РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2012 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Князевой О.М.,
при секретаре Рыбкиной В.В.,
с участием истца Гусятникова М.Ф.,
представителей истца Лаврина С.А., Сарадегян Н.С.,
с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге Осокиной А.Н.,
с участия представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург» Ищенко Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусятникова М.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ года (государственное учреждение) в городе Оренбурге, Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург» о признании незаконными решения, об обязании назначения трудовой пенсии, о признании незаконными действий, о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Гусятников М.Ф. обратился в суд к ответчику УПФР в г.Оренбурге, указав, что с ... по ... он работал монтажником связи – спайщиком по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихролвиниловыми оболочками в ..., с ... по настоящее время работает на ... кабельщиком спайщиком. Работа заключается в спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихролвиниловыми оболочками.
... он обратился в Управление. Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».Решением начальника УПФР в г.Оренбурге ... от ... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
С данным решением истец не согласился, просил суд:
3. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ....
Истец уточнил исковые требования, обратился в суд с заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге, и к ответчику ... и просил суд :
1. Признать незаконным сообщение директора ...... от ... о том, что истец занимался работами по спайке и заварке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихролвиниловыми оболочками 88 часов в год, т.е неполный рабочий день.
4. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с .... ( т.1 л.д.136)
Истец дополнил указанные выше исковые требования и просил суд взыскать с ответчика ... компенсацию морального вреда в сумме ... рублей. ( т.2 л.д.85)
Истец уточнил исковые требования и просил суд:
-Признать неправомерным сообщение директора ...
...... от ... о том, что истец занимался работами по спайке и заварке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихролвиниловыми оболочками 88 часов в год, т.е неполный рабочий день ;
-Признать неправомерными корректирующие сведения ...
... от ... об отсутствии условий для досрочного назначения трудовой пенсии и не отнесение его работы к работе дающей право на досрочное назначение пенсии ;
-Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге ... от ... незаконным и необоснованным ;
-Признать периоды работы с ... по настоящее время в качестве кабельщика спайщика на ... работой с тяжелыми условиями труда, дающей право на льготное пенсионное обеспечение;
-Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ...;
-Взыскать с ответчика ... компенсацию морального вреда в сумме ... рублей. ( т.2 л.д.193-194)
В судебном заседании истец Гусятников М.Ф. уточнил исковые требования и просил суд признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге ... от ... незаконным в части не включения периодов работы в должности кабельщика спайщика на ... с ... по ..., включая военные сборы и учебные отпуска, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге указанные выше периоды работы истца с ... по ..., в том числе военные сборы и учебные отпуска включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, признав указанные периоды периодами дающими право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить пенсию с даты обращения т.е. с .... Признать неправомерным сообщение директора ...... от ... о том, что истец занимался работами по спайке и заварке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихролвиниловыми оболочками 88 часов в год, т.е неполный рабочий день. Признать неправомерными корректирующие сведения ... от ... об отсутствии условий для досрочного назначения трудовой пенсии и не отнесение его работы к работе дающей право на досрочное назначение пенсии. Взыскать с ответчика ... компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.
В судебном заседании представители истца Лаврин С.А., Сирадегян Н.С. допущенные к участию в деле на основании ст. 53 ч.6 ГПК РФ, поддержали уточненные исковые требования.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге Осокина А.Н., действующая на основании доверенности от ..., возражала по поводу удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Оренбург» Ищенко Е.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возразил против удовлетворения исковых требований.
Суд, заслушав пояснения истца, его представителей, представителей ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ... истец Гусятников М.Ф. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге ... от ... Гусятникову М.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 03 месяца 19 дней, требуется 25 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости составляет 03 года 06 месяцев 03 дня, требуется 12 лет 6 месяцев.
Не засчитаны следующие периоды, обжалуемые истцом:
с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – в должности кабельщика-спайщика на ... т.к. работодатель не подтверждает льготные условия труда, а именно согласно сообщения директора ...... от ... Гусятников М.Ф. по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихролвиниловыми оболочками был занят 88 часов в год, т.е не подтверждается занятость на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня ;
с ... по ... – военные сборы;
с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – учебные отпуска.
В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ..., вступившего в законную силу с ..., право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXI «Связь» предусмотрены надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10 разделом XXIX «Связь» предусмотрены кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23100000-12624).
Согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8, по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.
Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня ( не менее 80% рабочего времени).
Министерство труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации ( в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года №36) дает следующие разъяснения : право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Из трудовой книжки истца Гусятникова М.Ф. следует, что ... он принят кабельщиком-спайщиком по 4 разряду на участок по эксплуатации систем связи, охрано - пожарной сигнализации и автоматике пожаротушения технологических установок службы главного энергетика в ...... в связи с переименованием участков переведен кабельщиком-спайщиком по пятому разряду на участок ... по обслуживанию и ремонту технологической связи, пожарной автоматики и сигнализации технологических установок производства сжижения и фракцировки газа ... и ... службы главного энергетика. ... участок ... переименован в участок ... по техническому обслуживанию и ремонту технологической связи, противопожарной автоматики и сигнализации технологических установок цехов по производству сжиженых газов.
Согласно трудового договора от ..., заключенному между ... работодатель и Гусятниковым М.Ф. работником, последний работает на гелиевом заводе с ... на участке ... по технологическому обслуживанию и ремонту технологической связи, противопожарной автоматики и сигнализации технологических установок цехов по производству сжиженных газов цеха электроснабжения по должности кабельщика – спайщика.( т.1 л.д.13-14)
Из письма ...... от ... направленного на имя Гусятникова М.Ф. следует, что, что период работы с ... по настоящеее время в должности кабельщика – спайщика не дает право на досрочную трудовую трудовую пенсию, т.к. льготой на досрочное назначение пенсии пользуются кабельщики спайщики в организациях связи и занятые в течение полного рабочего дня на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Согласно паспорту рабочего место кабельщика- спайщика ..., утвержденному директором ......, трудозатраты по запайке и заварке кабеля составляют 88 часов в год. Остальное время кабельщик- спайщик завода занят на работах, не связанных с пайкой кабелей. На основании изложенного администрация завода не имеет оснований для выдачи справки, уточняющий особый характер работы.( т.1 л.д.25)
Из должностной инструкции кабельщика спайщика 4-6 разряда цеха электроснабжения, участка ... по техническому обслуживанию и ремонту технологической связи, противопожарной автоматики и сигнализации технологических цехов по производству сжиженных газов ..., утвержденной ..., следует, что кабельщик- спайщик непосредственно производит прокладку и монтаж кабелей в канализации трубопроводах, по стенам, эстакадам, лоткам, ремонт кабелей телеотключения, радиопоисковой технологической связи, противопожарной автоматики и охранно- пожарной сигнализации со свинцовой, алюминиевой, полиэтиленовой, полихлорвиниловой, виноловой оболочкой.( т.3 л.д.4-7)
Из рабочей инструкции кабельщика – спайщика 6 разряда цеха электроснабжения, участка ... по техническому обслуживанию и ремонту технологической связи, противопожарной автоматики и сигнализации технологических цехов по производству сжиженных газов ..., утверженной ... следует, что кабельщик- спайщик обязан выполнять монтаж и ремонт высокочастотных и контрольных кабелей, кабелей ГТС емкостью от 600 до 2400 пар и кабелей новых конструкций, заниматься приготовлением припоев, заливочных и изолирующих масс, производить работы по текущему содержанию, текущему и капитальному ремонту кабелей, проводить работы по реконструкции кабелей, принимать кабельные сооружения в эксплуатацию, работать с электронно – измерительной аппаратурой, генераторами, производить ремонт и техническое обслуживание, безопасную эксплуатацию механизмов, приспособлений и инструментов.
Аналогичные должностные обязанности указаны в рабочей инструкции кабельщика – спайщика 6 разряда, утвержденной ....
Из карты аттестации ... от ... рабочего места кабельщика – спайщика ..., цеха электроснабжения, участка ... по техническому обслуживанию и ремонту технологической связи, противопожарной автоматики и сигнализации следует, что общие сведения о рабочем месте являются : выпуск ЕТКС, КС58, раздел «Работы и профессии рабочих связи», количество работающих на рабочем месте 2, операции : осмотр, обслуживание, ремонт, монтаж кабелей, используемые материалы : кислота, свинец, мастика, бензин, пропан, полиэтилен, отвердитель. Доплаты к тарифной ставке 6%. Продолжительность рабочей недели 40 час. Оценка условий труда : по степени вредности и опасности : 3 класс 2 степень. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты. Льготное пенсионное обеспечение Список №2, вид производства ХХ1Х Связь, вид работ в списке профессии, должности 23100000- 12624.
Тарификация работы — отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда. Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 58, раздел: "Работы и профессии рабочих связи», утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 27 апреля 1984 г. N 122/8-43, содержит тарифно-квалификационные характеристики, сгруппированные по производствам и видам работ. Он является обязательным при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства, независимо от ведомственной подчиненности, где имеются указанные в справочнике профессии. Раздел "Работы и профессии рабочих связи" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) переработан с учетом дальнейшего улучшения организации, нормирования и стимулирования труда.
Приказом ... от ... признана завершенной работа по тарификации работ, рабочих на ....
Из ведомости тарификации работ кабельщика – спайщика 6 разряда цеха электроснабжения гелиевого завода следует, что
-имеется следующее оборудование: кабели связи марки КПСВВнг, МКЭКШВнг,МРМПЭ, ЗКП, КВВБ и другие, кабели междугородней связи, кабели котрольные бронированные;
- наименование профессии кабельщик спайщик, № 58 ЕТКС;
- выполнение работ по техническому содержанию и текущему ремонту кабельных сооружений, кабелей, текущий ремонт кабельных линий,вводных устройств кабельной арматуры и т.д.;
- трудоемкость с учетом объема работ в год чел.час определена по фактическим затратам, выполняется работником структурного подразделения, т.е. собственными силами и составляет в год 3742,2 чел.час при численности по результатам тарификации 2,26 ;
Таким образом тарификацией работ работа кабельщика спайщика цеха электроснабжения гелиевого завода определена по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуска 58, разделу: «Работы и профессии рабочих связи». Трудоемкость с учетом объема работ в год по фактическим затратам составляет 1655,84 чел. час.
( т.е. 3742,2 : 2,26). Исходя из рабочего времени за 2007 год равному 1986 часов( согласно производственного календаря на 2007 год), время выполнения указанных выше работ кабельщика- спайщика составляет более 83 % ( 1655,84 х100:1986).
Из письма 03-650 от ...... следует, что с ... по настоящее время ... не являлся предприятием связи, в период с ... по ... не ... отсутствовала паспортизация рабочих мест, в том числе по данной профессии кабельщика спайщика, а также в указанный период времени отсутствуют какие – либо другие документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего времени ( не менее 80% рабочего времени) на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, подтвердить льготные условия труда, дающие право на пенсию по возрасту на льготных условиях за период с ... по ... не представляется возможным. С ... по настоящее время производиться паспортизация рабочих мест кабельщиков- спайщиков, согласно кторой занятость кабельщика- спайщика на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихролвиниловыми оболочками составляет менее 80% рабочего времени.
Расчет 88 часов, указанные в письме от ...... произведен согласно разделу( «Рабочее время») паспорта рабочего места кабельщика спайщика № 04 07 09 0004 путем сложения трудозатрат по работам по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихролвиниловыми оболочками( строка4 + строка8 ). ( т.2 л.д.91-93)
Согласно паспорта рабочего места ... кабельщика – спайщика цеха электроснабжения, участка ... по техническому обслуживанию и ремонту технологической связи, противопожарной автоматики и сигнализации технологических цехов по производству сжиженных газов ... ( утвержденного ...) перечень работ указанные в строке 4 являются работа с каб. массами, припоями, паяльными лампами, газовыми горелками. Определение трасс кабелей на местности с помощью тех. документации и шурфонированием, проф. осмотр устройтсв защиты от коррозии – трудозатраты 48 часов. Перечень работ указанные в строке 8 являются запайка и заварка концов кабеля. Зарядка боксов, определение трасс кабелей с помощью кабеляискателя. Выполнение работ по фиксации трасс кабеля. Измерение кабелей постоянным током – трудозатраты 40 часов ( т.1 л.д.88-97). Согласно данного паспорта наименование работ кабельщика спайщика составляет 16 строк Перечень работ указанные в данном паспорте следующие :
в строке 1 - эксплуатационно- техническое обслуживание кабелей емкостью до 100 пар и оконечных устройств ;
в строке 2 - осмотр, текущий и капитальный ремонт каб. сооружений, монтаж кабелей, устранение кабельных повреждений;
в строке 3 - надзор за сохранностью кабелей в охранных зонах;
в строке 5 - эксплуатационно- техническое обслуживание всех типов кабелей и кабелей ГТС емкостью от 100 до 300 пар и их оконечных устройств, выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту кабельных сооружений;
в строке 6 – участие в монтаже кабелей большой емкости ручным и механическим способом, в работах по установке кабелей под постоянное воздушное давление, устранение негерметичености оболочек кабелей;
в строке 7 – проведение измерений кабелей по оценки опасности и защищенности от коррозии;
в строке 9 - ремонт инструментов, применяемых при эксплуатации кабельных сооружений;
в строке 10 - эксплуатационно- техническое обслуживание всех типов кабелей ГТС емкостью свыше 300 пар;
в строке 11 – устранение всех видов кабельных повреждений;
в строке 12 - монтаж телефонных кабелей емкостью от 300 до 600 пар ручным и механическим способом. Монтаж симметричных и всех коаксиальных кабелей в пластмасоовых, стальных и алюминиевых оболочках;
в строке 13 - монтаж оконечных кабинетных устройств, обслуживание оборудования для соддержания кабелей под постоянным избыточным давлением;
в строке 14 - проведение измерений кабелей переменным током;
в строке 15- проведение работ по реконструкции кабельных линий связи;
в строке 16 - содержание рабочего места в чистоте - 88 час.
Всего трудозатрат по 16 строкам 1757 часов в год.
Общее количество часов в год по выполнению указанных выше работ по 15 строкам кабельщика - спайщика ( т.е за исключением строки 16 содержание рабочего места в чистоте ) составляет 1669 час ( т.е1757 -88).
При пятидневной рабочей неделе, исходя из рабочего времени за 2007 год равному 1986 часов( согласно производственого календаря за 2007 год ), время выполнения указанных выше работ кабельщика- спайщика составляет более 84 % ( 1669х100:1986).
Суд не соглашается с доводами представителя ответчика ... о том, что согласно указанного выше паспорта рабочего места работа кабельщика спайщика по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками составляют 88 часов в год, поскольку в обосновании данного довода и доводов о том что перечисленные выше работы не могут быть включены при определении занятости кабельщика спайщика по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, - в суд не представлено.
Представитель ответчика ... в судебном заседании пояснил, что характер выполняемой истцом работы не исзменялся с ... до настоящего времени. Из личной карточки Гусятникова М.Ф. следует что в 1982 году исцу присвоен 4 разряд кабельщика спайщика, в 1983 году - пятый разряд, в 2006 году -6 разряд.
( т.3 л.д.15-21)
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том что содержание письма ответчика ...... от ... по определению трудозатрат истца по запайке и заварке кабеля 88 часов в год является необоснованным.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 17.12.2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В соответствии со ст. 34 случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений. ( ст.34)
Страхователь одновременно с представлением в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации расчетного листка представляет застрахованному лицу информацию об исчисленных, удержанных и перечисленных дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и о взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица (в случае их уплаты)( ст.35)
Страхователь обязан получить у застрахованного лица письменное подтверждение передачи ему этих сведений. Индивидуальные сведения, копии которых были представлены застрахованному лицу, передаются в территориальный орган фонда одновременно с индивидуальными сведениями.
Из предоставленных работодателем документов следует, что Гусятников М.Ф. за ... имеется в списке льготников .... Индивидуальные сведения о страховом стаже, заработке ( вознаграждении) доходах уплаченных страховых взносах застрахованного лица работника Гусятникова М.Ф. предоставлены работодателем в УПФР РФ за ... с кодом льготной работы
( т.3 л.д.26-52).
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Гусятникова М.Ф. следует, что дата регистрации системе государственного пенсионного страхования ... и по ... в отношении застрахованного лица были сданы сведения работодателем в УПФР РФ с кодом льготной работы. ( т.2 л.д.43-57)
Таким образом, работодатель подтвердил занятость работника на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Из письма УПФР в г. Оренбурге от ...... следует, что ... для целей обязательного пенсионного страхования необходимо предоставить пакет документов с магнитным носителем информации. (т.2 л.д.150)
Из перечня документов от ... передаваемых страхователем ...в ПФР предоставлены корректирующие сведения в отношении застрахованного лица работника Гусятникова М.Ф. в которых индивидуальные сведения о страховом стаже, заработке
( вознаграждении) доходах уплаченных страховых взносах застрахованного лица предоставлены без кода льготной работы. В суд не предоставлены основания ( приказы, распоряжения работодателя) для предоставления в УПФР корректирующих индивидуальных сведений в отношении застрахованного лица Гусятникова М.Ф.
В судебном заседании представитель ответчика ... в обоснование предоставления корректирующих сведений указывал на то обстоятельство, что гелиевый завод не относится к предприятию связи, а также указывал на занятость истца кабельщика спайщика по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками 88 часов в год.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика ... по представлению в отношении истца корректирующих индивидуальных сведений от ... не соответствуют ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку у работодателя не имелось оснований для корректировки ранее предоставленных сведений. Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что должность кабельщика – спайщика цеха электроснабжения, участка ... по техническому обслуживанию и ремонту технологической связи, противопожарной автоматики и сигнализации технологических цехов по производству сжиженных газов ... относится согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 58, к разделу: "Работы и профессии рабочих связи», и имеется выполнение истцом работы, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, поскольку указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования и соответственно
периоды работы истца с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – в должности кабельщика-спайщика на ..., а всего 28 лет 11 мес. 03 дня подлежат зачету в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
Кроме того ст.ст.17,19 Федерального закона от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» также предусмотрено, что лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формах, а также аспирантам и докторам по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработанной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам).
Согласно п.5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Из вышеизложенного следует, что действующим законодательством отпуска в связи с обучением отнесены к дополнительным отпускам, следовательно подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, периоды нахождения в учебных отпусках с ... по ... (00.00.06), с ... по ... (00.00.19), с ... по ... (00.000.21), с ... по ... (00.00.20), с ... по ... (00.00.20), с ... по ... (00.00.19), с ... по ... (00.00.19), с ... по ... (00.00.19), с ... по ... (00.00.13), с ... по ... (00.01.04), что составляет 00 лет 06 месяцев 10 дней подлежат включению Гусятникову М.Ф. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Поскольку в силу п.2 ст.6 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы, время нахождения на военных сборах подлежит включению в специальный стаж работы.
Кроме того, в период призыва истца на военные сборы действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.
Подпунктом "к" п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Более того, и до периода военных сборов, и после нее истец работал по специальности, дающей ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.
Таким образом, период нахождения на военном сборе с ... по ..., что составляет 00 лет 00 месяцев 24 дня подлежат включению Гусятникову М.Ф. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. А всего в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии подлежит включению 29 лет 6 мес.07 дней (28 лет11 мес. 03 дня + 06 мес. 10 дней + 24 дня), а требуется 12 лет 6 мес.
По достижении 55 лет истец обратился ... в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и соответственно с этого дня истец имеет право на получение данной пенсии.
Суд не может согласиться с требованием истца о взыскании компенсации морального вреда и приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о компенсации по следующим основания.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Действующим законодательством в данном случае не предусмотрена возможность взыскания компенсации морального вреда.
Доказательств нарушений неимущественных прав истца материалы дела не содержат.
Таким образом, отсутствуют правовые основания для взыскания компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Гусятникова М.Ф. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Оренбурге ... от ... в части не включения Гусятникову М.Ф. в стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости следующих периодов работы:
с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – в должности кабельщика-спайщика на Оренбургском гелиевом заводе; с ... по ... – военные сборы;
с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – учебные отпуска.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
( государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Гусятникову М.Ф. в стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости следующих периодов работы:
с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – в должности кабельщика-спайщика на Оренбургском гелиевом заводе; с ... по ... – военные сборы;
с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – учебные отпуска.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Гусятникову М.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ....
Признать незаконные действия Общества с ограниченной ответсвенностью «Газпром добыча Оренбург» по предоставлению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Оренбурге в индивидуальные сведения застрахованного лица с 1998 года по 2005 года корректирующих сведений от ... без кода льготной работы в отношении Гусятникова М.Ф..
Признать необоснованное сообщение Общества с ограниченной ответсвенностью «Газпром добыча Оренбург» изложенные в письме ... от ... о праве Гусятникова М.Ф. на досрочную трудовую пенсию по старости.
В удовлетворении остальной части иска Гусятникову М.Ф. отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Князева О.М.
Решение суда принято в окончательной форме 09.06.2012 года
Судья: подпись Князева О.М.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: