ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3334/2016 от 28.11.2016 Шпаковского районного суда (Ставропольский край)

Дело № 2-3334/2016

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 28 ноября 2016 года

мотивированное решение суда

составлено 05 декабря 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 28 ноября 2016 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чепурного А.А.

при секретаре ФИО4,

с участием:

истца Кияшкина Г.Г.,

представителя истца Кияшкина Г.Г. – адвоката ФИО5 представившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ удостоверение ,

представителя ответчика УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кияшкина Г.Г. к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району о понуждении к зачету периода трудовой деятельности в общий страховой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

установил:

Кияшкин Г.Г. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края о понуждении к зачету периода трудовой деятельности в общий страховой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

В судебном заседании Кияшкин Г.Г. заявленные требования поддержал и пояснил суду, что решением УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края от 12 сентября 2016 года ему отказано во включении в подсчет стажа для назначения ежемесячной доплаты периода работы в ДОСААФ с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года, поскольку данное учреждение не производит уплату взносов, по установленным сверх ставки единого социального налога (взноса) по тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и отказано также в ежемесячной доплате к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

С решением УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края № 617102/16/59 от 12 сентября 2016 года истец не согласен и считает, что при подсчете его трудового стажа ответчик необоснованно не включил в стаж период его трудовой деятельности в Ставропольском авиационном центре ДОСААФ с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года, где истец работал в должности летчика-инструктора (командира) и специальный налет составил 07 лет 01 месяц 20 дней.

В соответствии с приказом Федеральной авиационной службы России от 05 декабря 1998 года № 351 ответчику данную организацию следовало отнести к организациям гражданской авиации и объективно включить в трудовой стаж истца вышеуказанный период.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14 марта 2003 года № 155 с изменениями внесенными решением Верховного Суда РФ от 29 апреля 2009 года № ГКПИ09-440 утверждены списки должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в которые входят летчик-инструктор, инструктор воздушного судна то есть профессия истца.

Поэтому ответчиком необоснованно не был включен в общий трудовой стаж вышеуказанный период трудовой деятельности истца, а также незаконно отказано в ежемесячной доплате к пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 года закреплено право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 155–ФЗ от 27 ноября 2001 года «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, по установленному сверх ставки единого социального налога тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Фактически в течение вышеуказанного периода трудовой деятельности истец добросовестно выполнял свои служебные обязанности связанные с профессией летчика по подготовке кадров летного состава и не вникал в организацию работы ДОСААФ, Кияшкин Г.Г. не интересовался перечисляются ли страховые, социальные взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Истец также обращает внимание суда на то, что в тот период его трудовой деятельности (с 1985 по 1989 годы) еще существовал Пенсионный фонд РСФСР.

Ссылка ответчика в решении на неуплату работодателем ДАСААФ страховых взносов по установленному сверх ставки единого социального налога тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является незаконной и противоречит требованиям Федерального закона от 27 ноября 2001 года «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». Данные обстоятельства не могут являться причиной исключения трудового периода в Ставропольском авиационном центре ДОСААФ с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года и социальной доплаты к пенсионному пособию.

На основании изложенного просит суд обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району СК включить в общий страховой стаж для назначения Кияшкину Г.Г. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период трудовой деятельности с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года в Ставропольском авиационном центре ДОСААФ в качестве летчика – инструктора и назначить Кияшкину Г.Г. ежемесячную доплату к пенсии определяемой в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ от 27 ноября 2001 года «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с 30 ноября 2001 года.

В судебном заседании представитель истца – адвоката ФИО5 заявленные Кияшкиным Г.Г. требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края по доверенности ФИО6 заявленные Кияшкиным Г.Г. исковые требования не признала и пояснила суду, что вопросы пенсионного обеспечения граждан урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно подпункта 13 пункта 1 статьи 30 данного закона страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - проработавшим не менее 20 лет.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459.

Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459, установлено, что в выслугу лет работникам летного состава засчитывается: время службы в должностях летного состава Вооруженных сил СССР и работа в должностях летно-испытательного состава - в порядке, установленном для назначения пенсий; время работы за границей в должностях летного состава иностранной гражданской авиации - в порядке, установленном пунктом 1 для соответствующих видов летной работы, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР; время обучения в высших учебных заведениях авиации, если этому предшествовала работа в летных должностях - по фактической продолжительности; время оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, предоставляемого женщинам - продолжительностью, установленной законодательством.

Кияшкин Г.Г., получателем страховой пенсии по старости (ранее пенсии за выслугу лет работнику летного состава) является с 01 декабря 1997 года, специальный стаж работы, дающий право на данную пенсию случае составляет 26 лет 11 месяцев 18 дней, в том числе: 19 лет 10 месяцев 04 дня - работа в летном и летно-испытательном составе гражданской авиации; 07 лет 01 месяц 18 дней - работа в должности командно-летного состава и летно-инструкторского ДОСААФ.

В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплат к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии - не менее 20 лет у мужчин. Доплата к пенсии устанавливается с учетом Списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года № 155.

Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» предоставляет право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, по установленным сверх ставки единого социального налога (взноса) тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями их труда, имеющего особый характер.

Условием назначения такой доплаты законодатель закрепил наличие определенной продолжительности выслуги в должности члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации, то есть времени соответствующей летной работы в той отрасли, в системе которой на работодателя возложена обязанность уплачивать дополнительные страховые платежи в Пенсионный фонд Российской Федерации, являющиеся финансовой основой выплаты таких доплат.

Таким образом, в дополнение к назначаемой пенсии Законом № 155-ФЗ введена специальная социальная выплата, право на которую законодатель связывает не с любой летной деятельностью, а лишь с протекавшей в соответствующих должностях в системе гражданской авиации и подлежащей дополнительному обязательному пенсионному страхованию.

Следовательно, периоды работы с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года в должности летчика-инструктора Ставропольского учебного авиационного центра ДОСААФ и время обучения в Волчанском авиационном училище летчиков ДОСААФ СССР не подлежит включению в выслугу лет в качестве членов летного экипажа воздушных судов гражданской авиации, для назначения доплаты к пенсии на основании Закона № 155-ФЗ.

По документам пенсионного дела стаж работы Кияшкина Г.Г. в должностях летного состава в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ составляет 19 лет 10 месяцев 04 дня, что не дает истцу право на установление данной доплаты.

Учитывая изложенное, просит суд отказать Кияшкину Г.Г. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав истца Кияшкина Г.Г. и его представителя ФИО5, представителя ответчика УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края по доверенности ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования Кияшкина Г.Г. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району от 12 сентября 2016 года № 617102/16/59 Кияшкину Г.Г. отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку ответчиком не был включен в специальный стаж период работы ответчика с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года в должности летчика-инструктора Ставропольского учебного авиационного центра ДОСААФ, которое не производит уплату взносов, по установленным сверх ставки единого социального налога (взноса) тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации).

Порядок исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года № 155.

В соответствии с п. 8 указанных Правил периоды работы в должностях, указанных в списке, на воздушных судах гражданской авиации подтверждаются трудовыми книжками, летными книжками, а при отсутствии этих документов или недостаточности содержащихся в них сведений - справками Федерального агентства воздушного транспорта по форме согласно приложению, выдаваемыми на основании соответствующих документов. Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.

Разрешая требования истца об обязании включить в специальный стаж для определения права на ежемесячную доплату как члену летного экипажа воздушного судна гражданской авиации период работы с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года в должности летчика-инструктора Ставропольского учебного авиационного центра ДОСААФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении указанных требований.

В выслугу лет, дающую право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, истцу не включен ответчиком период работы с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года в должности летчика-инструктора Ставропольского учебного авиационного центра ДОСААФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 года № 155, право на указанную доплату к пенсии установлено инструктору-летчику

Должность, занимаемая истцом, предусмотрена указанным Списком, в связи с чем спорный период подлежит включению в выслугу лет, дающую право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Суд принимает во внимание, что должность, занимаемая истцом в спорный период, наименовалась летчик - инструктор, при этом Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 года № 155, предусмотрена должность инструктора – летчика, которая является тождественной должности занимаемой истцом.

Разрешая заявленные требования истца в части включения спорного периода в стаж, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ, суд исходит из того, что Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 года № 155, устанавливает конкретный перечень должностей, работа в которых дает право на получение доплаты, а дав совокупную оценку представленным доказательствам, в том числе записям в трудовой книжке истца, суд пришел к выводу о том, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства того, что работая в период с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года в должности летчика-инструктора Ставропольского учебного авиационного центра ДОСААФ трудовая функция истца соответствовала должностям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 года № 155, в связи с чем, имеются основания для включения спорного периода в выслугу лет, дающую право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Федеральный закон от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» предоставляет право членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации на ежемесячную доплату к пенсии в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями их труда, имеющего особый характер.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» право на ежемесячную доплату к пенсии имеют только члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Если право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено членам экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, то есть без разделения на конкретные должности членов экипажей, то право на доплату к пенсии в силу ст. 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ законодатель предоставил только членам летных экипажей.

Основным критерием для признания права на доплату к пенсии является осуществление полетов в составе членов летных экипажей.

Указанное согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 12 июля 2005 года № 331-О, в котором указано, что, установленная Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» дифференциация, лежащая в основе сферы действия данного Закона по кругу лиц не может рассматриваться как нарушение конституционного принципа равенства. В дополнение к назначаемой пенсии названным Законом введена специальная социальная выплата, право на которую законодатель связывает не с любой летной деятельностью, а лишь с протекавшей в соответствующих должностях в системе гражданской авиации и подлежавшей дополнительному обязательному пенсионному страхованию.

Поскольку должность истца относится к членам летных экипажей, то у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска в части включения спорного периода в выслугу лет, дающую право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

В силу ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации должность истца отнесена к летному экипажу.

Также действовавшей в спорный период работы истца статьей 22 Воздушного кодекса СССР (период действия до 01 апреля 1997 года) было предусмотрено, что экипаж гражданского воздушного судна СССР состоит из командира, других лиц летного состава и обслуживающего персонала. Состав экипажа гражданского воздушного судна определяется Министерством гражданской авиации СССР в зависимости от типа, класса и назначения воздушного судна, а также целей и условий его эксплуатации.

Приказом МГА СССР от 08 апреля 1985 года № 77 «Об утверждении и введении в действие Наставления по производству полетов в гражданской авиации СССР (НЛП ГА-85)» установлено, что экипаж воздушного судна состоит из командира, других лиц летного состава и обслуживающего персонала.

К летному составу экипажа относятся лица, имеющие действующее свидетельство летного состава, а также подготовку и опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели, а также бортоператоры, выполняющие специальные работы.

Как следует из справки Регионального отделения ДОСААФ России по Ставропольскому краю от 05 июля 2016 года № 859 Кияшкин Г.Г. работал в Ставропольском учебном авиационном центре ДОСААФ с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года в должности летчика - инструктора на самолете Л-29 и осуществлял первоначальную летную подготовку курсантов для поступления в гражданские авиационные училища, а так же обучал пилотов с целью повышения квалификации, то есть являлся командиром воздушного судна

Таким образом, должность истца в период с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года в должности летчика-инструктора Ставропольского учебного авиационного центра ДОСААФ соответствовала должностям, поименованным в приказе МГА СССР, ст. 22 Воздушного кодекса СССР и ст. 56 Воздушного кодекса РФ и отнесена к должности, соответствовавшей члену летных экипажей воздушных судов. При этом, истец имел необходимый стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Законом № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика включить в специальный стаж для определения права на ежемесячную доплату как члену летного экипажа воздушного судна гражданской авиации период работы 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года в должности летчика-инструктора Ставропольского учебного авиационного центра ДОСААФ.

Кияшкиным Г.Г. заявлено требование о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ от 27 ноября 2001 года «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с 30 ноября 2001 года, которое подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ФЗ № 155 от 27 ноября 2001 года «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Из материалов дела видно, что Кияшкин Г.Г. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» 06 сентября 2016 года.

Таким образом, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району следует обязать назначить Кияшкину Г.Г. доплату к пенсии как члену экипажа воздушного судна в соответствии со ст. 1 ФЗ от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с 01 ноября 2016 года, а не с 30 ноября 2001 года как было заявлено истцом.

Довод представителя ответчика на неуплату работодателем страховых взносов по установленному сверх ставки единого социального налога тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не оказывает влияния право истца на получение доплаты к пенсии, поскольку ФЗ от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» не ставит получение доплат к пенсии в зависимость от перечисления организациями этих взносов в Пенсионный фонд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кияшкина Г.Г. к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району о понуждении к зачету периода трудовой деятельности в общий страховой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении ежемесячной доплаты к пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району включить Кияшкину Г.Г. в общий страховой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период трудовой деятельности в период времени с 01 октября 1985 года по 25 апреля 1989 года в Ставропольском авиационном центре ДОСААФ в качестве летчика – инструктора.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края назначить Кияшкину Г.Г. с 01 ноября 2016 года ежемесячную доплату к пенсии, определяемую в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ от 27 ноября 2001 года «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Чепурной