Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области об установлении тождественности выполняемых функций и включении периода работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области об установлении тождественности выполняемых функций, обязании засчитать период ее работы с 23.10.1989 по 31.05.1992 в детском дошкольном учреждении детский комбинат № 25 (ясли-сад № 25), с 01.06.1992 по 31.03.1993 в государственном предприятии «Аленушка», с 01.04.1993 по 03.01.1996 в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 25 «Аленушка» в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает, что выполняемые педагогические функции тождественны функциям учреждения, работа в котором дает право на досрочную трудовую пенсию. Основной целью деятельности данных детских дошкольных учреждений являлось обеспечение воспитания, обучения, присмотра, ухода и оздоровления детей дошкольного возраста.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Суд, выслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно п. «г» ч. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» в случаях, когда статья Конституции Российской Федерации является отсылочной, суды при рассмотрении дел должны применять закон, регулирующий возникшие правоотношения.

На основании п/п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список и Правила).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 23.10.1989 по 31.05.1992 работала воспитателем в детском дошкольном учреждении Детский комбинат № 25 (ясли-сад № 25), с 01.06.1992 по 31.03.1993 – воспитателем в государственном предприятии «Аленушка», с 01.04.1993 по 03.01.1996 - воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 25 «Аленушка», с 04.01.1996 п 31.08.1998 воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 25 «Аленушка», с 01.09.1998 по настоящее время в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский чад компенсирующего вида № 13 «Родничок».

В соответствии с п/п 1.8 п. 1 Списка муниципальное дошкольное образовательное учреждение не предусмотрено в перечне организаций, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Определением от 18.06.2004 №197-О Конституционный Суд РФ указал судам общей юрисдикции на возможность устанавливать тождественность функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, некоторых периодов работы.

Из представленных истицей документов следует, что 15.01.1980 утверждено Положение о детском дошкольном учреждении детский комбинат № 25 (ясли-сад № 25), 23.04.1992 решением Отрадненского городского Совета был зарегистрирован Устав Государственного предприятия «Аленушка», на основании распоряжения главы администрации Кировского района Ленинградской области от 29.12.1995 № 2808 здание ясли-сада № 25 «Аленушка» предано в муниципальную собственность. Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения № 25 «Аленушка» зарегистрирован распоряжением главы администрации г.Отрадное Ленинградской области от 23.05.1996 (л.д. 14-15). Распоряжением главы администрации города Отрадное Кировского района Ленинградской области № 171 от 26.04.1996 зарегистрирован Устав Муниципального дошкольного образовательного учреждения № 13 «Родничок». В соответствии с приказом территориального отделения Ленинградской областной регистрационной палаты № Ю/538 от 12.07.1999, деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения № 25 «Аленушка» прекращена в связи с реорганизацией в форме присоединения к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 13 «Родничок».

Основной целью деятельности вышеуказанных дошкольных образовательных учреждений являлось обеспечение воспитания, обучения, присмотра, ухода и оздоровления детей дошкольного возраста, что подтверждается учредительными организаций, имеющихся в материалах дела.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

установить тождественность выполняемых функций детского дошкольного учреждения детский сад № 25 (ясли-сад №25) функциям государственного предприятия «Аленушка», функций муниципального дошкольного образовательного учреждения № 25 «Аленушка» функциям муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 13 «Родничок».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области зачесть период работы ФИО1 с 23.10.1989 по 31.05.1992 в детском дошкольном учреждении детский комбинат № 25 (ясли-сад № 25), с 01.06.1992 по 31.03.1993 в государственном предприятии «Аленушка», с 01.04.1993 по 03.01.1996 в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 25 «Аленушка» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.В. Петрова