенной опасности, в целях профилактики онкологической заболеваемости у работников ООО «РегионПром» (электрогазосварщиков, арматурщиков, операторов РБУ, машинистов крана и др. работников), а именно:

- провести санитарно-гигиеническую паспортизацию

канцерогеноопасной организации, в соответствии с требованиями МУ 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Санитарно- гигиеническая паспортизация

канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных» с предоставлением паспорта канцерогеноопасной организации;

- информировать лиц, поступающих на работу, а также работников организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, об опасности такого воздействия и “мерах профилактики с предоставлением подтверждающих документов (программ инструктажей по охране труда, инструкций по охране труда, др. документов, отметок об ознакомлении с ними).

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес>ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «РегионПром» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, в порядке ст. 233-235 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав мнение участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

В соответствии со ст. 11 Закона юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Права и свободы граждан гарантированы основным законом государства – Конституцией РФ (ст. 17).

Согласно ст. 40 Закона государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя ( исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера), за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления Роспотребнадзора по <адрес> по обращениям потребителей проведена внеплановая проверка в отношении ООО «РегионПром», расположенного по адресу: <адрес>.

При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ выявлены вышеуказанные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вынесено предписание №/с должностного лица об устранении нарушений требований технических регламентов. Срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам внеплановой повторной проверки Ответчику выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком не устранены нарушения требований закона, доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, представленными стороной истца доказательствами, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ возражения на иск суду не представлено, требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ООО «РегионПром» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «РегионПром» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности - удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «РегионПром», выраженное в неисполнении предписания от 01.09.2015 года №4354 незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «РегионПром» устранить в срок до 11.11.2019 года следующие нарушения:

6. Нарушения п.п. 1.6, 3.1, 3.6. 3.8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-08

- провести санитарно-гигиеническую паспортизацию

Взыскать с ООО «РегионПром» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 1 июля 2018 года.

Председательствующий Ю.Ю. Грудина.