Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах к ООО «Лидер» о признании действий противоправными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах обратился в Кетовский районный суд Курганской области в интересах неопределенного круга лиц (с учетом измененных исковых требований) с иском к ООО «Лидер» о признании действий по реализации товаров легкой промышленности с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе на русском языке на маркировочном ярлыке (этикетке), обеспечивающей возможность правильного выбора товара, противоправными и возложении обязанности прекратить данные действия. Место реализации товаров – магазины, расположенные по адресу: <...>; <...>. В обоснование иска указано, что ООО «Лидер» осуществляет розничную продажу непродовольственных товаров (изделия легкой промышленности) в торговых объектах на территории Курганской области в <...> Кетовского района и является субъектом Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». При продаже непродовольственных товаров (изделия легкой промышленности) ответчиком нарушаются права неопределенного круга потребителей, поскольку установить точное количество потребителей, которым могут быть проданы или уже были проданы данные товары с нарушением законодательства в области защиты прав потребителей, невозможно. При этом действиями ответчика нарушается следующие права потребителя: право потребителя на информацию о товарах (работах, услугах); право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце). Факт продажи непродовольственных товаров (изделия легкой промышленности) с нарушением Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 выявлен в ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО «Лидер», осуществляющего предпринимательскую деятельность в торговых объектах (магазины ООО «Лидер»») по адресам: 641307, <...>, <...>, <...> д.З; 641328, <...>, <...>, проводимой с целью исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.09.2017 № 843 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной», изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 08.09.2017 № Пр-1776, была организована внеплановая выездная проверка на основании Распоряжения (Приказа) № 1422-р от 07.11.2017, в ходе, которой 13.11.2017 в 11 час. 24 мин. по адресу: <...> выявлен факт нарушения требований к маркировке товаров легкой промышленности, а именно: в магазине ООО «Лидер» находящегося по адресу: <...>, выявлен факт продажи товаров и продукции, в отношении которых установлены требования к маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно: на момент проведения проверки в реализации находились товары легкой промышленности, находившиеся на витрине с нанесением информации о стоимости товара в числовом выражении: одежда первого слоя бриджи женские нательные в количестве 1 шт. стоимостью 180 руб. 00 коп. за 1 единицу товара, в реализации находился данный товар без нанесения маркировки о наименовании продукции; наименовании страны изготовителя; наименования изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состава сырья; единого знака обращения на рынке государств - членов Таможенного союза, даты изготовления; одежда первого слоя нижнее белье женское «MODAL Youya» в количестве 2 шт. стоимостью 90 руб. 00 коп. за 1 единицу товара; одежда первого слоя футболка мужская «S&H fashion» в количестве 1 шт. стоимостью 150 руб. 00 коп. за 1 единицу товара; одежда второго слоя сорочка мужская «KCWWTV» в количестве 1 шт. стоимостью 200 руб. 00 коп. за 1 единицу товара в реализации перечисленный товар находился с нарушением требований к маркировке. В магазине ООО «Лидер», находящегося по адресу: <...>, 13.11.2017 г. в 13 час. 54 мин. выявлен факт продажи товаров и продукции, в отношении которых установлены требования к маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно: на момент проведения проверки в реализации находились товары легкой промышленности, находившиеся на витрине с нанесением информации о стоимости товара в числовом выражении: одежда второго слоя брюки детские (для девочки) в количестве 1 шт. стоимостью 250 руб. 00 коп. за 1 единицу товара; обувь женская Sprint 38 размер, верх изделия текстиль, подошва - резина в количестве 1 пара стоимостью 420 руб. 00 коп. за 1 единицу товара в реализации данный товар находился без нанесения маркировки о наименовании продукции; наименовании страны изготовителя; наименования изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состава сырья; единого знака обращения на рынке государств- членов Таможенного союза, даты изготовления; одежда первого слоя футболка детская (для девочки) в количестве 1 шт. стоимостью 200 руб. 00 коп. за 1 единицу товара, в реализации перечисленный товар находился с нарушением требований к маркировке, которая наносится на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, что является нарушением ст.ст. 8,10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п. 11, 15, 39, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, ст. 9 ТРТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876); ст. 9 ТРТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797). В ходе проведения внеплановой/выездной проверки 13.11.2017 вышеуказанный товар подлежал аресту (протоколы ареста от 13.11.2017) и передан на ответственное хранение генеральному директору ООО «Лидер» ФИО1. В результате проведенной внеплановой проверки были установлены нарушения прав потребителей. Ответчиком нарушено право потребителя на информацию о товарах и право на информацию об изготовителе. Просит суд признать действия ООО «Лидер» по реализации товаров легкой промышленности с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе на русском языке на маркировочном ярлыке (этикетке), обеспечивающей возможность правильного выбора товара, противоправными и обязать ответчика прекратить эти действия; возложить обязанность довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в уголке потребителя в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Лидер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, генеральный директор ООО «Лидер» ФИО1 посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 (ред. от 19.06.2012) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Как территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей и благополучия человека, в силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах наделен правом предъявления исков в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Материалами дела установлено, что ООО «Лидер» является действующим юридическим лицом с 15.06.2006, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись.

Актом внеплановой проверки № 15-14/154 установлено, что ООО «Лидер» осуществляет розничную продажу непродовольственных товаров (изделия легкой промышленности) в торговых объектах на территории Курганской области в <...> Кетовского района. С целью исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.09.2017 № 843 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной», изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 08.09.2017 № Пр-1776 выявлены нарушения, а именно:

- 13.11.2017 в 11 час. 24 мин. в магазине ООО «Лидер» находящегося по адресу: <...>, выявлен факт продажи товаров и продукции, в отношении которых установлены требования к маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно: на момент проведения проверки в реализации находились товары легкой промышленности, находившиеся на витрине с нанесением информации о стоимости товара в числовом выражении: одежда первого слоя бриджи женские нательные в количестве 1 шт. стоимостью 180 руб. 00 коп. за 1 единицу товара, в реализации находился данный товар без нанесения маркировки о наименовании продукции; наименовании страны изготовителя; наименования изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состава сырья; единого знака обращения на рынке государств- членов Таможенного союза, даты изготовления; одежда первого слоя нижнее белье женское «MODAL Youya» в количестве 2 шт. стоимостью 90 руб. 00 коп. за 1 единицу товара; одежда первого слоя футболка мужская «S&H fashion» в количестве 1 шт. стоимостью 150 руб. 00 коп. за 1 единицу товара; одежда второго слоя сорочка мужская «KCWWTV» в количестве 1 шт. стоимостью 200 руб. 00 коп. за 1 единицу товара в реализации перечисленный товар находился с нарушением требований к маркировке.

В магазине ООО «Лидер», находящегося по адресу: <...>, 13.11.2017 в 13 час. 54 мин. выявлен факт продажи товаров и продукции, в отношении которых установлены требования к маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно: на момент проведения проверки в реализации находились товары легкой промышленности, находившиеся на витрине с нанесением информации о стоимости товара в числовом выражении: одежда второго слоя брюки детские (для девочки) в количестве 1 шт. стоимостью 250 руб. 00 коп. за 1 единицу товара; обувь женская Sprint 38 размер верх изделия текстиль, подошва - резина в количестве 1 пара стоимостью 420 руб. 00 коп. за 1 единицу товара в реализации данный товар находился без нанесения маркировки о наименовании продукции; наименовании страны изготовителя; наименования изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состава сырья; единого знака обращения на рынке государств- членов Таможенного союза, даты изготовления; одежда первого слоя футболка детская (для девочки) в количестве 1 шт. стоимостью 200 руб. 00 коп. за 1 единицу товара, в реализации перечисленный товар находился с нарушением требований к маркировке, которая наносится на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, что является нарушением ст.ст. 8,10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п. 11, 15, 39, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, ст. 9 ТРТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876); ст. 9 ТРТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797).

13.11.2017 составлены протоколы ареста товаров и иных вещей, из которых следует, что продажа товара осуществлялась с нарушением требований к маркировке.

04.12.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12. КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 25.12.2017 генеральный директор ООО «Лидер» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12. КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Факт допущенных нарушений ООО «Лидер» не оспаривался.

В силу ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определен объем информации, которую исполнитель обязан довести до потребителя. Кроме того, указано, что по отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ (в данном случае это Правила продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998). Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров, представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п.п. 11, 15, 39, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров; информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров; текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости чистку и отутюживание изделий и их мелкий ремонт; товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

Таким образом, ответчиком нарушено право потребителя на информацию о товарах и право на информацию об изготовителе.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать действия ООО «Лидер» по продаже непродовольственных товаров (изделия легкой промышленности) с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе на русском языке на маркировочном ярлыке (этикетке), обеспечивающей возможность правильного выбора товара противоправными и возложить обязанность на ООО «Лидер» прекратить данные действия.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК PФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах к ООО «Лидер» о признании действий противоправными и возложении обязанности удовлетворить.

Признать действия ООО «Лидер» по реализации товаров легкой промышленности с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе на русском языке на маркировочном ярлыке (этикетке), обеспечивающей возможность правильного выбора товара, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ООО «Лидер» прекратить указанные действия.

Обязать ООО «Лидер» довести настоящее решение суда до сведения потребителей путем размещения копии решения в уголке потребителя торговых объектов по адресам: <...>; <...>, в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 12 марта 2018 года.

Судья И.Н. Суханов