Дело № 2-3343/1/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2018 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Рогозиной Е.В.
при секретаре Луниной Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евсюкова Вячеслава Андреевича к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ваш Уют» о признании оферты недействительной, признании незаконными действий по размещению рекламы,
УСТАНОВИЛ:
23 марта 2018 года Евсюков В.А. обратился в суд с иском к ООО «УК «Ваш Уют», указав в обоснование заявленных требований, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом 4 корпус 2 по улицу Труда осуществляет ответчик – ООО «УК «Ваш Уют». В квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг за февраль 2018 года ответчик включил строку страховой взнос 184 рубля (добровольное страхование жилья), однако не представил достоверную и необходимую информацию о страховщике, реализуемом страховом продукте, условиях страхования. Просил признать незаконными действия ООО «УК «Ваш Уют» по начислению платы в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг – строки (страховой взнос) в феврале 2018 года без указания условий страхования, обязать ООО «УК «Ваш Уют» произвести перерасчет квитанции за февраль 2018 года, исключив из нее строку (страховой взнос).
11 мая 2018 года Евсюков В.А. обратился в суд с иском к ООО «УК «Ваш Уют», просил признать незаконными действия ответчика по размещению рекламы (информации) на платежном документе в январе 2018 года, обязать ООО «УК «Ваш Уют» прекратить размещать информацию на платежном документы Евсюкова В.А., не указанную Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года.
Определением Калужского районного суда Калужской области от 30 мая 2018 года дела по вышеуказанным искам объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебном заседании 19 июня 2018 года представитель истца Евсюкова В.А. по доверенности Байкалов З.А. исковые требования уточнил, просил признать незаконными действия ООО «УК «Ваш Уют» по включению в квитанцию за февраль строки «страховой взнос», признать незаконными действия ответчика по размещению рекламы (информации) на платежном документе в январе 2018 года, обязать ООО «УК «Ваш Уют» прекратить размещать информацию на платежном документы Евсюкова В.А., не указанную Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года.
В судебном заседании 22 июня 2018 года, продолженном после перерыва, объявленного в судебном заседании 19 июня 2018 года, представитель Евсюкова В.А. – Байкалов З.А. уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «УК «Ваш Уют» Конева О.Н. в судебное заседание после перерыва не явилась, в судебном заседании 19 июня 2018 года иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях.
Истец Евсюков В.А., третьи лица Фадеева Е.П., Евсюкова А.В., ТСЖ «Труд», ООО «Зетта Страхование», ООО «ЕИРЦ «Калужский дом» в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Евсюкову В.А. на праве общей долевой собственности (1/3 доля в праве) принадлежит четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
29 октября 2015 года между ТСЖ «Труд» и ООО «УК «Ваш Уют» был заключен договор №44/2015, предметом которого является управление многоквартирным домом 4 корпус 2 по улице Труда города Калуги.
Сторонами не оспаривалось, что договор является действующим до настоящего времени, ответчик осуществляет управление многоквартирным домом в соответствии с условиями договора от 29 октября 2015 года.
На оборотной стороне квитанции за январь 2018 года управляющей компанией размещены сведения об утверждении нового размера платы за содержание жилого помещения, сведения о возможности оплаты услуг ЖКХ путем сканирования штрих-кода в мобильном приложении «Сбербанк Онлайн», а также о запуске с марта 2018 года добровольной программы страхования жилья ООО «УК «Ваш Уют» совместно с ООО «Зетта Страхование».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Размещенная на платежном документе за январь 2018 года информация, в частности, о добровольной программе страхования жилья подпадает под понятия «реклама», поскольку обладает всеми ее признаками – распространена в адрес неопределенного круга лиц, направлена на привлечение внимания к платным услугам ООО «Зетта Страхование» по страхованию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Пунктом 69 названных Правил определены требования к содержанию информации, которая указывается в платежном документе. Размещение рекламной информации на платежных документах по оплате коммунальных услуг вышеуказанными Правилами не предусматривается.
В указанной связи суд находит требования Евсюкова В.А. о признании действий ответчика по размещению рекламы (информации) на платежном документе за январь 2018 года, не соответствующей Постановлению Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, незаконными.
Федеральным законом от 03 апреля 2018 года № 61-ФЗ в Федеральный закон «О рекламе» внесены изменения.
Так, 03 июня 2018 года в силу вступили изменения, внесенные в статью 5 названного Федерального закона, в соответствии с которой не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.
В указанной связи требования Евсюкова В.А. в части возложения на ответчика обязанности прекратить размещение рекламы (информации) на платежном документе, также обоснованы.
Разрешая требования о признании незаконными действий ответчика по включению в платежный документ строки «страховой взнос», суд приходит к следующему.
18 января 2018 года между ООО «Зетта Страхование» и ООО «УК «Ваш Уют» заключен агентский договор № АГД-400-193269/18, по условиям которого агент (ООО «УК «Ваш Уют») по поручению принципала (ООО «Зетта Страхование») уполномочен совершать от имени и за счет принципала установленные договором действия, направленные на заключение физическими лицами с принципалом договором страхования по видам/продуктам страхования, указанным в приложении № 1 к договору, а принципал обязуется выплачивать агенту причитающееся агентское вознаграждение в размере и порядке, определенном договором.
Согласно пункту 1.3 договора договор страхования (полис) заключается при содействии агента путем направления им от имени принципала непубличной оферты, содержащей все существенные условия договора страхования и адресованной конкретному лицу.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, в платежный документ истца за февраль 2018 года внесена строка «страховой взнос» за «добровольное страхование жилья» в размере 184 рублей, при этом в квитанции указано, что условия страхования указаны в публичной оферте, размещенной на оборотной стороне квитанции. Услуги по страхованию предоставляются ООО «Зетта Страхование».
В силу пункта 2 статьи 940 Гражданского кодекса Российской Федерации договор страхования может быть заключен путем составления одного документа (пункт 2 статьи 434) либо вручения страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления страхового полиса (свидетельства, сертификата, квитанции), подписанного страховщиком.
Таким образом, при устном заявлении согласие страхователя заключить договор на предложенных страховой организацией условиях подтверждается принятием полиса (письменный документ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
В соответствии с пунктом 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Размещение в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг строки «страховой взнос» ООО «Зетта Страхование» привлекает внимание нанимателей и собственников к предлагаемой обществом страховой услуге в виде добровольного страхования жилья. При этом, осуществив платеж, потребитель должен заключить договор именно с ООО «Зетта Страхование». Данная строка привлекает внимание потребителей именно к услуге по добровольному страхованию жилья, предлагаемой ООО «Зетта Страхование», что в свою очередь привлекает внимание потребителей непосредственно к ООО «Зетта Страхование», формирует интерес к нему и способствует его продвижению на рынке.
В указанной связи суд считает, что указание в квитанциях об оплате коммунальных услуг строки о страховании является навязыванием услуги, что также нарушает права потребителей. Иные страховые компании, имеющие лицензию на право осуществления страхования жилья, не могут воспользоваться своим правом на предложение услуги потребителю, поскольку фактически в данных квитанциях невозможно разместить несколько аналогичных строк. После размещения данной строки управляющей компанией в квитанциях, ООО «Зетта Страхование» получило преимущество в осуществлении своей предпринимательской деятельности (увеличение количества своих страхователей) по отношению к другим хозяйствующим субъектам (другим страховым компаниям), которые работают на данном рынке.
Кроме того, представитель ответчика ООО «УК «Ваш Уют» в судебном заседании пояснила, что общее собрание по вопросу выбора страховой организации собственниками не проводилось, в настоящее время размещение строки «страховой взнос» не производится.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что содержание в квитанции истца об оплате коммунальных услуг за февраль 2018 года строки «страховой взнос» нарушает права потребителей, является неправомерным, в связи с чем требования Евсюкова В.А. в указанной части также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Евсюкова Вячеслава Андреевича к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ваш Уют» о признании оферты недействительной, признании незаконными действий по размещению рекламы – удовлетворить.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ваш Уют» по размещению рекламы (информации) на платежном документе Евсюкова Вячеслава Андреевича за январь 2018 года.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ваш Уют» прекратить действия по размещению на платежных документах Евсюкова Вячеслава Андреевича рекламы и информации, не предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ваш Уют» по размещению строки «страховой взнос» на платежном документе Евсюкова Вячеслава Андреевича за февраль 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца с даты изготовления полного текста решения.
Председательствующий Е.В.Рогозина
Мотивированное решение составлено 04 июля 2018 года