ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-333/2022 от 06.09.2022 Холмского городского суда (Сахалинская область)

Дело № 2-333/2022

УИД 65RS0017-01-2022-000130-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Бакулина П.В.,

при помощнике судьи Смоляковой Ю.Г.,

с участием прокурора Кривенко А.Н., Князьковой С.А.,

представителей ответчика МУП «Водоканал» ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Холмский городской округ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло», Департаменту ЖКХ администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Холмский городской прокурор обратился в суд с иском администрации муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло». В обоснование указал, что прокурором проверено соблюдение требований законодательства, направленного на своевременную подготовку объектов жизнеобеспечения для прохождения отопительного периода 2020/2021, в ходе которой выявлены нарушения законодательства со стороны МУП «Тепло», которые отражены в акте от 15.11.2021г. № 06-260.

С 27.09.2021 по 29.09.2021, сотрудниками Сахалинского управления Ростехнадзора на основании приказа и.о. руководителя Сахалинского управления Ростехнадзора от 27.08.2021 № ПР-380-158-о, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» проведена проверка готовности к отопительному периоду 2021/2022 годов администрации МО «ХГО». Проверка готовности к отопительному периоду проведена в отношении объектов, в том числе котельных, эксплуатируемых МУП «Тепло».

В результате проверки Сахалинского управления Ростехнадзора установлено, что требования законодательства в сфере обеспечения населения коммунальными ресурсами на территории МО «Холмский городской округ» выполняются не в полном объёме, выявлены ряд нарушений требований действующего законодательства.

По результатам итоговой проверки составлен акт от 15.11.2021 № 06-260, где зафиксированы нарушения, допущенные МУП «Тепло» и приведены в Приложении № 1 к указанному акту.

С учетом выявленных нарушений, в окончательной редакции (с учетом вынесенных судом определений о прекращении производства по делу в связи с частичным отказом истца от исковых требований от 21.07.2022г. и от 06.09.2022г.) прокурор просит суд:

Возложить на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло» обязанность организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации, путем проведения технического освидетельствования котельной по адресу: <...>, разработке мероприятий по устранению дефектов (повреждений) в соответствии с заключениями по обследованию технического состояния зданий котельных: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, дымовой трубы котельной, расположенной по адресу: <...>, в срок не позднее 01.10.2022г.,

- на котельной, расположенной по адресу: ул. Мичурина, д. 8, г. Холмск – по всему периметру здания выполнение отчистку поверхности от дефектного материала и растительности, восстановительных работ по ремонту отмостки; восстановление фактурного покрытия слоя кладки шлакоблока по всей высоте здания (расположение 11/В по всей высоте стены); восстановление штукатурного покрытия стены в осях 5-12/А-Г; удаление дефектного слабодержащего слоя бетона, очистка арматуры от следов коррозий, восстановление защитного слоя бетона стены (расположение 11/А-Б, на отметке +3,200); удаление дефектного слабодержащего отделочного слоя, восстановление штукатурного покрытия в стене (расположение 10/А-Б с отметки +0,000 до отметки 3,500, в осях 5-12/А-Г); восстановление штукатурного покрытия стены, отделочного слоя стены локально в осях 5-12/А-Г; восстановление кладки стены, выполнение отделочного слоя стены (расположение 6-7/А на отметке +4,500, 5-6/А на отметке +4,500): восстановление отделочного слоя локально в осях 1-4/А-В на всех отметках; восстановление отделочного слоя стены (расположение 2-3/Б на отметке +3,600); выполнение кровли, восстановление отделочного слой по всем плитам покрытия здания; восстановление защитного слоя бетона плит перекрытий (расположение 11-12/В-Г на отметке +3,600, 11-12/А-Б на отметке +3,600); восстановление геометрия ребра плиты перекрытий (расположение 7/А на отметке +3,600, 6/Б на отметке +3,600), восстановление защитного слоя бетона плиты перекрытий (расположение локально в осях 5-12/А-Г, 5-6/А-Б на отметке +3,600), восстановление защитного слоя бетона плит перекрытий (расположение 1-2/Б на отметке +3,600), восстановление штукатурного покрытия плит перекрытий (расположение 3-4/А на отметке +10,500); восстановление защитного слоя бетона по все высоте колонны (расположение 11/Б); выполнение надежного примыкания гидроизоляционного покрытия к вертикальным поверхностям по всей кровле;

- на котельной, расположенной по адресу: ул. Колхозная, д. 109, с. Яблочное Холмский район – замену замятых элементов конструкции ворот в осях 1-2/В на отметке +3,100.

- на котельной, расположенной по адресу: ул. Слепиковского, д. 1, с. Костромское, Холмский район – по всему периметру здания выполнение отчистки поверхности от дефектного материала и растительности, восстановительных работ по ремонту отмостки; восстановление геометрии проема стены (расположение 2-3/Б на отметке 0,000; восстановление кладки стены, выполнение отделочного слоя стены (расположение 1-2/Б по всей высоте стены, 1-2/Б на отметке 0,000;

- на котельной, расположенной по адресу: <...> - работы по восстановлению защитного слоя бетона колонн эффективным ремонтным материалом типа «Еmaco (либо аналогичном материалом); восстановлению защитного антикоррозионного покрытия стоек торцевого фахверка; очистке стропильных ферм от технологической пыли, восстановлению защитного антикоррозионного покрытия элементов стропильных ферм, с предварительной очисткой от продуктов коррозии и окислов, усиление стропильных ферм по отдельному проекту, разработанному специализированной организацией; усилению пера уголка верхнего пояса стропильной фермы путем установки металлической пластины, замены поврежденного раскоса вертикальной связевой фермы по покрытию: обработке, восстановлению защитного слоя бетона продольных ребер плит покрытия, заделки отверстий в полках плит покрытия эффективным ремонтным материалом типа «Еmaco» (либо аналогичном материалом); усилению стенок балок покрытия путем установки металлических пластин, выполнения сварных швов продольными; восстановлению защитного антикоррозионного покрытия стоек и балок перекрытия с предварительной очисткой их от продуктов коррозии и окислов; усиления стенок балок перекрытия путем установки металлических пластин, выполнению сварных швов продольными с предварительной очисткой поверхности, усиления полки балки перекрытия путем установки металлической пластины; восстановления защитного слоя антикоррозионного покрытия стоек под перекрытием, усиления стоек под перекрытия на высоту не менее 1,5 м от базы стоек путем установки металлических пластин, толщиной не менее толщины усиливаемого элемента, предварительно демонтировав конструкцию пола и обеспечив доступ к базам стоек; восстановлению защитного слоя бетона монолитной стены перекрытия эффективным ремонтным материалом типа «Еmaco» (либо аналогичном материалом); заполнения швов между плитами перекрытия цементно-песчаным раствором, заполнению пространства между гильзой и каменной кладкой наружной стены цементно-песчаным раствором, установления сборных гильз на трубопроводы с заполнением пространства между гильзами и каменной кладкой внутренней стены цементно-песчаным раствором, заделке трещин в каменной кладке внутренней стены ремонтными материалом на основе безусадочного цемента типа Macflow (либо аналогичным материалом); восстановлению геометрии наружных стен фасада цементно-песчаным раствором, перекладке поврежденных участков каменной кладки стен с применением глиняного кирпича и цементно-песчаного раствора с обязательной перевязкой новой кладки с существующей; очистке арматуры от продуктов коррозии, восстановлению защитного слоя бетона стеновых панелей наружных стен эффективным ремонтным материалом типа «Еmaco» (либо аналогичном материалом); заполнению швов между стеновыми панелями наружных стен материалом типа «Вилатерм» и битумно-полимерной мастикой; восстановлению остекления оконных переплетов, установке оцинкованных листов оконных отловов; восстановлению бетонного пола мелкозернистым бетоном класса не ниже В15№ восстановлению ремонта кровли с заменой утеплителя и основания под кровлю; восстановлению защитного антикоррозионного покрытия профилированных листов кровли, с предварительной очисткой от коррозии и окислов, выполнению ограждения кровли согласно п. 4.8 СП17.13330.2017; восстановлению герметичности кровли на участках примыкания профилированных листов кровли АБК к наружной стене здания согласно требованиям СП17.13330.2017; выполнению пожарной эвакуационной лестницы из помещений АБК, выполнению отмостки из бетона толщиной 100 мм, шириной не менее 800 мм (с уклоном 2-10%) по утрамбованному в грунт щебню;

2. Возложить на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло» обязанность организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации, в том числе путем проведения ремонта, котельных по адресу <...> капитального ремонта здания ТЭЦ, ул. Пригородная 2, г. Холмск в срок не позднее 01.10.2022г.;

3. Возложить на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло» обязанность организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации дымовых труб котельных, расположенных по адресу: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, путем разработки мероприятий по устранению дефектов (повреждений) в соответствии с заключениями по обследованию технического состояния дымовых труд котельных в срок не позднее 01.10.2022г.:

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Железнодорожная, д. 94, г. Холмск – выполнение анкерного крепления фундамента трубы в соответствии с требованиями ГОСТ 24379.1-2012, восстановление узла крепления вантовой оттяжки;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Победы, д. 26, г. Холмск – защиту наружной поверхности ствола путем нанесения антикоррозионного покрытия; очистку поверхности металлоконструкции опорной части дымовой трубы от следов коррозии, восстановление антикоррозионного покрытия опорной части дымовой трубы; выполнение ремонтных работ по восстановлению кирпичной кладки фундамента, выполнение анкерного крепления фундамента трубы в соответствии с требованиями ГОСТ 24379.1-2012, восстановление равномерное натяжение оттяжки;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: пер. Канатный, д. 3, г. Холмск – устранение протечки в местах фланцевых соединений, выполнение узла примыкания кровли к трубе, защиты наружной поверхности ствола путем нанесения антикоррозионного покрытия; выполнение герметичного узла проходки через перекрытие с примыканием к кровельному ковру;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Капитанская, д. 12, г. Холмск – выполнение работ по ремонту кровельного покрытия, очистке узла крепления дымовой трубы от коррозии, восстановление защитного антикоррозионного покрытия металла; устранение дефектного материала в месте сопряжения дымовой трубы с кровлей, выполнение работ по восстановлению кровли и герметичности сопряжения дымовой трубы с кровельным покрытием;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Школьная, д.1, с. Костромское, Холмский район – усиление фундамента, согласно проекту, разработанному специализированной организацией; выполнение анкерного крепления фундамента трубы в соответствии с требованиями ГОСТ 24379.1-2012; очистку поверхность от следов коррозии металлоконструкции опорной части дымовой трубы, восстановление антикоррозионное покрытие опорной части;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Школьная, д. 8-Б, с. Пионеры, Холмский район – увеличение теплоизоляции газоходов и трубы в месте примыкания газоходов к трубе;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Советская, д. 23, с. Чапланово, Холмский район – выполнение ремонта кровли в месте примыкания к трубе в уровне второго этажа, ремонта штукатурного покрытия; замена поврежденной кладки верхней части трубы, установка на кладку козырьков для отвода атмосферных осадков, очистить металл ствола от коррозии, нанесение антикоррозионного покрытия;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Речная, д. 24, с. Чапланово, Холмский район – усиление фундамента согласно проекту, разработанному специализированной организацией, анкерное крепление фундамента трубы в соответствии с требованиями ГОСТ 24379.1-2012;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Приморская, д. 7, с. Яблочное, Холмский район – капитальный ремонт кровли с восстановлением узла примыкания к трубе в месте проходки перекрытия, удаление поврежденного бетона плит перекрытий, очистка металла от коррозии, восстановление защитного слоя бетона плит перекрытий;

4. Возложить на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло» обязанность организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации котельной, расположенной по адресу <...> путем ввода в эксплуатацию деаэраторной установки, в срок не позднее 01.10.2022г.

03.03.2022г. определением суда в протокольной форме в качестве соответчика привлечен Департамент ЖКХ администрации муниципального образования «Холмский городской округ».

Прокурор Князькова С.А. доводы иска поддержала по указанным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что прокуратурой проводилась проверка по вопросу подготовки к отопительному сезону с участием представителей администрации, были изучены паспорта готовности. Одновременно Сахалинское управление Ростехнадзора проводило проверку готовности котельных к отопительному сезону. Котельные, дымовые трубы, здание ТЭЦ находятся в муниципальной собственности, у МУП «Тепло» они находятся на праве хозяйственного ведения. Ремонт котельных, расположенных по адресам: <...> требуется согласно заключениям специализированных организаций.

Прокурор Кривенко А.Н. доводы иска поддержал, указав, что заключены муниципальные контракты на проведение ремонтных работ котельных: по ул. Пригородная, <...>, Капитанская, д.12.

Представитель ответчика МУП «Тепло» ФИО1 возражала против иска. Пояснила, что требования прокурора не конкретизированы, отсутствуют доказательства. Все объекты, указанные в иске, переданы в МУП по договорам хозяйственного ведения. В ходе проведения проверки осуществлялся визуальный осмотр сотрудником Ростехнадзора, выдавалось предписание. Указала на заключение муниципальных контрактов на производство ремонтных работ в отношении котельных и ТЭЦ. Считает, что не представлено доказательств со стороны прокурора. Полагает, что возложение обязанности сроком исполнения до 01.10.2022г. является неисполнимым. Деаэраторная установка не была выведена из эксплуатации, котельная осуществляет подачу тепловой энергии в многоквартирные дома, угрозы ЧС не возникало.

Представитель ответчика МУП «Тепло» ФИО2 возражала против заявленных требований, указав, что требований на деаэраторную установку ПТЭТЭ не распространяются, ввод в эксплуатацию не требуется.

Представитель ответчика администрации МО «Холмский городской округ» ФИО3 возражала против иска, пояснив, что деаэраторная установка введена в эксплуатацию, 05.11.2021г. прошла все гидравлические испытания, работает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Ростехнадзора по Сахалинской области Билль В.И. доводы иска поддержал. Пояснил, в адрес администрации предписаний об устранении нарушений не выдавалось. В ходе проверки составлялся акт о неготовности, где указаны выявленные нарушения. Администрация должна в добровольном порядке устранить выявленные нарушения. Эксплуатация ТЭЦ допускается при обязательном проведении ремонтных работ. Необходимость проведения ремонтных работ зданий и сооружений обусловлены результатами экспертиз промышленной безопасности и технических освидетельствований. При проверке деаэраторной установки зафиксировано, что не была представлена проектная документация. Установка должна проходить освидетельствование 1 раз в 8 лет. Акты осмотра, пригодности, о вводе в эксплуатацию, приказ на ответственного за эксплуатацию не были представлены. Документов о вводе в эксплуатацию не имеется.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации, ответчика Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации не явились, извещены. Суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из пунктов 1 - 3 части 1, частей 2 и 3 статьи 20 Федерального закона "О теплоснабжении", муниципальные образования, теплоснабжающие организации, теплосетевые организации и потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения, подлежат проверке готовности к отопительному периоду, которая в отношении муниципальных образований осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, а в отношении остальных из названных лиц - органами местного самоуправления в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и которыми, в частности, устанавливаются категории потребителей тепловой энергии, подлежащие данной проверке, требования к указанным потребителям и критерии надежности их теплоснабжения с учетом климатических условий, требования к теплосетевым организациям, теплоснабжающим организациям о принятии ими мер по обеспечению надежности теплоснабжения потребителей. Такие правила утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103.

Согласно частям 4 и 5 статьи 20 Федерального закона "О теплоснабжении" проверка готовности к отопительному периоду муниципальных образований осуществляется, в частности, в целях определения наличия плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций, системы мониторинга состояния системы теплоснабжения, механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения. Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утверждённого схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надёжности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива.

Согласно пункту 2.6.10 постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (далее - паспорт готовности).

На основании пункта 4 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее - Правила), в отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путём определения соответствия требованиям настоящих Правил лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения. В отношении указанных лиц также осуществляется проверка проводимых ими мероприятий по подготовке к отопительному периоду.

Проверка осуществляется комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - комиссия) (пункт 5 Правил).

При проверке комиссиями проверяется выполнение требований, установленных главами III - V настоящих Правил (далее - требования по готовности). В целях проведения проверки комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки (пункт 6 Правил).

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

объект проверки готов к отопительному периоду;

объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

объект проверки не готов к отопительному периоду (пункт 7 Правил).

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения (пункт 8 Правил).

Паспорт готовности к отопительному периоду составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем (пункт 9 Правил).

Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии (пункт 10 Правил).

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 10 настоящих Правил, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период (пункт 12 Правил).

В силу п. 3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (по тексту - Правила №115), строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией.

В п. 3.3.10 Правил № 115 в организациях должны быть инструкции по эксплуатации дымовых труб и газоходов. При этом наблюдения за состоянием железобетонных дымовых труб и газоходов организуются со следующей периодичностью:

- наружный осмотр дымовой трубы и газоходов, а также осмотр межтрубного пространства трубы со внутренним газоотводящим стволом - один раз в год весной, тепловизионное обследование состояния кирпичной и монолитной футеровки не реже одного раза в 5 лет;

- внутренний осмотр дымовой трубы и газоходов с отключением всех подключенных котлов - через 5 лет после ввода в эксплуатацию и в дальнейшем не реже одного раза в 10 лет. При сжигании в котлах высокосернистого топлива внутренний осмотр проводится не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии с пунктом 2.2.1. названных Правил производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающем длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности, переданной в хозяйственное ведение МУП «Тепло» находятся:

- котельные, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, <...>, ТЭЦ в <...>;

- дымовые трубы котельных, расположенных по адресу: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

15.11.2021г. комиссией, образованной Приказом от 11 ноября 2021 года № ПР-380-260-о в соответствии с утверждённой программой проверки муниципальных образований сахалинской области к отопительному периоду 2021-2022 г., утверждённой и.о. руководителя Ростехнадзора ФИО4 от 17 августа 2021 года, составлен акт № 06-260 проверки готовности к отопительному периоду 2021/2022 г. в отношении Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», в том числе котельных МУП «Тепло».

В ходе проверки к отопительному периоду комиссия установила неготовность к работе в отопительном периоде.

На момент рассмотрения дела установлено, что техническое освидетельствование котельной по адресу: <...>, не проведено. Соответственно, разработка мероприятий согласно техническому освидетельствованию не осуществлена. Соответствующих доказательств суду ответчиками не представлено.

При этом обеспечение функционирования котельных является обязанностью МУП «Тепло» в связи с чем, МУП обязан проводить обследование строительных конструкций зданий котельных и дымовых труб.

В силу чего на ответчиков подлежит возложение обязанности организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации, путем проведения технического освидетельствования, котельной по адресу: <...>, и разработке мероприятий по устранению дефектов (повреждений) в соответствии с заключением по обследованию технического состояния котельной.

При этом суд учитывает, что 03.03.2022г. определением суда в протокольной форме в качестве соответчика привлечен Департамент ЖКХ администрации муниципального образования «Холмский городской округ».

Согласно Положению о Департаменте ЖКХ, утв. решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 11.12.2020г. № 35/6-293, Департамент является функциональным органом администрации, уполномоченным на осуществление по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

К его основным задачам отнесена реализация на территории Холмского городского округа единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Департамент ЖКХ организует подготовку объектов коммунальной инфраструктуры и объектов ЖКХ к работе в осенне-зимних условиях; обеспечивает бесперебойное функционирование объектов электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения; координирует проведение ремонтных работ при авариях и технических инцидентах в сетях электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, на Департамент ЖКХ также возложены обязанности, связанные с организацией работы в сфере ЖКХ, в том числе в рамках заявленных требований прокурора.

В связи с изложенным, возложение обязанностей в пределах заявленных требований прокурора также подлежит и на данного ответчика.

Рассматривая требования прокурора о возложении обязанности в срок не позднее 01.10.2022г. организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации котельных и дымовых труб, путем разработки мероприятий по устранению дефектов (повреждений) в соответствии с заключениями по обследованию технического состояния в отношении котельных по адресу: <...>; <...>; <...>; <...>, дымовых труб котельных, расположенных по адресу: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, суд учитывает следующее.

Согласно представленным письменным графикам устранения недостатков на вышеназванных объектах МУП «Тепло» разработаны мероприятия по устранению дефектов (повреждений) в соответствии с заключениями по обследованию технического состояния названных объектов, о чем имеются письменные планы мероприятий.

В связи с чем, возложение дополнительной обязанности в данной части не подлежит удовлетворению.

Кроме того, из исследованных письменных доказательств установлено следующее.

Так, согласно заключению по обследованию технического состояния № 015-01-ЗС-НСК/22, выполненное 17.01.2022г. ООО «Проммаштест» в отношении котельной по адресу: <...>, установлено наличие дефектов (приложение Д): замятие элементов конструкции ворот в осях 1-2/В на отметке +3,100 (том 3 л.д. 85-140).

Согласно заключению по обследованию технического состояния № 012-01-ЗС-НСК/22, выполненное 17.01.2022г. ООО «Проммаштест» в отношении котельной по адресу: <...> установлено наличие дефектов (приложение Г): растрескивание, поражение растительными включениями, локальное отсутствие покрытия по всему периметру здания на отм. 0.000; разрушение фактурного слоя кладки шлакоблока (расположение 11/в во всей высоте стены); волосяные трещины по штукатурке (локально в осях 5-12/А-Г); разрушение защитного слоя бетона с оголением и коррозией арматуры до 10 процентов толщины сечения, коррозийные трещины шириной раскрытия до 2 мм (11/А-Б на отм. +3,200); усадочная трещина в бетонной стене (10/А-Б с отм. +0.000 до отм. +3.500); разрушение отделочного слоя стены (локально в осях 5-12/А-Г); следы протечек, высолы (локально в осях 5-12/А-Г); выпадение кирпича из кладки (6-7 на отм. +4,500, 5-6/А на отм. +4,500); трещина шириной раскрытия до 5мм (4-5/А на отм. +4,500); следы протечек, высолы (локально в осях 1-4/А-В на всех отметках); следы протечек, высолы (локально по всем плитам перекрытия всего здания); разрушение защитного слоя бетона с оголением и коррозией арматуры дол 10 процентов толщины сечения, коррозийные трещины шириной раскрытия до 2мм (11-12/В-Г на отм. +3,600, 11-12/В-Г на отм. +3,600, 11-12/А-Б на отм. +3,600)разрушение ребра опирания плиты покрытия на балку (7/А на отм. +3,600); разрушение защитного слоя плиты покрытия с оголением арматуры (локально в осях 5-12/А-Г) разрушение защитного слоя бетона с оголением и коррозией арматуры до 10 процентов толщины сечения, коррозийные трещины шириной раскрытия до 2 мм (5-6/А-Б на отм. +3,600, 1-2/Б на отм. +3,600)), разрушение отделочного слоя (3/4А на отм. +10,500);скол бетона с оголением и поверхностной коррозией арматуры (11/Б по всей высоте колонны); нарушение герметичности примыкания гидроизоляционного покрытия к вертикальным поверхностям (локально по всей поверхности кровле) 9том 3 л.д. 141-231).

Согласно заключению по обследованию технического состояния № 016-01-ЗС-НСК/22, выполненному 17.01.2022г. ООО «Проммаштест» в отношении котельной по адресу: <...>, выявлены дефекты (приложение Г): растрескивание, поражение растительными включениями, локальное отсутствие покрытия (по всему периметру здания на отм. 0,000); некорректное оформление проема (2-3/Б на отм. 0,000); разрушение кладки стены (1-2/Б по всей высоте стены), некорректное оформление проема (1-2/Б на отм. 0,000) (том 4 л.д. 35- 106).

Согласно заключению № 431-12-ЗС-НСК/21, выполненному 27.12.2021г. ООО «Проммаштест» в отношении металлической дымовой трубы по адресу: <...>, установлены дефекты: значительная коррозия металла трубы до 10 процентов сечения, разрушение защитного слоя бетона плит покрытия (Том 2 л.д. 84-87).

Согласно заключению № 429-12-ЗС-НСК/21, выполненному 27.12.2021г. ООО «Проммаштест» в отношении металлической дымовой трубы по адресу: <...> д,24, установлены дефекты: несоответствие прочности бетона нормативной, отсутствие контргайки на анкерных болтах фундамента (Том 2 л.д. 88-93).

Согласно заключению № 428-12-ЗС-НСК/21, выполненному 27.12.2021г. ООО «Проммаштест» в отношении металлической дымовой трубы по адресу: <...>, установлены дефекты: следы протечек, повреждение штукатурного слоя, отслоение штукатурки (в уровне второго этажа), разрушение кладки верхней части каркаса, коррозия металла стволов (верхняя часть трубы) (том 2 л.д. 94-97).

Согласно заключению № 425-12-ЗС-НСК/21, выполненному 27.12.2021г. ООО «Проммаштест» в отношении металлической дымовой трубы по адресу: <...>, установлены дефекты: несоответствие прочности бетона нормативной (фундамент), искривление анкерных болтов, отсутствие контргайки на анкерных болтах фундамента (том 2 л.д. 98-203).

Согласно заключению № 417-12-ЗС-НСК/21, выполненному 27.12.2021г. ООО «Проммаштест» в отношении металлической дымовой трубы по адресу: <...>, установлены дефекты: разрушение антикоррозийного покрытия, поверхностная коррозия (металлоконструкции опорной части дымовой трубы, анкерные соединения), разрушение кирпичной кладки фундаменов (локально), отсутствие контргайки на анкерных болтах фундамента (том 2 л.д. 104-107).

Согласно заключению № 420-12-ЗС-НСК/21, выполненному 27.12.2021г. ООО «Проммаштест» в отношении металлической дымовой трубы по адресу: <...>, установлены дефекты: трещины в гидроизоляционном покрытии (в месте проходки через покрытие), коррозия металла ствола и фланцев (в местах фланцевых соединений) (том 2 л.д. 108-111).

Согласно заключению № 427-12-ЗС-НСК/21, выполненному 27.12.2021г. ООО «Проммаштест» в отношении металлической дымовой трубы по адресу: <...>, установлены дефекты: образование конденсата и льда (места примыкания к трубе и газоходов) (том 4 л.д 1-34).

Согласно заключению № 427-12-ЗС-НСК/21, выполненному 27.12.2021г. ООО «Проммаштест» в отношении металлической дымовой трубы по адресу: <...>, выявлены дефекты: отсутствие контргайки на анкерных болтах фундамента, что несоответствие ГОСТ 24379.1-2012 (том 2 л.д. 112-116).

Кроме того, согласно заключению №ТГ-ЭПБ-1105-09-2019 экспертизы промышленной безопасности ООО «ТехноГарант» от 09.09.2019г. в отношении здания котельной МУП «Тепло» (площадка главного корпуса ТЭЦ) по адресу: <...>, установлено ограниченно-работоспособное техническое состояние здания.

При этом состояние следующих объектов оценено как недопустимое: стойки фахверка (по оси 9 рядов Г и Д), стропильных ферм и конструкций фонаря (в осях 10-13 пролета В-Ж), балки перекрытия (отм. +4,000, в осях 5-6 пролета В-Г) участок плиты перекрытия (отм. +4,940, в осях 3-7 пролета В-Ж) и плит перекрытия (в осях 8-9 пролетов Ж-И и И-К, в осях 10-13 пролета В-Ж, 38 шт.).

Также в этом заключении отмечено, что для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации здания необходимо выполнить условия, подлежащие выполнению в процессе дальнейшей эксплуатации объекта экспертизы согласно ведомости дефектов и повреждений, крайний срок устранения которых установлен до 31.12.2020г.

Из отчета № СТК–ТО/001-21 ООО «СахТехКонтроль» от 20.05.2021г. в отношении здания котельной по адресу: <...>, также выявлены дефекты, оцененные экспертами как ограниченно-работоспособное в отношении фундаментов, покрытий, кровли (помещения котлов на жидком и твердом топливе, бытовые помещения), и как аварийное в отношении стен, кровли (угольный склад) (том 3 л.д. 1-22).

Из заключения ТГ-ОТС-0102-07-2020 от 30.06.2020г. в отношении здания котельной по адресу: <...>, выявлены дефекты: фундаменты, наружные стены, балки покрытия, плиты покрытия, кровля, вертикальные связи между колоннами, стропильная ферма по оси 11 пролета Г-Ж находятся в ограниченно-работоспособном состоянии; стропильные фермы покрытия по оси 6 пролета Г-Ж – недопустимое состояние (том 3 л.д. 23-84).

Доказательств устранения дефектов, указанных заключения ТГ-ОТС-0102-07-2020 от 30.06.2020г., отчете № СТК–ТО/001-21 ООО «СахТехКонтроль» от 20.05.2021г., суду также не представлено.

Свидетель ФИО5 показал, что деаэраторная установка введена в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию не видел, находится в работоспособном состоянии. На ремонтные работы в отношении котельных, расположенных по улице Капитанская, пер. Канатный, ТЭЦ заключены контракты.

Учитывая, что техническими заключениями установлено наличие дефектов, которые могут влиять существенным образом на работоспособность и безопасную эксплуатацию объектов, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении обязанности на ответчиков организовать проведение ремонтных и восстановительных работ в отношении названных объектов, в редакции, изложенной в исковом заявлении, подлежит удовлетворению.

Требования прокурора вытекают из предложенных специалистами рекомендаций по устранению выявленных дефектов, в целях безопасной эксплуатации объектов, приведению их в соответствие требованиям промышленной безопасности, которые не исполнены ответчиками. При этом судом учитывается, что именно устранение дефектов является основанием для дальнейшей безопасной эксплуатации объектов.

Разрешая требования прокурора о возложении обязанности ввести в эксплуатацию деаэраторную установку, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона N 116-ФЗ ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Таким образом, акт ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта подтверждает его готовность для использования в деятельности организации и, следовательно, учета его в качестве основных средств.

Установлено, что деаэраторная установка расположена в котельной по адресу: <...>.

В ходе подготовки к отопительному сезону 2020/2021 было выявлен факт отсутствия документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию данного объекта: приказа о вводе в эксплуатацию, акты ввода в эксплуатацию, приказы о назначении на должность ответственных лиц, инструкции и т.п.

Представленный в ходе рассмотрения дела паспорт на деаэратор атмосферного давления ДА-25/8 свидетельствует о наличии данного опасного объекта, его эксплуатации.

Вместе с тем указание в нем о вводе в эксплуатацию 10.09.2012г. не в полной мере отражает документирование данного процесса ввода в эксплуатацию, поскольку не подтверждено иными документами, отсутствие которых было выявлено в ходе проверки готовности.

При этом доказательств, свидетельствующих о выводе из эксплуатации данного опасного объекта, ответчиками не представлено.

Вышеперечисленные документы не представлены суду и в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, заявленное требование прокурора о возложении обязанности на ответчиков является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования прокурора о возложении обязанностей, заявленных в иске, выполнить действия в срок до 01.10.2022г., суд не может согласиться с данным требованием, поскольку считает данный срок неисполнимым и неразумным.

Устанавливая срок исполнения возложенных на ответчиков обязанностей, суд учитывает необходимость приведения объектов в работоспособное и отвечающее требованиям промышленной безопасности состояние, объем необходимых к выполнению действий, организацию работ, составлению и оформлению необходимой документации, возможного проведения конкурсных процедур муниципальных закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также отсутствие возможности проведения некоторых работ в отопительный период времени, возможной корректировке заключенных муниципальных контрактов на ремонт объектов.

Принимая во внимание изложенное, суд устанавливает срок для исполнения возложенных обязанностей 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу.

Доводы ответчика о том, что имеются заключенные муниципальные контракты № 22-136/183 на капитальный ремонт котельной по ул. Капитанская, д. 12, г. Холмска со сроком исполнения по 10.06.2024г., муниципального контракта № 22-138/182 по капитальному ремонту здания котельной по пер. Канатный, 3 со сроком исполнения 10.06.2024г., 22-125/133 по капитальному ремонту крыши здания котельной по ул. Пригородная, д.2, г. Холмск, указывают только на факт их заключения.

Вместе с тем, это не свидетельствует, что работы на них будут проведены именно в установленные в них сроки.

Устанавливая годичный срок для исполнения возложенных обязанностей, ответчики не лишаются возможности разрешить вопрос об отсрочке исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло», Департамент ЖКХ администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в течение 1 (одного) года с момента вступления в законную силу решения суда:

1) организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации, путем проведения технического освидетельствования, котельной по адресу: <...>, и разработке мероприятий по устранению дефектов (повреждений) в соответствии с заключениями по обследованию технического состояния здания котельной,

- на котельной, расположенной по адресу: ул. Мичурина, д. 8, г. Холмск – по всему периметру здания выполнение отчистки поверхности от дефектного материала и растительности, восстановительных работ по ремонту отмостки; восстановление фактурного покрытия слоя кладки шлакоблока по всей высоте здания (расположение 11/В по всей высоте стены); восстановление штукатурного покрытия стены в осях 5-12/А-Г; удаление дефектного слабодержащего слоя бетона, очистка арматуры от следов коррозий, восстановление защитного слоя бетона стены (расположение 11/А-Б, на отметке +3,200); удаление дефектного слабодержащего отделочного слоя, восстановление штукатурного покрытия в стене (расположение 10/А-Б с отметки +0,000 до отметки 3,500, в осях 5-12/А-Г); восстановление штукатурного покрытия стены, отделочного слоя стены локально в осях 5-12/А-Г; восстановление кладки стены, выполнение отделочного слоя стены (расположение 6-7/А на отметке +4,500, 5-6/А на отметке +4,500): восстановление отделочного слоя локально в осях 1-4/А-В на всех отметках; восстановление отделочного слоя стены (расположение 2-3/Б на отметке +3,600); выполнение кровли, восстановление отделочного слой по всем плитам покрытия здания; восстановление защитного слоя бетона плит перекрытий (расположение 11-12/В-Г на отметке +3,600, 11-12/А-Б на отметке +3,600); восстановление геометрия ребра плиты перекрытий (расположение 7/А на отметке +3,600, 6/Б на отметке +3,600), восстановление защитного слоя бетона плиты перекрытий (расположение локально в осях 5-12/А-Г, 5-6/А-Б на отметке +3,600), восстановление защитного слоя бетона плит перекрытий 1-2/Б на отметке +,600, восстановление штукатурного покрытия плит перекрытий (расположение 3-4/А на отметке +10,500); восстановление защитного слоя бетона по все высоте колонны (расположение 11/Б); выполнение надежного примыкания гидроизоляционного покрытия к вертикальным поверхностям по всей кровли;

- на котельной, расположенной по адресу: ул. Колхозная, д. 109, с. Яблочное Холмский район – замену замятых элементов конструкции ворот в осях 1-2/В на отметке +3,100,

- на котельной, расположенной по адресу: ул. Слепиковского, д. 1, с. Костромское, Холмский район – по всему периметру здания выполнение отчистки поверхности от дефектного материала и растительности, восстановительных работ по ремонту отмостки; восстановление геометрии проема стены (расположение 2-3/Б на отметке 0,000; восстановление кладки стены, выполнение отделочного слоя стены (расположение 1-2/Б по всей высоте стены, 1-2/Б на отметке 0,000);

- на котельной, расположенной по адресу: <...>, - проведение работ по восстановлению защитного слоя бетона колонн эффективным ремонтным материалом типа «Еmaco (либо аналогичном материалом); восстановлению защитного антикоррозионного покрытия стоек торцевого фахверка; очистке стропильных ферм от технологической пыли, восстановлению защитного антикоррозионного покрытия элементов стропильных ферм, с предварительной очисткой от продуктов коррозии и окислов, усиление стропильных ферм по отдельному проекту, разработанному специализированной организацией; усилению пера уголка верхнего пояса стропильной фермы путем установки металлической пластины, замены поврежденного раскоса вертикальной связевой фермы по покрытию: обработке, восстановлению защитного слоя бетона продольных ребер плит покрытия, заделки отверстий в полках плит покрытия эффективным ремонтным материалом типа «Еmaco» (либо аналогичном материалом); усилению стенок балок покрытия путем установки металлических пластин, выполнения сварных швов продольными; восстановлению защитного антикоррозионного покрытия стоек и балок перекрытия с предварительной очисткой их от продуктов коррозии и окислов; усиления стенок балок перекрытия путем установки металлических пластин, выполнению сварных швов продольными с предварительной очисткой поверхности, усиления полки балки перекрытия путем установки металлической пластины; восстановления защитного слоя антикоррозионного покрытия стоек под перекрытием, усиления стоек под перекрытия на высоту не менее 1,5 м от базы стоек путем установки металлических пластин, толщиной не менее толщины усиливаемого элемента, предварительно демонтировав конструкцию пола и обеспечив доступ к базам стоек; восстановлению защитного слоя бетона монолитной стены перекрытия эффективным ремонтным материалом типа «Еmaco» (либо аналогичном материалом); заполнению швов между плитами перекрытия цементно-песчаным раствором, заполнению пространства между гильзой и каменной кладкой наружной стены цементно-песчаным раствором, установления сборных гильз на трубопроводы с заполнением пространства между гильзами и каменной кладкой внутренней стены цементно-песчаным раствором, заделке трещин в каменной кладке внутренней стены ремонтными материалом на основе безусадочного цемента типа Macflow (либо аналогичным материалом); восстановлению геометрии наружных стен фасада цементно-песчаным раствором, перекладке поврежденных участков каменной кладки стен с применением глиняного кирпича и цементно-песчаного раствора с обязательной перевязкой новой кладки с существующей; очистке арматуры от продуктов коррозии, восстановлению защитного слоя бетона стеновых панелей наружных стен эффективным ремонтным материалом типа «Еmaco» (либо аналогичном материалом); заполнению швов между стеновыми панелями наружных стен материалом типа «Вилатерм» и битумно-полимерной мастикой; восстановление остекления оконных переплетов, установке оцинкованных листов оконных отловов; восстановлению бетонного пола мелкозернистым бетоном класса не ниже В15№ восстановление ремонта кровли с заменой утеплителя и основания под кровлю; восстановлению защитного антикоррозионного покрытия профилированных листов кровли, с предварительной очисткой от коррозии и окислов, выполнению ограждения кровли согласно п. 4.8 СП17.13330.2017; восстановлению герметичности кровли на участках примыкания профилированных листов кровли АБК к наружной стене здания согласно требованиям СП17.13330.2017; выполнению пожарной эвакуационной лестницы из помещений АБК, выполнению отмостки из бетона толщиной 100 мм, шириной не менее 800 мм (с уклоном 2-10%) по утрамбованному в грунт щебню.

2. Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло», Департамент ЖКХ администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в течение 1 (одного) года с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации, в том числе путем проведения ремонта, котельной по адресу <...> капитального ремонта здания ТЭЦ, ул. Пригородная 2, г. Холмск.

3. Возложить на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло», Департамент ЖКХ администрации муниципального образования «Холмский городской округ» обязанность в течение 1 (одного) года с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации дымовых труб котельных:

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Железнодорожная, д. 94, г. Холмск – выполнение анкерного крепления фундамента трубы в соответствии с требованиями ГОСТ 24379.1-2012, восстановление узла крепления вантовой оттяжки;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Победы, д. 26, г. Холмск – защиту наружной поверхности ствола путем нанесения антикоррозионного покрытия; очистку поверхности металлоконструкции опорной части дымовой трубы от следов коррозии, восстановление антикоррозионного покрытия опорной части дымовой трубы; выполнение ремонтных работ по восстановлению кирпичной кладки фундамента, выполнение анкерного крепления фундамента трубы в соответствии с требованиями ГОСТ 24379.1-2012, восстановление равномерное натяжение оттяжки;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: пер. Канатный, д. 3, г. Холмск – устранение протечки в местах фланцевых соединений, выполнение узла примыкания кровли к трубе, защиту наружной поверхности ствола путем нанесения антикоррозионного покрытия; выполнение герметичного узла проходки через перекрытие с примыканием к кровельному ковру;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Капитанская, д. 12, г. Холмск – выполнение работ по ремонту кровельного покрытия, очистке узла крепления дымовой трубы от коррозии, восстановление защитного антикоррозионного покрытия металла; устранение дефектного материала в месте сопряжения дымовой трубы с кровлей, выполнение работ по восстановлению кровли и герметичности сопряжения дымовой трубы с кровельным покрытием;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Школьная, д.1, с. Костромское, Холмский район – усиление фундамента, согласно проекту, разработанному специализированной организацией; выполнение анкерного крепления фундамента трубы в соответствии с требованиями ГОСТ 24379.1-2012; очистку поверхности от следов коррозии металлоконструкции опорной части дымовой трубы, восстановление антикоррозионное покрытие опорной части;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Школьная, д. 8-Б, с. Пионеры, Холмский район – увеличение теплоизоляции газоходов и трубы в месте примыкания газоходов к трубе;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Советская, д. 23, с. Чапланово, Холмский район – ремонт кровли и ремонт штукатурного покрытия в месте примыкания к трубе в уровне второго этажа; замену поврежденной кладки, установку на кладку козырьков для отвода атмосферных осадков, очистку металла ствола от коррозии, нанесение антикоррозионного покрытия верхней части трубы;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Речная, д. 24, с. Чапланово, Холмский район – усиление фундамента согласно проекту, разработанному специализированной организацией, анкерное крепление фундамента трубы в соответствии с требованиями ГОСТ 24379.1-2012;

- в отношении дымовой трубы котельной, распложенной по адресу: ул. Приморская, д. 7, с. Яблочное, Холмский район – капитальный ремонт кровли с восстановлением узла примыкания к трубе и удаление поврежденного бетона в месте проходки перекрытия, очистку металла от коррозии, восстановление защитного слоя бетона плит;

4. Возложить на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло», Департамент ЖКХ администрации муниципального образования «Холмский городской округ» обязанность в течение 1 (одного) года с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации котельной, расположенной по адресу <...> путем ввода в эксплуатацию деаэраторной установки.

Отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», МУП «Тепло», Департамент ЖКХ администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в срок не позднее 01.10.2022г. организовать проведение мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации путем разработки мероприятий по устранению дефектов (повреждений) в соответствии с заключениями по обследованию технического состояния здания котельных и дымовой трубы в отношении котельных по адресу: <...>; <...>; <...>; <...>, дымовых труб котельных, расположенных по адресу: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет принято 12.09.2022г.

Председательствующий Бакулин П.В.