Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (Территориальный отдел в г. Ленинске-Кузнецком, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе) к МУП «БПХ» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, связанных с не предоставлением необходимой и достоверной информации и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в г. Ленинске-Кузнецком, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе) к МУП «БПХ» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, связанных с не предоставлением необходимой и достоверной информации и прекращении этих действий. Свои требования мотивирует тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ «О санитарно эпидемиологическом населения»), ч.9 ст. 9 ФЗ от 26.12.2008г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» (далее Закон «О защите прав потребителей») в лице должностных лиц уполномоченных осуществлять государственный надзор в установленной сфере деятельности, проведена с <дата> по <дата>. плановая выездная проверка деятельности Муниципального унитарного предприятия Банно-прачечное хозяйство» (далее МУП «БПХ) с целью осуществления государственного надзора за соблюдением требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на <дата>.

В ходе плановой проверки выявлены нарушения обязательных требований правовых актов: Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) и Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997г. № 1025 (далее Правил). В ходе проведения плановой выездной проверки Муниципального унитарного предприятия «Банно-прачечное хозяйство» г. Полысаево с <дата> по <дата>., расположенного по адресу: <адрес>, установлено: МУП «БПХ» расположено в одноэтажном, отдельно стоящем здании. В состав бани входят следующие помещения: фойе; женское отделение: раздевалка, моечное отделение, сан узел, парная; мужское отделение: раздевалка, моечное отделение, сан узел, парная.

Проверкой установлено, что с фасада здания МУП «Банно-прачечное хозяйство» размещена вывеска предприятия. Установлено, что в нарушение п.2 Правил и ст.9 «Информация об изготовителе (исполнителе)» Закона РФ «О защите прав потребителей», от 7 февраля 1992г. №2300/1-1 (далее Закона) - отсутствует информация о государственной регистрации и указание органа ее зарегистрировавшего.

В ходе мероприятия установлено, что в нарушение п.3 Правил и ст.10 «Информация об услугах» Закона в «Уголке потребителя», в доступном для обозрения потребителей месте отсутствуют образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ), адреса и телефоны подразделений по защите прав потребителей органа самоуправления и других надзорных органов в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. Представленный к обозрению потребителей экземпляр Правил в редакции №742 от 30.09.2000г. нуждается в обновлении.

Ответственность за выявленные нарушения, по результатам проверки, возложена, в соответствии с ч.1 ст.14.8 Кодекса РФ об АП, нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе платных услуг и информации о платной услуге в сфере бытового обслуживания, на должностное лицо - директора МУП «БПХ» ФИО1 За выявленное правонарушение ответственное лицо подвергнуто административному наказанию в виде штрафа.

В ходе надзорного мероприятия установлено, что в МУП «БПХ» предоставляются следующие бытовые услуги: парикмахерские услуги, услуги бани, услуги прачечной. Копия решения Полысаевского городского Совета народных депутатов №84 от 30.05.2012г. «О согласовании прейскуранта цен услуги МУП «Банно-прачечное хозяйство» прилагается. При расчете за оказанные услуги с потребителями контрольно - кассовая техника не применяется. Потребителям «на руки» выдается квитанция (БСО), подтверждающая оплату предоставляемой услуги. В доступном месте для потребителей оформлен информационный стенд, в нем размещена следующая информация: Постановление Правительства РФ №1025 от 15.08.1997г. «Правила бытового обслуживания населения в РФ»; перечень услуг, прейскурант цен на предоставляемые услуги, информация о льготной категории граждан.

Однако, в нарушение п.3 Правил и ст.10 Закона потребителям не представлена информация: сроки оказания услуг (таких, как услуги прачечной); данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу); адреса и телефоны подразделений по защите прав потребителей; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг, выполнения работ.

В нарушение п.4 Правил, в договоре об оказании услуги (квитанция, иной документ) отсутствует информация о наименовании предоставленной услуги, информация о точном наименовании используемого материала, не указан конкретный исполнитель услуги (при предоставлении парикмахерских услуг, копии квитанции <номер> прилагаются к акту проверки), просто проставлена сумма оказанных услуг. В квитанциях об оказании услуг прачечной отсутствует информация о наименовании предоставленной услуги, изделия принятые в стирку из тюля и органзы не предусмотрены представленным к обозрению прейскурантом. В прейскуранте цен на услуги бани в строке 3 «Баня первый отдел участники Великой Отечественной войны» в графе «Цена 2012 год» - проставлено 50%, цена фактически указана не в рублях, а в процентах.

При предоставлении услуг прачечной используются не поверенные весы. Таким образом, в ходе проверки, установлено нарушение п.4 Правил и ст. 10, 12 Закона, выразившиеся во введении в заблуждение относительно информации об «Исполнителе» платных бытовых услуг, и о стоимости платных бытовых услуг.

<данные изъяты>.

Основанием для предъявления требований Управлением, указанных в исковом заявлении, является неисполнение исполнителем услуги установленной законом обязанности своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию об исполнителе услуги и о предоставляемой услуге, обеспечивающую правильный выбор услуги потребителем, и, как следствие несоблюдения обязательных требований закона, - нарушение прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги и о предоставляемой услуге.

Истец просит признать противоправными бездействия МУП «БПХ» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в непредоставлении необходимой и достоверной информации об организации и о предоставляемых услугах, а именно отсутствие: полной информации о государственной регистрации предприятия, полной, достоверной информации о цене на предоставляемые услуги, полной, достоверной информации о наименованиях предоставляемых услуг; информации о сроках оказания услуг (таких, как услуги прачечной); данных о конкретных лицах, которые оказывают услугу (выполнять работу); информации об адресах и телефонах подразделений по защите прав потребителей; образцах договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг, выполнения работ. Обязать ответчика предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию в соответствии со ст.9, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.п.2, 3, 4 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997г. № 1025 по месту фактического осуществления деятельности (<адрес>). При удовлетворении иска обязать ответчика довести в установленный судом срок через газету «Полысаево» или иным способом до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3, действующие по доверенностям, отказались от заявленных требований в части обязывания ответчика предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию в соответствии со ст.9 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.п.2,3 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. <номер> по месту фактического осуществления деятельности (<адрес>). Судом вынесено определение от <дата> о прекращении производства по делу в данной части исковых требований.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3, действующие по доверенностям, уточнили исковые требования, просят признать противоправными бездействия МУП «БПХ» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в непредоставлении необходимой и достоверной информации об организации и о предоставляемых услугах, а именно отсутствие: полной информации о государственной регистрации предприятия, полной, достоверной информации о цене на предоставляемые услуги, полной, достоверной информации о наименованиях предоставляемых услуг; информации о сроках оказания услуг (таких, как услуги прачечной); данных о конкретных лицах, которые оказывают услугу (выполнять работу); информации об адресах и телефонах подразделений по защите прав потребителей; образцах договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг, выполнения работ; обязать ответчика предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию в соответствии со ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. <номер> «О защите прав потребителей», п.4 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. <номер> по месту фактического осуществления деятельности (<адрес>). Обязать ответчика довести в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через газету «Полысаево» или иным способом до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.

В судебном заседании представитель ответчика - директор МУП «БПХ» ФИО1, уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписано ответчиком, ответчику разъяснены последствия принятия признания иска судом.

В соответствии со ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд вправе принять признание иска. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиком, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, у суда нет. Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.

Кроме того, учитывая, что истец освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска в суд в соответствии со ст.333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком - МУП «БПХ».

Признать противоправными бездействия МУП «БПХ» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в непредоставлении необходимой и достоверной информации об организации и о предоставляемых услугах, а именно отсутствие: полной информации о государственной регистрации предприятия, полной, достоверной информации о цене на предоставляемые услуги, полной, достоверной информации о наименованиях предоставляемых услуг; информации о сроках оказания услуг (таких, как услуги прачечной); данных о конкретных лицах, которые оказывают услугу (выполнять работу); информации об адресах и телефонах подразделений по защите прав потребителей; образцах договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг, выполнения работ.

Обязать ответчика предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию в соответствии со ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.4 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997г. № 1025 по месту фактического осуществления деятельности (<адрес>).

Обязать ответчика довести в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через газету «Полысаево» или иным способом до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.

Взыскать с МУП «БПХ» в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: А.Б. Полонская