Гражданский кодекс часть 1

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Абрамовича М.В., при секретаре судебного заседания Горшковой П.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица командира войсковой части 1 ФИО2, ответчика ФИО3, рассмотрев гражданское дело по иску начальника ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 1 ФИО3 подотчетных денежных средств,

у с т а н о в и л :

Начальник ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» обратился с иском о взыскании с Глебы 40264 рублей 45 рублей в счет возврата полученных под отчет денежных средств.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в декабре 2018 года Глебе был выдан аванс на сумму 840000 рублей. В января 2019 года ответчик отчитался по авансовому отчету на сумму 320600 рублей 33 копейки, в феврале 2019 года вернул 399597 рублей 16 копеек, не отчитавшись за сумму 119802 рубля 51 копейку. В июне 2021 года Глеба представил авансовый отчет на сумму 119802 рубля 51 копейку, который принят на сумму 79538 рублей 06 копеек. В остальной части финансовый орган не принял авансовый отчет ответчика, поскольку не согласился с обоснованностью указанных им затрат. Истцом указано, что представленная сумма была затрачена на проведение ужина связанного с официальным приемом делегаций .... на борту войсковой части 2 11 декабря 2018 года, где количество приглашенных на ужин составило 50 человек, что на 10 человек превысило установленную норму. Кроме того, имелись претензии к авансовому отчёту, связанные с неверным определением курса доллара и другие. Остаток подотчетной суммы, по которой финансовый орган не принял у Глебы авансовый отчет, составил 40264 рублей 45 рублей, которую истец просил взыскать с ответчика.

В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО1 указала, что в представленных ответчиком авансовых отчетах были превышены расходы не только по проведению приема делегации в Индии, но и в Шри-Ланке, где также было превышено количество приглашенных гостей, остаток по которой был перенесен в остаток авансовой задолженности на сумму 119802 рубля 51 копейка. В последующем финансовый орган не согласился с обоснованностью затрат на сумму 40264 рублей 45 рублей, которую просила взыскать с ответчика, как получившего авансовые денежные средства под отчет.

Представитель третьего лица командира войсковой части 1 ФИО2, поддержала исковые требования.

Ответчик Глеба иск не признал и заявил, что авансовые денежные средства на общую сумму 840 тыс.рублей были получены не им, а военнослужащим 1, поскольку в период получения аванса он находился в море. В последующем военнослужащий 1 перевел ему эти средства на банковский счет. При проведении мероприятий по приему иностранных делегаций в Шри-Ланке и в Индии, он исполняя указания командования отряда кораблей, предоставлял денежные средства для оплаты счетов за проведение приемов иностранных делегаций, исходя из списков приглашенных лиц утвержденных командованием отряда кораблей. При этом затраты на проведение указанных мероприятий не превысили установленные на эти мероприятия лимиты в 120 тыс.рублей. Непринятие финансовым органом авансового отчета на указанную выше сумму и требование о взыскании с него этой суммы он полагал необоснованными.

Согласно копии приказа командующего Тихоокеанским флотом от 28 сентября 2018 года №1279, Глеба назначен ответственным за получение и расходование материальных средств для обеспечение мероприятий неофициального визита отряда кораблей ТОФ в порты иностранных государств, предписано выдать ему аванс на сумму 840 тыс. рублей, а также назначена комиссия по контролю за расходованием денежных средств: военнослужащим 2, 3, 4

Из копии доверенностей от 24 августа 2018 года видно, что Глеба уполномочил военнослужащего 1 получить денежные средства в качестве аванса на сумму 280 тыс.рублей и 560074 рублей.

Записи в ведомостях №383 №433 на выдачу денег из кассы за ноябрь и декабрь 2018 года свидетельствуют о получении военнослужащим 1 авансовых денежных средств на сумму 279925 рублей 76 копеек и 560074 рублей 24 копеек.

Из копии авансового отчета №4009 от 14 января 2020 года и пояснений сторон видно, что Глеба получил 840 тыс. рублей из которых израсходовал 440402 рубля 84 копейки, остаток составил 399597 рублей 16 копеек.

Возврат ответчиком суммы 399597 рублей 16 копеек подтверждается квитанцией №011676 серии 543 от 14 февраля 2019 года. При этом записи в отчете свидетельствуют о том, что финансовым органом была принята к учету сумма 320600 рублей 33 копейки, связанная с организацией и проведением различных мероприятий в Японии и Китае. В связи с отсутствием спора сторон по обстоятельствам оплаты мероприятий в указанных странах, доказательства связанные с их оплатой в решении не оцениваются.

Из копии авансового отчета №1471 от 1 апреля 2021 года видно, что Глеба указал остаток авансовых денежных средств 119802 рубля 51 копейка и представил товарный счет на сумму 99461 рубль 76 копеек, из которых принято к учету 79538 рублей 06 копеек, остаток составил 40264 рубля 45 копеек.

Программой неофициального визита отряда кораблей Тихоокеанского флота (ОК ТОФ) в п.Вишакхапатнам (Индия), утвержденной начальником Генерального штаба Вооруженных Сил РФ 6 декабря 2018 года, предусмотрено проведение различных мероприятий, в том числе официального приема от имени командования ОК ТОФ для командования ВС ВМС Индии на борту войсковой части 3 (до 40 чел. приглашенных) - 11 декабря 2018 года.

Смета расходов денежных средств на обеспечение мероприятий неофициального визита отряда кораблей ТОФ п.Вишакхапатнам (Индия), в период с 9 по 16 декабря 2018 года, утвержденная заместителем МО РФ предусматривает оплату ужина на сумму 120 тыс.рублей.

Контрольный лист мероприятий, предусмотренных программой пребывания ОК ТОФ в Индии с 9 по 12 декабря 2018 года, утвержденный командиром ОК ТОФ 8 декабря 2018 года, предусматривал проведение ужина 11 декабря 2018 года на борту войсковой части 2 - до 50 чел от Индийской стороны (с супругами).

Список приглашенных на прием содержит сведения о 50 приглашённых лицах, утвержденный командиром ОК ТОФ 10 декабря 2018 года, по 25 человек с российской стороны и 25 человек от ВМС Индии.

Из акта приемки оказанных услуг по организации приема от 11 декабря 2018 года видно, что комиссией составлен акт о том, что компанией сервисного обслуживания «Навигат Мерин Сервисис» оказаны услуги по организации ужина на борту войсковой части 2 услуги оказаны в полном объеме, высокого качества, претензий не заявлено.

Согласно акту от 20 января 2019 года принятия расходов на проведение ужина в п.Вишакхапатнам 11 декабря 2018 года от имени командующего Тихоокеанского флота, комиссией в составе военнослужащих 2, 3, 4. подтверждены затраты на оплату услуг по проведению ужина на 50 человек, на общую сумму 99461 рубль 76 копеек. Указанные затраты согласуются со сведениями содержащимися в «Общем отчете о затратах денежных средств на проведение мероприятий неофициального визита на борту войсковой части 2 в порту Вишакхапатнам (Индия), в период с 9 по 16 декабря 2018 года», договором обслуживания заключенным с компанией «Маунт Лавиния» на проведения мероприятия для обслуживания 50 человек, счетом за выездное обслуживание №62367/TRN424082 на сумму 1500 долларов США. Представлены сведения о курсе доллара США на 21 декабря 2018 года 67,37 руб. за 1 доллар.

Программой неофициального визита отряда кораблей Тихоокеанского флота (ОК ТОФ) в п.Коломбо (Шри-Ланка), утвержденной начальником Генерального штаба Вооруженных Сил РФ 19 декабря 2018 года, предусмотрено проведение различных мероприятий, в том числе 21 декабря 2018 года официального приема от имени командования ОК ТОФ для командования ВС Шри-Ланки на борту войсковой части 2 (до 40 чел. приглашенных).

Смета расходов денежных средств на обеспечение мероприятий неофициального визита отряда кораблей ТОФ в п.Коломбо (Шри-Ланка) в период с 20 по 24 декабря 2018 года, утвержденная заместителем МО РФ предусматривает оплату ужина на сумму 120 тыс.рублей.

Список приглашенных на прием содержит сведения о 50 приглашённых лицах, утвержденный командиром ОК ТОФ 20 декабря 2018 года, по 25 человек с российской стороны и 25 человек от министерства обороны Шри-Ланки.

Из акта приемки оказанных услуг по организации приема от 21 декабря 2018 года видно, что комиссией составлен акт о том, что компанией сервисного обслуживания «Маунт Лавиния» оказаны услуги по организации ужина, услуги оказаны в полном объеме, высокого качества, претензий не заявлено.

Согласно акту от 20 января 2019 года принятия расходов на проведение ужина в п.Коломбо 21 декабря 2018 года от имени командующего Тихоокеанского флота, комиссией в составе военнослужащих 2, 3, 4, подтверждены затраты на оплату услуг по проведению ужина на 50 человек, на общую сумму 101056 рублей 50 копеек. Указанные затраты согласуются со сведениями содержащимися в «Общем отчете о затратах денежных средств на проведение мероприятий неофициального визита на борту войсковой части 2 в порту Коломбо (Шри-Ланка) в период с 20 по 24 декабря 2018 года», договором обслуживания заключенным с компанией «Маунт Лавиния» на проведения мероприятия для обслуживания 50 человек, счетом за выездное обслуживание №62367/TRN424082 на сумму 1500 долларов США. Представлены сведения о курсе доллара США на 21 декабря 2018 года 67, 371 руб за 1 доллар.

Из письма командира войсковой части 1 от 16 июня 2021 года №129 в адрес начальника ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» следует, что в соответствии со сметой расходов денежных средств на обеспечение мероприятий неофициального визита отряда кораблей ТОФ в п.Вишакхапатнам (Индия), подписанной утвержденной заместителем МО РФ 26 сентября 2018 года, на основании решения начальника Генерального штаба ВС РФ, на оплату ужина было спланировано к выдаче на 60 человек - 120 тыс.рублей. Программой визита ОК ТОФ на официальный прием было предусмотрено до 40 человек приглашенных со стороны командования ВМС Индии. Примечаниями к программе командиру ОК ТОФ предоставлено право на внесение изменений в программу визита, включая изменение количества приглашенных на прием. По согласованию командира ОК ТОФ с представителями Посольства России в Индии и принимающей стороной, о количестве приглашенных на официальный прием от имени командующего ТОФ, а также при фактическом наличии полученных в соответствии со сметой денежных средств в размере 120 тыс.рублей, было принято совместное решение с представителями Посольства России в Индии и принимающей стороной по количеству приглашенных и составлены списки приглашенных лиц в количестве 50 человек, утвержденные командиром ОК ТОФ ФИО4, исходя из чего следует, что расход денежных средств на обеспечение мероприятий неофициального визита ОК ТОФ произведен на законных основаниях и составил 100 тыс. рублей, что на 20 тыс. рублей меньше утвержденного сметой. Количество приглашенных со стороны командования ВМС Индии было уменьшено с 40 до 25 человек, что не противоречит Программе неофициального визита, а общее количество приглашенных уменьшено с 60 до 50 человек. Несмотря на то, что программой предусмотрено проведение официального приема на борту войсковой части 3, командиром ОК ТОФ , в соответствии с примечанием к Программе, по согласованию с представителями Посольства России в Индии и принимающей стороной, было принято решение о проведении официального приема на борту войсковой части 2» и составлен контрольный лист выполнения мероприятий. Согласование переноса мероприятия на войсковой части 2 выполнено установленным порядком. Нарушений в расположении реквизитов служебных документов не выявлено. Первый экземпляр документа об оплате подписан уполномоченным лицом ОК ТОФ и возвращен компании. В связи с переводом военнослужащего 5 к новому месту службы, подписание второго экземпляра документа невозможно. Оригинал товарного счета №369/18 от 11 декабря 2018 года на оплату в размере 1501,5 долларов представлен с комплектом отчетных документов к авансовому отчету и подтверждает факт проведения мероприятия. Дата оплаты услуг совпадает с датой оформления товарного счета 11 декабря 2018 года и датой организации банкета, которая в товарном чеке указана дважды, поэтому дополнительно со штампом «Оплачено» не указывалась. При передаче денежных средств военнослужащему 1 не были определены не подтвержденные руководящими документами требования финансового органа по обмену рублей на иностранную валюту, на дату выдачи подотчетной суммы, которая стала доступной только при заходе в очередной иностранный порт, а именно в порт Вишакхапатнам (Индия) в период с 9 по 16 декабря 2018 года. Поэтому пересчет сумму в иностранной валюте производился по официальному курсу установленному на дату оплаты счета в день фактического проведения ужина.

В соответствии с ч.1, 3 ст.3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб.

Не допускается привлечение военнослужащего к материальной ответственности за ущерб, причиненный этим военнослужащим вследствие исполнения обязательного для него приказа (распоряжения) командира (начальника), иных правомерных действий (правомерного бездействия).

Исследованные в судебном заседании доказательства и пояснения сторон свидетельствуют о том, что Глеба был назначен командующим Тихоокеанским флотом ответственным за получение и расходование материальных средств для обеспечения мероприятий неофициального визита отряда кораблей ТОФ в порты иностранных государств. Непосредственно аванс на эти цели в финансовом органе был выдан военнослужащему 1, который в последующем перечислил их ответчику, что тот признал в судебном заседании. В целях реализации Программы визита отряда кораблей Тихоокеанского флота, утвержденной вышестоящими должностными лицами, Глеба расходовал авансовые денежные средства на проведение отдельных мероприятий. Контроль расходов произведен комиссией в утвержденном составе, которая подтвердила расходование денежных средств в размерах указанных в отчетных финансовых документах. Оставшиеся денежные средства ответчик сдал в финансовый орган.

О законности понесенных расходов свидетельствует и изложенное выше письмо командира войсковой части 1 в финансовый орган, содержание которого согласуется с позицией ответчика.

Что касается несогласия финансового органа с тем, каким образом были израсходованы денежные средства в сумме 40264 рублей 45 рублей, в связи с чем истец просил взыскать их с ответчика, как получателя аванса, суд полагает эти требования необоснованными. Пояснения ответчика о том, что эти денежные средства были израсходованы по указанию вышестоящего командования на проведение приемов иностранных делегаций на борту кораблей подтверждаются исследованными в судебном заседании Программами визита в Индию и Шри-Ланку, предусматривающими проведение таких торжественных приемов, утвержденными заместителем Министра обороны РФ сметами на проведение этих мероприятий, а также утвержденными командиром отряда кораблей ТОФ списками приглашенных лиц.

Поскольку на основании ч.3 ст.3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» не допускается привлечение военнослужащего к материальной ответственности за ущерб, причиненный этим военнослужащим вследствие исполнения обязательного для него приказа (распоряжения) командира, суд приходит к убеждению о необоснованности исковых требований о взыскании указанной выше суммы с ответчика, поскольку исполнение распоряжений командира отряда кораблей Тихоокеанского флота о проведении торжественных приемов на утвержденное этим должностным лицом количество гостей в Индии и Шри-Ланке, являлись для ответчика обязательными к исполнению распоряжениями вышестоящего должностного лица.

Руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска начальника ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» о взыскании с ФИО3 суммы 40264 рублей 45 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с 24 декабря 2021 года.

Судья М.В. Абрамович