Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению города средняя общеобразовательная школа № 57 о взыскании недополученной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению г. Мурманска средняя общеобразовательная школа № 57 (далее МБОУ г. Мурманска СОШ № 57) о взыскании недополученной заработной платы.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска проведена проверка соблюдения МБОУ г. Мурманска СОШ № 57 трудового законодательства в части выплаты работникам заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), то есть не ниже *** рубля. Проверкой установлено, что при формировании заработной платы ФИО1 районный коэффициент и северная надбавка начисляются на должностной оклад и включаются в минимальный размер оплаты труда. Так, заработная плата работнику ФИО1 за май 2013 года начислена в размере *** рублей, то есть за указанный месяц истцу недоначислена заработная плата в размере *** рублей, за июнь 2013 года начислена в размере *** рублей, то есть за указанный месяц истцу недоначислена заработная плата в размере *** рублей, за июль 2013 года начислена в размере *** рублей, то есть за указанный месяц истцу недоначислена заработная плата в размере *** рубль, за август 2013 года начислена в размере *** рублей, то есть за указанный месяц истцу недоначислена заработная плата в размере *** рублей. Кроме того ФИО1 недоначислены отпускные за период с сентября 2012 года по июль 2013 года в размере *** рубля. Поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что МБОУ г. Мурманска СОШ № 57 нарушаются трудовые права работника на получение справедливой заработной платы, принимая во внимание, что нарушения были выявлены прокурором в рамках проверки по обращению ФИО1, просит взыскать с МБОУ г. Мурманска СОШ № 57 в пользу ФИО1 недополученную заработную плату за май 2013 года в размере *** рублей, за июнь 2013 года в размере *** рубля, за июль 2013 года в размере *** рубль, за августа 2013 года в размере *** рублей, недоначисленные отпускные в размере *** рубля, а также компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Помощник прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска Мойсей А.И. в судебном заседании представила уточненные исковые требования, согласно которым, просила взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недополученную заработную плату за май-август 2013 года в сумме *** рубля, недоначисленные отпускные в размере *** рублей, компенсацию морального вреда *** рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2 ст. 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст. 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с Федеральным законом № 106-ФЗ от 1 июня 2011 года «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 января 2013 года установлен в размере *** рублей.

Судом установлено, что ФИО1 работает в МБОУ г. Мурманска СОШ № 57 в должности *** с 12 ноября 2004 года.

Трудовым договором ФИО1 установлен должностной оклад по ***, районный коэффициент для районов Крайнего Севера и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, а также доплаты стимулирующего характера.

Согласно расчетным листкам и справкам работодателя, за май 2013 года ФИО1 начислена заработная плата в размере *** рубля, включая полярные надбавки и территориальный коэффициент; за июнь 2013 года ФИО1 начислена заработная плата в размере *** рублей, включая полярные надбавки и территориальный коэффициент; за июль 2013 года ФИО1 начислена заработная плата в размере *** рублей, включая полярные надбавки и территориальный коэффициент; за август 2013 года ФИО1 начислена заработная плата в размере *** рублей, включая полярные надбавки и территориальный коэффициент. Данное обстоятельство подтверждено материалами дела, а также сторонами в судебном заседании.

Однако, с учетом размера районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, предусмотренных трудовым договором, размер ежемесячной минимальной заработной платы с января 2013 года составит *** рубль копеек (*** + *** х (80%+50%)).

Следовательно, заработная плата была начислена ФИО1 ниже минимального размера оплаты труда, в связи с чем недоначисленная заработная плата за май 2013 года в размере *** рублей (*** - ***) – 13 % (НДФЛ); июнь 2013 года в размере *** рублей (*** - ***) – 13% (НДФЛ); июль 2013 года в размере *** рублей (*** - ***) – 13% (НДФЛ); август 2013 года в размере *** рублей (*** - ***); подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1 в общей сумме *** рубля.

В силу статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

В связи с выплатой ФИО1 заработной платы в меньшем размере, чем минимальный размер оплаты труда, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца перерасчет отпускных за 2013 год.

Согласно представленного прокурором расчета, за период с сентября 2012 года по июль 2013 года ФИО1 следовало начислить *** рублей. Расчет среднего дневного заработка истца для исчисления отпускных составил *** рубля. Следовательно, за 52 дня отпуска ФИО1 подлежало выплате ***х52 = *** рубля.

Указанный расчет соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, является математически верным, ответчиком не оспорен, в связи с чем он принимается судом.

Согласно расчетных листков, ФИО1 было начислено отпускных *** рублей. Следовательно, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию недоначисленные отпускные в размере *** – *** – 13% (НДФЛ) = *** – *** = *** рублей.

Учитывая положения части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пользу ФИО1 подлежат взысканию недоначисленные отпускные в размере *** рублей.

Ссылку ответчика на Соглашение о минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы, которым МРОТ в Мурманской области с в период с 01 марта по 30 июня 2013 года установлена в размере 9590 рублей, а с 01 июля 2013 года – 10165 рублей, где указано о включении в эту сумму, в том числе районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, суд находит несостоятельной по следующим основаниям.

Соглашение сторон социального партнерства - Мурманским областным советом профессиональных союзов, Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области» и Правительством Мурманской области включает компенсационные выплаты в связи с работой в экстремальных природно-климатических условиях Севера, т.е. районный коэффициент и процентные надбавки, в размер минимальной заработной платы в Мурманской области.

В этой связи, минимальная заработная плата в Мурманской области, установленная Соглашением с 01 января 2012 года в размере 9112 рублей, с 01 марта 2013 года в размере 9590 рублей, с 01 июля 2013 года в размере 10165 рублей, фактически, без учета компенсационных выплат в виде районного коэффициента и процентной надбавки, ниже МРОТ, установленного на всей территории Российской Федерации с 01 января 2013 года в размере 5 205 рублей.

Вместе с тем, в силу положений статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации федеральным законом.

При таком положении Соглашение, как акт социального партнерства, назначение которого состоит в повышении гарантий и льгот работникам Мурманской области, фактически ухудшает их положение, в связи с чем при определении размера недоначисленной и невыплаченной истцу заработной платы, надлежит руководствовался положениями Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, указанное Соглашение не подлежит применению, так как в силу статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, если закон или иной нормативный акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон.

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Факт нарушения имущественных прав работника со стороны ответчика нашел подтверждение в судебном заседании, следовательно, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Принимая во внимание, что работник был лишен возможности получать заработную плату в объеме, предусмотренном законодательством, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме *** рублей.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика полежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в размере *** рублей по требованию имущественного характера и *** рублей по требованию неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению города средняя общеобразовательная школа № 57 о взыскании недополученной заработной платы - удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения города Мурманска средняя общеобразовательная школа № 57 в пользу ФИО1 недополученную заработную плату за период с мая 2013 года по август 2013 года *** рубля, недоначисленные отпускные в размере *** рублей, компенсацию морального вреда *** рублей, а всего *** рубля.

В удовлетворении требований о взыскании недополученной заработной платы в сумме, превышающей *** рубля, отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения города Мурманска средняя общеобразовательная школа № 57 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.

Решение суда в части взыскания задолженности по заработной плате в сумме *** рублей подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования решения были исчерпаны до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись А.Н. Камерзан