Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-53/2014 по иску ФИО1 и ФИО2 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании права пользования жилыми помещениями, присоединении комнат в коммунальной квартире, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО10 В.В. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес>, ФИО4 о признании права пользования жилыми помещениями, присоединении комнат в коммунальной квартире, обязании заключить договор социального найма на комнаты № № и 3, жилой площадью 40,6 кв.м. в квартире по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>.

Свои требования мотивировали тем, что являются нанимателями комнаты № размером 25,2 кв.м., общей площадью 33,7 кв.м., расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по указанному адресу на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительного соглашения к договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ В договор социального найма в качестве члена семьи включен сын ФИО10 В.В.

Указанную комнату ФИО1 занимает с 1970 г., ее сын ФИО10 В.В. – с 1974 г. В 1982 г. в связи с выездом семьи Ш-ных в порядке улучшения жилищных условий, в квартире освободилась комната № 2, площадью 26,3 кв.м., а в 1989 г. освободилась комната № площадью 14,3 кв.м. в связи с выездом семьи Н-вых при расселении дома. Истцы неоднократно обращались в исполнительные органы власти <адрес> с заявлениями о присоединении освободившихся комнат, однако на протяжении 30 лет истцам отказывают по различным причинам.

В Советский период дом планировался к отселению, но в 1992 г. было принято решение о капитальном ремонте и отселение приостановлено.

Впоследствии, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 762-ПП «Об утверждении перечня домов, подлежащих комплексному капитальному ремонту в 2003-2007 г.г.» дом подлежат ремонту, в связи с чем вновь проводилось отселение жителей.

На основании решения Дорогомиловского межмуниципального суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцы подлежали переселению в предоставленную по решению суда квартиру.

Выселение фактически произведено не было, вышеуказанное постановление Правительства Москвы № 762-ПП утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 1032-ПП «О городской целевой программе многоквартирных домов <адрес> «Ответственным собственникам» - отремонтированный дом» на 2008 – 2014 год.

ДД.ММ.ГГГГ на приеме Заместителя Префекта ЗАО <адрес> истцам стало известно, что дом, в котором проживают истцы к сносимым сериям не относится, аварийным не признан, в связи с чем, отселение не ведется.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ДЖП и ЖФ <адрес> было отказано в присоединении комнат, поскольку истцы не являются очередниками района.

ДД.ММ.ГГГГ истцы были признаны малоимущими и вновь обратились о присоединении.

ДД.ММ.ГГГГ Управление ДЖП и ЖФ <адрес> согласилось продать истцам одну комнату площадью 26,3 кв.м., вторую комнату жилой площадью 14,3 кв.м. как малоимущей семье присоединить.

ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в признании малоимущими из-за предоставления документов, содержащих не полные сведения.

Истцы полагают, что были признаны малоимущими ДД.ММ.ГГГГ, закон не требует повторное признание малоимущими для присоединения освободившихся комнат.

Кроме того, истцы полагают, что к возникшим правоотношениям должен быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку в силу ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма нанимателям или собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. На момент освобождения жилых помещений действовал ЖК РСФСР.

Истцы были признаны малоимущими, занимают общую площадь жилого помещения менее нормы предоставления, в связи с чем, по мнению истцов, подпадают под действие положений ст. 59 ЖК РФ и ст. 46 ЖК РСФСР.

Истец ФИО1 и представитель истцов по доверенности ФИО5 в судебное заседание явились, требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв, в котором в удовлетворении иска просил отказать, поскольку распоряжением № У57-16223 от ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО10 было отказано в признании малоимущими, истцы не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Дело рассмотрено в отсутствие ДЖП и ЖФ <адрес> в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

В соответствии со ст. 37 Закона <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения», освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями <адрес>, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.

Освободившиеся комнаты из жилищного фонда <адрес> в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, будет не менее нормы предоставления на одного человека и не более размеров площади жилого помещения, установленных статьей 20 настоящего Закона.

Освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности: дата постановки на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ; срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях; жилые помещения (части жилых помещений), в отношении которых жители <адрес> и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные ими с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный статьей 10 настоящего Закона.

Установлено, что ФИО1 ранее являлась нанимателем комнаты № 1, размером 25,2 кв.м., общей площадью 33,7 кв.м., расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительного соглашения к договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ В договор социального найма в качестве члена семьи был включен сын ФИО10 В.В.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ДЖП и ЖФ <адрес> был заключен договора передачи № 070300-У54295 комнаты площадью 25,2 кв.м. в собственность в порядке приватизации, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о собственности. ФИО10 В.В. от участия в приватизации отказался в пользу ФИО1

В квартире по указанному адресу в свободны две комнаты: № 2, площадью 26,3 кв.м. и № 3, площадью 14,3 кв.м. с 1989 г. за выездом очередников.

ДД.ММ.ГГГГ решением УСЗН района Дорогомилово семья ФИО1 в составе ФИО2 и ФИО7 были признаны малоимущими.

ФИО1 ранее неоднократно обращалась с заявлением о присоединении спорных комнат, при рассмотрении вопроса присоединения комнат в 2012 г. ей было направлено извещение о необходимости подтверждения малоимущности.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ДЖП и ЖФ <адрес> № У57-16223 ФИО1 в составе она и сын ФИО10 В.В. отказано в признании малоимущими в целях, установленных ч. 2 ст. 59 ЖК РФ в связи с представлением документов, содержащих не полные сведения.

ФИО8 принадлежит на праве собственности 11/100 долей жилого дома площадью жилого помещения 211,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

ФИО8 является собственником Жилого строения, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 85 кв.м. по адресу: <адрес>, Якотское с/п, в районе дер. Акулово, СПК «Утро», уч. 117.

ФИО10 В.В. недвижимого имущества на праве собственности не имеет.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для присоединения истцам комнат № и № не имеется, поскольку истцы на жилищном учете не состоят, малоимущими в установленном порядке не признаны, доказательств, подтверждающих, что истцы могут быть в установленном порядке признаны малоимущими, суду не представлено.

Доводы истцов о том, что к спорным правоотношениям должны применяться нормы ЖК РСФСР, не состоятельны, поскольку правоотношения сторон в указанном случае являются длящимися, на момент освобождения жилых помещений порядок признания лиц нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также нормы предоставления жилой площади были иными.

Также не состоятельны ссылки на то обстоятельство, что истцы ранее в 2011 году уже были признаны малоимущими, поскольку решение о признании истцов малоимущими от ДД.ММ.ГГГГ было принято в отношении семьи заявителей, состоящей из трех человек, в настоящее время в комнате по указанному адресу истцы проживают вдвоем. Кроме того, при условии признания семьи ФИО10 малоимущими, они не вправе требовать присоединения двух комнат одновременно, поскольку при присоединении двух комнат будут превышены размеры площади жилого помещения на одного человека, установленные ст. 20 Закона <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании права пользования жилыми помещениями, присоединении комнат в коммунальной квартире, обязании заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Шипикова А.Г.