Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения. Просит: Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (Межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направления средств недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (Межрайонное) перевести денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026,00 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей для частичного погашения заемных обязательств по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ№/АТБ, заключенному между ФИО1 и Акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования».

Требования мотивирует тем, что Государственным учреждением Управлением пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (Межрайонное) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серия МК-10 №. На улучшение жилищных условий доступно 453026 рублей.

Между истцом и Акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования» заключен договор займа от ДД.ММ.ГГГГ№/АТБ. Сумма заемных средств составила 2 110 000 рублей.

С целью улучшения жилищных условий истцом приобретено в собственность жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из трех комнат, общей площадью 62,1 кв. м., в т.ч. жилая площадь - 45,0 кв. м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на Квартиру зарегистрировано от ДД.ММ.ГГГГ за №. Также на Квартиру зарегистрирован залог в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно договору купли-продажи Квартиры от ДД.ММ.ГГГГ часть цены Квартиры в размере 2 110 000 рублей была оплачена заемными средствами.

Во время оформления договора займа и при совершении сделки купли - продажи квартиры были оговорены условия, что суммой материнского (семейного) капитала истец частично рассчитываюсь с кредитором, предоставившим заемные средства и после регистрации перехода права собственности на квартиру истцом было подано заявление в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (Межрайонное) на перечисление средств материнского (семейного) капитала в счет погашения займа.

Однако Ответчиком отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья в соответствие с п. 7 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 26.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» несоответствие организации, с которой заключен договор на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдение условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона.

Истец считает решение от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в удовлетворении заявления и направления средств незаконным, а основание, указанное в нем, несостоятельным.

Иных требований к кредиторам, помимо указанных в ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» действующим законодательством не установлено.

Все обязательства, установленные действующим законодательством, истцом выполнены, в т.ч. и те обязательства, на которые ссылается Ответчик в решении от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в удовлетворении заявления и направления средств.

Обязательство истца по возвращению денежных средств в рамках договора займа от ДД.ММ.ГГГГ№/АТБ обеспечено ипотекой в силу закона. Все заемные средства перечислены на банковский счет истца, как того требуют Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утв. постановлением Правительства РФ «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" от ДД.ММ.ГГГГ№ Средствами материнского (семейного) капитала истец намеривалась погасить часть основного долга. Средствами материнского (семейного) капитала истец намеривалась погасить часть заемных средств, что также указано и в нотариально удостоверенном договоре купли-продажи Квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо дополнительных условий и обязательств, установленных Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утв. постановлением Правительства РФ «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" от ДД.ММ.ГГГГ№, истцом не нарушено. Все обязательства истцом исполнены.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. приняты к производству измененные исковые требования иска, в которых истец просит признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (Межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направления средств недействительным.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) компенсацию морального вреда в размере 100 руб.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. принят отказ истца от иска в части требования о компенсации морального вреда, в указанной части производство по делу прекращено.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против иска возражала, пояснила, что не выполнено условие для направления средств материнского капитала - счет не открыт на имя заемщика.

Третье лицо АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило, ходатайств не заявило.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установлены дополнительные меры государственной поддержки семей имеющих детей, право на получение которых, согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», средства пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение.

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 8 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: … 7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в сумме 453 026 рублей, что подтверждается уведомлением об отказе от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. №ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Основанием для отказа указано следующее: в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Из пояснений представителя ответчика Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности следует, что ответчиком было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом в связи с тем, что истцом не представлен документ, подтверждающий получение ею займа путем безналичного перечисления на ее счет, открытый в кредитной организации.

Согласно п. 3.1, 3.4 договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» и истцом, истец получила заем в сумме 2 110 000 рублей на приобретение в собственность ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: <адрес> путем заключения договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ФИО3, ФИО4.

Согласно п. 4.1 данного договора займа заемные средства предоставляются заемщику по заявлению в безналичной форме путем перечисления всей суммы заемных средств на номинальный банковский счет № в АКБ «Российский капитал» (ПАО), открытый Акционерному обществу «Агентство ипотечного жилищного кредитования», бенефициаром (владельцем денежных средств) по которому выступает ФИО1 (далее номинальный счет). Стороны договорились, что перечисление суммы заемных средств на номинальный счет будет являться надлежащим исполнением обязательств кредитора перед заемщиком о предоставлении суммы заемных средств.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что целевой процентный заем по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 2 100 000 рублей перечислен на счет № в АКБ «Российский капитал» (ПАО) с указанием в платежном поручении в назначении платежа указанного договора займа и ФИО истца.

ФИО1 по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. приобрела квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, у ФИО3, ФИО4.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Законность сделки купли-продажи проверена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, что подтверждается отметками на вышеуказанном договоре купли-продажи квартиры. Право собственности истца зарегистрировано, что подтверждается выпиской штампом на договоре купли-продажи.

Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. с указанного счета № в АКБ «Российский капитал» (ПАО) сумма займа в размере 2 100 000 руб. была перечислена на счет продавцов ФИО3, ФИО4 пропорционально их долям в праве собственности согласно договору купли-продажи.

Норма ч. 8 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не содержит указание на вид и наименование счета, открытого в кредитной организации.

Счет, на который истцу переведена сумма займа, был открыт в кредитной организации – ПАО Акционерном коммерческом банке «Российский капитал», соответственно, истцом представлены ответчику доказательства получения заемных денежных средств путем безналичного расчета. Факт улучшения жилищных условий семьи истца подтверждается договором купли-продажи квартиры. Указанное свидетельствует о соответствии условий договора ипотечного займа, заключенного истцом для покупки квартиры, целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истца.

Тот факт, что счет, на который переведена сумма займа, является номинальным, не свидетельствует о нарушении требований ФЗ № 256-фз, поскольку номинальный счет является разновидностью банковского счета, который открывают владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу, - бенефициару. Денежные средства номинального счета не принадлежат владельцу счета, они аккумулируются на этом счете для определенной цели, и владелец счета может управлять ими, т.е. происходит целевое (условное) депонирование денежных средств. В данном случае владельцем счета является АО "АИЖК", бенефициарами - заемщики по договорам займа с АО "АИЖК", распоряжение средствами с этого счета происходит по распоряжению его владельца, что подтверждается Приложением № 3 к протоколу заседания Комитета по рискам АО "АИЖК" от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Из материалов дела следует, что истцом ответчику предоставлены документы, подтверждающие получение ею займа путем безналичного перечисления на счет, открытый в кредитной организации – договор займа (в котором указана природа счета и цель его открытия), платежные поручения (из которых следует, что счет открыт в ПАО Акционерном коммерческом банке «Российский капитал» и следует, что расчеты производились путем безналичного перечисления). Номер счета, указанный в договоре займа и платежных поручениях, совпадают. Ответчик не оспаривает, что все эти документы были получены от истца.

На основании изложенного, суд считает, что у истца возникло право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

По указанным основаниям следует признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, а также обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) перечислить средства материнского капитала в сумме 453 026 рублей для погашения заемных обязательств по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному Акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования» и ФИО1.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом представлена квитанция об оплате госпошлины в размере 300 руб., суд полагает, что следует взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате пошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) перечислить средства материнского капитала в сумме 453 026 рублей для погашения заемных обязательств по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному Акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования» и ФИО1.

Взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 17.09.2018г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно. Судья И.Н. Дурова