Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудряшова Ивана Вячеславовича к администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области, Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом о признании установленными категории и вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кудряшов И.В. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области и Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом о признании установленными категории и вида разрешенного использования земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2019 года является собственником земельного участка № площадью 1050 +/- 23 кв.м. с кадастровым номером 47:01:1403001:63, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2019 года не установлены категория и вид разрешенного использования земельного участка.

На заявление истца администрацией Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области был дан отказ и рекомендовано обратиться в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом. Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом сообщил (исх. №), что земельный участок с кадастровым номером № расположен вне границ населенного пункта, рассмотрение вопроса отнесения к категории земель возможно только после внесения соответствующих изменений в генеральный план. В связи с отсутствием указания категории земель и вида разрешенного использования истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Истец просит суд признать установленными категорию и вид разрешенного использования земельного участка № площадью 1050 +/- 23 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца Сорокин С.В. в судебном заседании поддержал иск, просил удовлетворить требования в полном объеме по доводам изложенным в иске и обяснениях.

Ответчик - администрация МО "Выборгский район" Ленинградской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений или ходатайств не представил.

Ответчик - Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве комитет указал, что нарушений прав истца со стороны Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом не имеется, поскольку комитет на вправе принимать решения об отнесении спорного земельного участка к категории земель.

Третье лицо - садоводческое некоммерческое товарищество "Звездочка-1", в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило в суд письменное заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к следующему.

Установлено и материалами дела подтверждается, что на основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2019 года Кудряшов И.В. является собственником земельного участка № площадью 1050 +/- 23 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Данным решением не установлены категория и вид разрешенного использования земельного участка.

В связи с отсутствием указания категории земель и вида разрешенного использования Кудряшов И.В. не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Отказ административных органов не может служить основанием для лишения либо ограничения права на приобретение в порядке приватизации земельного участка, поскольку гражданин не должен отвечать за действие (бездействие) органов, в чью компетенцию входит разработка генеральных планов населенных пунктов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требований законодательства.

По правилам пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок, на основании осуществления определенных процедур зонирования территорий.

Согласно части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: 1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Вид разрешенного использования земельного участка устанавливается в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Таким образом, поскольку вид разрешенного использования земельного участка не был определен при его предоставлении, отказ в установлении вида разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом, не соответствует закону.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2019 года установлено, что земельный участок, предоставленный истцу, входит в состав земель, предоставленных садоводству, споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

Разделение земельного участка, выделенного товариществу, было произведено непосредственно при его организации.

Границы предоставленного истцу земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споры по границам отсутствуют, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Статьей 61 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При этом суд учитывает, что при отводе земельного участка под садоводство категория земельного участка уже была определения, а сам земельный участок был предоставлен под ведение садоводства.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кудряшова Ивана Вячеславовича - удовлетворить.

Признать установленными категорию и вид разрешенного использования земельного участка № площадью 1050 +/- 23 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 1 февраля 2021 года

Мотивированное решение суда изготовлено 8 февраля 2021 года

УИД 47RS0005-01-2020-005028-32

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-333/2021 (2-3802/2020;) ~ M-2983/2020 в Выборгском городском суде Ленинградской области.