Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Никифорову И.И. о возложении обязанности по устранению нарушения требования противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в Ленинский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованием о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: установить автоматическую пожарную сигнализацию, провести замеры сопротивления изоляции, устранить нарушения монтажа электропроводки, разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности для мастерской по ремонту обуви, завести журнал инструктажа по пожарной безопасности, установить соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, назначить ответственного за пожарную безопасность. Для устранения указанных нарушений истец просит установить определенный срок в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ленинского района г. Барнаула по пожарному надзору ФИО4 проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Никифоровым И.И., по адресу: . В ходе проверки выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, которые препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц, могут повлечь массовую гибель граждан – посетителей ИП Никифорова И.И.

В судебном заседании помощник прокурора Сивухина И.Г. после представленной справки инспектора ОГПН по Ленинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей частичное устранение нарушений, исковые требования уточнила, просила возложить на ответчика обязанность: установить автоматическую пожарную сигнализацию, провести замеры сопротивления изоляции, устранить нарушения монтажа электропроводки, завести журнал инструктажа по пожарной безопасности, установить соответствующий пожарной опасности противопожарный режим. Уточненные исковые требования поддержала, просила установить срок, в течение которого ответчику необходимо устранить указанные нарушения, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени разбирательства по делу, причин неявки суду не сообщил (л.д.18). В предыдущем судебном заседании исковые требования признал, просил предоставить разумный срок для устранения нарушений (л.д. 17).

В соответствие со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 20, 34 Федерального закона Российской Федерации № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 20.06.2003 года (зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4837) утверждены нормы пожарной безопасности и проектирования систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях (НПБ 104-03), подпунктом 11 пункта 5.1 которых установлены конкретные типы системы оповещения и управления эвакуацией людей и определены перечни зданий подлежащих оснащению этими системами.

Пунктом 1 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Приказом МЧС от 18.06.2003 года № 313 утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

Настоящие Нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации, автоматическими установками пожарной сигнализации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ленинского района г. Барнаула по пожарному надзору ФИО4 проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Никифоровым И.И. по адресу: . В ходе проверки выявлены нарушения указанных требований, что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 14), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 15).

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно пункту 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно выписки из ЕГРИП (л.д. 25), а также уведомления (л.д.8), индивидуальный предприниматель Никифоров И.И. внесен в Единый государственный реестр юридических лиц и поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель Муниципальное унитарное предприятие « №» передало предпринимателю Никифорову И.И. в аренду нежилое помещение общей площадью 13,7 кв. метров, расположенное по адресу: , для использования под ремонт обуви, на одиннадцать месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.20-22).

Согласно п.3.1.4 договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, предприниматель Никифоров И.И., как арендатор обязан использовать арендуемое помещение только в соответствии с назначением, указанном в договоре, с соблюдением санитарно-технических противопожарных норм и требований.

Неисполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку влечет возможность возникновения пожаров, либо создает препятствие к своевременному оповещению людей об их возникновении, эвакуации и тушению.

Поскольку в договоре аренды стороны урегулировали вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, надлежащим ответчиком по данному делу является индивидуальный предприниматель Никифоров И.И. и суд полагает необходимым возложить обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, на указанное лицо.

Согласно справке инспектора ОГПН по от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком устранена часть нарушений (л.д.26). Оставшиеся нарушения требований пожарной безопасности, в отношении которых заявлены уточненные исковые требования, ответчиком не устранены, в связи с чем эти требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Выполнение предписаний по устранению недостатков требует финансовых затрат и достаточного временного промежутка. В связи с этим суд считает правильным установить для ответчика индивидуального предпринимателя Никифорова И.И. срок исполнения действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в части установки автоматической пожарной сигнализации, проведении замеров сопротивления изоляции, устранении нарушения монтажа электропроводки, ведения журнал инструктажа по пожарной безопасности, установки соответствующий пожарной опасности противопожарного режима - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В случае, если у ответчика возникнут причины, препятствующие возможности выполнить указанные действия в срок, установленный судом, за ним сохраняется право на обращение в суд с соответствующим заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района г. Барнаула заявленный в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Никифорову И.И. удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя Никифорова И.И. обязанность устранить в части помещении здания, расположенного по адресу: , занимаемой ИП Никифоровым И.И., в срок ДД.ММ.ГГГГ следующие нарушения требований пожарной безопасности:

установить автоматическую пожарную сигнализацию; провести замеры сопротивления изоляции; устранить нарушения монтажа электропроводки; завести журнал инструктажа по пожарной безопасности; установить соответствующий пожарной опасности противопожарного режима.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы, а прокурором, участвующим в деле - кассационного представления, через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья: Ю.А.Солод

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2010 года.

Верно:

Судья: Ю.А. Солод