ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-333/2017 от 14.06.2017 Староминской районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-333/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 14 июня 2017 года

Староминский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко К.Ю.,

при секретаре Бут О.Н.,

с участием представителя МУП МО «Теплоэнергетик» - ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю к МУП МО «Теплоэнергетик» в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц в части не доведения до сведения потребителей полной и достоверной информации, которую необходимо указывать в платежном документе, выдаваемом при оплате услуги отопления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц в части не доведения до сведения потребителей полной и достоверной информации, которую необходимо указывать в платежном документе, выдаваемом при оплате услуги отопления жилого помещения, указывая, что «04» апреля 2017 г. в 11 час. 00 мин., по адресу: <адрес>, при непосредственном обнаружении в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, по доводам, указанным в обращении гр. ФИО2 и других заявителей вх. от 09.03.2017 г., поступившего в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому Краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах, при изучении документов (квитанций) об оплате за коммунальный ресурс - отопление жилого помещения: квитанция по за период ноябрь 2016 г. плательщика ФИО3; квитанция по за период ноябрь 2016 г. плательщика ФИО4; квитанция по за период ноябрь 2016 г. плательщика ФИО5; квитанция по за период ноябрь 2016 г. 1 плательщика ФИО6, выявлено нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, указанной в платежном документе, обязанность предоставления которой установлена п. 69 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а именно: в вышеуказанных квитанциях, представленных к оплате потребителям исполнителем услуги отопления жилого помещения Муниципальным Унитарным Предприятием Муниципального Образования Староминский район «Теплоэнергетик», отсутствует информация о номере факсов и адресе сайта исполнителя в сети Интернет; о единицах измерения объемов (количества) коммунального ресурса (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах): о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальную услугу; о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме). Также установлено, что в квитанция по за период ноябрь 2016 г. плательщика ФИО7 отсутствует информация о имени и отчестве физического лица - плательщика. Данное обстоятельство является прямым нарушением ст.ст. 8, 10, 39.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»; п. 69 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В результате чего, в отношении Муниципального Унитарного Предприятия Муниципального Образования Староминский район «Теплоэнергетик» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. 19 апреля 2017 г., согласно Постановления по делу об административному правонарушению № 78 от 19.04.2017 г. Муниципальное Унитарное Предприятие Муниципального Образования Староминский район «Теплоэнергетик» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Просит суд обязать Муниципальное Унитарное Предприятие Муниципального Образования Староминский район «Теплоэнергетик» привести платежные документы, выдаваемые потребителям услуги отопления жилого помещения в соответствие со ст.ст. 8, 10, 39.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»; п. 69 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», a именно указать информацию о номере факсов и адресе сайта исполнителя в сети Интернет; о единицах измерения объемов (количества) коммунального ресурса (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей веды и тепловой энергии в натуральных величинах): о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальную услугу; о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); о имени и отчестве физического лица плательщика.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем предоставила в суд соответствующее письменное заявление.

Представитель ответчика исковые требования признала полностью, о чем предоставила в суд соответствующее письменное заявление.

Исследовав материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что «04» апреля 2017 г. в 11 час. 00 мин., по адресу: <адрес>, при непосредственном обнаружении в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, по доводам, указанным в обращении гр. ФИО2 и других заявителей вх. от 09.03.2017 г., поступившего в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому Краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах, при изучении документов (квитанций) об оплате за коммунальный ресурс - отопление жилого помещения: квитанция по за период ноябрь 2016 г. плательщика ФИО3; квитанция по за период ноябрь 2016 г. плательщика ФИО4; квитанция по за период ноябрь 2016 г. плательщика ФИО5; квитанция по за период ноябрь 2016 г. 1 плательщика ФИО6, выявлено нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, указанной в платежном документе, обязанность предоставления которой установлена п. 69 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а именно: в вышеуказанных квитанциях, представленных к оплате потребителям исполнителем услуги отопления жилого помещения Муниципальным Унитарным Предприятием Муниципального Образования Староминский район «Теплоэнергетик», отсутствует информация о номере факсов и адресе сайта исполнителя в сети Интернет; о единицах измерения объемов (количества) коммунального ресурса (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах): о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальную услугу; о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме). Также установлено, что в квитанция по за период ноябрь 2016 г. плательщика ФИО7 отсутствует информация о имени и отчестве физического лица - плательщика. Данное обстоятельство является прямым нарушением ст.ст. 8, 10, 39.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»; п. 69 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В результате чего, в отношении Муниципального Унитарного Предприятия Муниципального Образования Староминский район «Теплоэнергетик» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. 19 апреля 2017 г., согласно Постановления по делу об административному правонарушению № 78 от 19.04.2017 г. Муниципальное Унитарное Предприятие Муниципального Образования Староминский район «Теплоэнергетик» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (eго территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства 1 РФ от 30.06.2004г. № 322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и 1 благополучия человека № 137 от 24.0б.2013г.

Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав I потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей I предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Исходя из вышеизложенного, выявленное при проведении проверки правонарушение свидетельствуют о нарушении прав потребителей исполнителем услуги отопления - Муниципальным Унитарным ПредприятиемМуниципального Образования Староминский район «Теплоэнергетик» установленных ст.ст. 8, 10, 39.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»; п. 69 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» требований.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования и признание иска ответчиком не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц. Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком.

Судом ответчику разъяснены последствия принятия судом признания им иска.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд считает необходимым обязать Муниципальное Унитарное Предприятие Муниципального Образования Староминский район «Теплоэнергетик» привести платежные документы, выдаваемые потребителям услуги отопления жилого помещения в соответствие со ст.ст. 8, 10, 39.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»; п. 69 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», a именно указать информацию о номере факсов и адресе сайта исполнителя в сети Интернет; о единицах измерения объемов (количества) коммунального ресурса (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей веды и тепловой энергии в натуральных величинах): о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальную услугу; о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); о имени и отчестве физического лица плательщика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю к МУП МО «Теплоэнергетик» в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц в части не доведения до сведения потребителей полной и достоверной информации, которую необходимо указывать в платежном документе, выдаваемом при оплате услуги отопления жилого помещения, удовлетворить полностью.

Обязать Муниципальное Унитарное Предприятие Муниципального Образования Староминский район «Теплоэнергетик» привести платежные документы, выдаваемые потребителям услуги отопления жилого помещения в соответствие со ст.ст. 8, 10, 39.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»; п. 69 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», a именно указать информацию о номере факсов и адресе сайта исполнителя в сети Интернет; о единицах измерения объемов (количества) коммунального ресурса (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей веды и тепловой энергии в натуральных величинах): о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальную услугу; о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); о имени и отчестве физического лица плательщика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий