К делу № 2-3335/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 декабря 2018 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Смородиновой Ю.С.
при секретаре Смирновой А.И.
с участием представителя истицы ФИО1
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район о признании права собственности и сохранении в существующем виде после произведенной реконструкции жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд к управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район о признании права собственности и сохранении в существующем виде после произведенной реконструкции жилого дома, указав, что является собственницей жилого дома, общей площадью 67,3 кв.м., с кадастровым номером №, и земельного участка, общей площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес>
В период времени с 2012 года по 2015 год ею были проведены работы по благоустройству и реконструкции принадлежащего ей домовладения, а именно возведены пристройки, литер А1, общей площадью 31,3 кв.м. и литер а, общей площадью 43,3 кв.м, и весь дом был обшит металлосайдингом.
Таким образом, в результате благоустройства и реконструкции, общая площадь принадлежащего ей домовладения изменилась с 67,3 кв.м на 116,7 кв.м. В настоящее время возникла необходимость приведения в соответствие с действующим законодательством документов на принадлежащее ей недвижимое имущество, в связи с чем, необходимо внести изменения в ГКП в отношении жилого дома, в части указания общей площади жилого дома и зарегистрировать право собственности на жилой дом, для чего необходимо изготовить технический план на объект недвижимости (жилой дом).
Она обратилась к кадастровому инженеру, который пояснил, что поскольку в правоустанавливающем документе площадь жилого дома указана 67,3 кв.м., а фактическая площадь составляет 116,7 кв.м., то такой объект является реконструированным и для изготовления технического плана необходима разрешительная документация, а именно уведомление о планируемой реконструкции жилого дома и уведомление о завершении реконструкции жилого дома или проект.
Тогда она обратилась в Динское районное отделение Южного филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» с заявлением об изготовлении нового технического паспорта.
При проведении работ по технической инвентаризации объекта, ей пояснили, что в БТИ необходимо предоставить уведомление о завершении реконструкции жилого дома.
Так как данный документ у нее отсутствует, она обратилась в администрацию МО Динской район Управление архитектуры и градостроительства с заявлением по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. Однако ей было отказано по причине того, что градостроительным регламентом Правил для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекту капитального строительства. Получить уведомление о проведении планируемой реконструкции не представляется возможным.
Поскольку данный документ у нее отсутствует, увеличение площади выполнено без разрешения (уведомления) архитектуры, в связи с чем, в настоящее время необходимо узаконить данный объект, а внесудебном порядке это не представляется возможным.
В судебном заседании представитель истицы поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
ФИО3 является собственницей жилого дома, общей площадью 67,3 кв.м., с кадастровым номером №, и земельного участка, общей площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес>, что подтверждается выписками ЕГРН о государственной регистрации
В период времени с 2012 года по 2015 год истицей были проведены работы по благоустройству и реконструкции принадлежащего ей домовладения, а именно возведены пристройки, литер А1, общей площадью 31,3 кв.м. и литер а, общей площадью 43,3 кв.м, и весь дом был обшит металлосайдингом.
Таким образом, в результате благоустройства и реконструкции, общая площадь принадлежащего ей домовладения изменилась с 67,3 кв.м на 116,7 кв.м. В настоящее время возникла необходимость приведения в соответствие с действующим законодательством документов на принадлежащее ей недвижимое имущество, в связи с чем, необходимо внести изменения в ГКП в отношении жилого дома, в части указания общей площади жилого дома и зарегистрировать право собственности на жилой дом, для чего необходимо изготовить технический план на объект недвижимости (жилой дом).
Истица обратилась к кадастровому инженеру, который пояснил, что поскольку в правоустанавливающем документе площадь жилого дома указана 67,3 кв.м., а фактическая площадь составляет 116,7 кв.м., то такой объект является реконструированным и для изготовления технического плана необходима разрешительная документация, а именно уведомление о планируемой реконструкции жилого дома и уведомление о завершении реконструкции жилого дома или проект.
ФИО4 обратилась в Динское районное отделение Южного филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» с заявлением об изготовлении нового технического паспорта.
При проведении работ по технической инвентаризации объекта, истице пояснили, что в БТИ необходимо предоставить уведомление о завершении реконструкции жилого дома.Так как данный документ у истицы отсутствует, она обратилась в администрацию МО Динской район Управление архитектуры и градостроительства с заявлением по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. Однако ей было отказано по причине того, что градостроительным регламентом Правил для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекту капитального строительства. Получить уведомление о проведении планируемой реконструкции не представляется возможным.
Зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости, с новым площадями, в Управлении Федеральной регистрационной службы не представляется возможным, в связи с отсутствием разрешения (уведомления) на реконструкцию объекта недвижимости.
Пристройка к жилому дому не является самовольным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующей части жилого дома зарегистрированного на нраве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самовольным объектом права собственности.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности па самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры.
В соответствии с п/п 3 п.2 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах: если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы друз их лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ. Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно правовой позиции закрепленной в «Обзоре судебной практики по делам, связанные с самовольным строительством» (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014 г.), допущенные при возведении самовольной постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на такую постройку, если нарушения являются существенными и неустранимыми.
Согласно заключения о проведении исследования реконструкции жилого дома, Литер A, Al, a, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес> при возведении пристройки, литер A1, а, существенных нарушений градостроительных норм градостроительства, планировки и застройки городских и сельских поселений, строительных норм и правил не допущено.
С учетом наличия у строения неразрывно прочно связанных с основанием железобетонных фундаментов, а так же конструкций основных и ограждающих конструкций, данный объект является цельным неразборным сооружением, прочно связанным с основанием, разборка которого невозможна без нанесения ему несоразмерного ущерба.
Сохранение возведенной пристройки (литер Al, a) к жилому дому (литер А), по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес>, не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, суд считает, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как истица лишена возможности реализовать свои права на недвижимость иным способом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО3 к управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район о признании права собственности и сохранении в существующем виде после произведенной реконструкции жилого дома – удовлетворить.
Сохранить в существующем виде, после произведенной реконструкции, жилой дом и признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, литер А, с пристройками Al, a, назначение жилое, общей площадью 116,7 кв.м., этажность 1, кадастровый №, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес>
Решение суда является основанием для подготовки технического плана на жилой дом и внесения изменений в ГКН в отношении здания (жилого дома) с кадастровым номером №, в части указания площади жилого дома, указав общую площадь 116,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.
Судья Ю.С. Смородинова