Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3341/11 по иску Федерального агентства по управлению государственным имуществом к ФИО1 о признании права собственности, по иску ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности» к ФИО1 о признании права хозяйственного ведения, суд

УСТАНОВИЛ

Истец Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (РОСИМУЩЕСТВО), в лице представителя, действующего на основании доверенности ФИО2, обратилось в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение, расположенное по адресу: , общей площадью кв.м., мотивируя свои требования тем, что сделка по отчуждению спорного объекта недвижимости 10 ноября 2009 года ООО «ИНТЕК» ФИО3, в силу ст.168 ГК РФ, является ничтожной, поскольку РОСИМУЩЕСТВО не согласовывало никаких действий, направленных на прекращение своего права собственности в отношении спорного объекта, в том числе не одобряло сделок по его отчуждению, поэтому право собственности ФИО3 на спорное имущество отсутствует. В соответствии с Указанием Министерства путей сообщения РФ № III-2962у от 29.12.1999г. данный объект закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности» (до изменения наименования – ГУП «Отдел рабочего снабжения Московско-Павелецкого отделения Московской железной дороги»), и находится в его фактическом владении и пользовании.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное ходатайство (том 2 л.д.90-91).

Истец ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности» (до изменения наименования – ГУП «Отдел рабочего снабжения» Московско-Павелецкого отделения Московской железной дороги» (ГУП «ОРС»), в лице представителя, действующей на основании доверенности ФИО4, обратилось в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании права хозяйственного ведения на здание товарной конторы, расположенное по адресу: , мотивируя свои требования тем, что вышеуказанный объект недвижимости является собственностью Российской Федерации, закреплен за истцом на праве хозяйственного ведения, на основании Указания Министерства путей сообщения РФ № Ш-2962у от 29.12.1999г., имущество фактически находится во владении истца, никаких действий, направленных на прекращение своего права хозяйственного ведения в отношении спорного объекта, истец не осуществлял. В ходе выполнения мероприятий по преобразованию в открытое акционерное общество, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 683-р от 07.05.2008г., в том числе необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения в отношении недвижимого имущества, находящегося на балансе ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности», истцу стало известно о внесении в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на спорное нежилое помещение ФИО5 Сделка по отчуждению спорного объекта ответчику является ничтожной.

В судебном заседании представитель истца ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности», действующий на основании доверенности ФИО6, иск поддержал.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, возражений на иск не представила.

Третье лицо Управление Росреестра по г.Москве о времени и месте судебного заседания извещено, представитель в суд не явился, представил в материалы дела письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда (том 1 л.д.84-87).

Согласно ст.166 ГК РФ 1. Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).2. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.2 ст.295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Согласно п. 2 ст.113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п.4 раздела 4 Приложения 1 к постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предприятия и объекты отраслей железнодорожного транспорта относятся к федеральной собственности.

Согласно п. 2 ст.18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002г. № 161-ФЗ государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.20 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002г. № 161-ФЗ 1. собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения.

Как разъяснено в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании п.5.37 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным постановлением правительства РФ от 05.06.2008г. № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом.

ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности» (до изменения наименования – ГУП «Отдел рабочего снабжения» Московско-Павелецкого отделения Московской железной дороги» (ГУП «ОРС») является предприятием, основанном на праве хозяйственного ведения (том 1л.д.186-194, том 2 л.д.42-57), правомочия собственника в отношении которого осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (РОСИМУЩЕСТВО).

В соответствии с Указанием Министерства путей сообщения Российской Федерации № III-2962у от 29.12.1999г. за ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности» закреплено на праве хозяйственного ведения здание товарной конторы, расположенное по адресу: (том 1 л.д.7,17). Информация об указанном объекте недвижимости, в соответствии с Постановлением правительства РФ № 447 от 16.07.2007г. «О совершенствовании учета федерального имущества» внесена в реестр федеральной собственности, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества (том 1 л.д.27).

В соответствии с изменениями, внесенными Распоряжением Правительства РФ от 07.05.2008г. № 683-р в раздел II прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2008 год и основных направлений приватизации федерального имущества на 2008 - 2010 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2007 г. N 543-р, Отдел рабочего снабжения Московско-Павелецкого отделения Московской железной дороги, г. Москва включен в прогнозный план приватизации, которая осуществляется в форме преобразования в открытое акционерное общество, 100 процентов акций которого принадлежат Российской Федерации.

Из объяснений, данных в ходе судебного разбирательства представителями истцов, 25 января 2010 года ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности» при получении сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, стало известно о внесении в реестр записи о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости ФИО3, впоследствии изменившей фамилию на «Алексанян» (том 1 л.д.76,203), на основании договора купли-продажи недвижимости от 10.11.2009г., сторонами которого являются ООО «Интек» и ФИО3 (том 1 л.д.119-121).

Из полученной по запросу суда из Управления Росреестра по г.Москве копии регистрационного дела № 77-77-09/126/2009-766 усматривается, что основанием для государственной регистрации права собственности ООО «Интек» на спорный объект недвижимости являлось решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.07.2009г. по делу № А40-52907/09-77-358, которым за ООО «Интек» признано право собственности на нежилое помещение площадью кв.м., расположенное по адресу: (том 1 л.д.89-90).

Постановлением Федерального Арбитражного Суда Московского округа № КГ-А40/6941-10 от 15.07.2010г. вышеуказанное решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.07.2009г. было отменено (том 2 л.д.32-37).

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 28.01.2011г. по делу № А40-52907/09-77-358 в удовлетворении иска ООО «ИНТЕК» о признании права собственности на здание, общей площадью кв.м., расположенное по адресу: , отказано (том 2 л.д.27-31). Данным решением суда установлено, что у ООО «Интек» отсутствовало право собственности на спорное имущество, поскольку сделка по отчуждению спорного объекта, совершенная ГУП «ОРС», является ничтожной, так как совершена в отсутствие согласия собственника – РОСИМУЩЕСТВА на прекращение права собственности в отношении спорного объекта, в том числе РОСИМУЩЕСТВО не согласовывало никаких действий, направленных на прекращение своего права собственности в отношении него.

В свою очередь, ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности» не осуществляло никаких действий, направленных на прекращение своего права хозяйственного ведения в отношении спорного нежилого помещения, которое фактически из владения истца не выбывало, находится на балансе ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности», осуществляющего расходы, связанные с эксплуатацией объекта и оплатой коммунальных услуг, что подтверждается представленными в материалы дела копиями инвентарных карточек учета основных средств (том 1 л.д.224,225).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из положений ст.ст.209, 295,168 ГК РФ, ст.ст.18,20 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» суд приходит к выводу о том, что договор купли-продажи спорного объекта недвижимости от 10.11.2009г., сторонами которого являются ООО «Интек» и ФИО3, является ничтожной сделкой, поскольку собственником нежилого помещения в здании, расположенном по адресу: , общей площадью кв.м., ООО «Интек» не являлось, полномочий действовать от имени собственника РОСИМУЩЕСТВА и распоряжаться спорным недвижимым имуществом не имело. В силу ст.166 ГК РФ данная сделка недействительна независимо от такого признания ее судом (ничтожная сделка).

Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, в силу ст.ст.304,305 ГК РФ нарушенное право истцов подлежит восстановлению путем признания права собственности Российской Федерации на нежилое помещение в здании, расположенном по адресу: , общей площадью кв.м. и признания права хозяйственного ведения ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности» на нежилое помещение в здании, расположенном по адресу: , общей площадью кв.м.

Решение суда является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО5 на нежилое помещение в здании, расположенном по адресу: , общей площадью кв.м. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и регистрации записи о праве собственности Российской Федерации на указанный объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение в здании, расположенном по адресу: , общей площадью кв.м.

Решение является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО5 на нежилое помещение в здании, расположенном по адресу: , общей площадью кв.м. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и регистрации записи о праве собственности Российской Федерации на указанный объект.

Признать право хозяйственного ведения ФГУП «Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности» на нежилое помещение в здании, расположенном по адресу: , общей площадью кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.

Федеральный судья