Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде гражданское дело № 2-3344/2017 по иску администрации г. Пятигорска к ФИО5 о взыскании восстановительной стоимости удаленных зеленых насаждений,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении и судебном заседании, в обоснование заявленных исковых требований представитель истца суду сообщил, что 17 февраля 2017 года специалистом контрольно-инспекционного отдела муниципального учреждения «Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Пятигорска» установлен факт незаконного спила трех деревьев по <адрес>, в г. Пятигорске.

В отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.1 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» (незаконная рубка, повреждение либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников в населенных пунктах).

17 февраля 2017 года комиссией, в составе заведующего отделом экологии, курорта и туризма Управления экономического развития администрации г. Пятигорска ФИО3 главного специалиста отдела экологии, курорта и туризма Управления экономического развития администрации г. Пятигорска ФИО1 и инженера Муниципального казенного учреждения «Управление по делам территорий г. Пятигорска» ФИО2 по указанному адресу произведен осмотр, согласно которому установлено наличие свежеспиленных пней деревьев в количестве трех штук: один двуствольный орех диаметром стволов 28 см и 23 см; один орех диаметром 21 см; один орех диаметром 28 см. По оставшимся пням состояние деревьев оценивалось как хорошее. Деревья произрастали вдоль дороги местного значения.

Постановлением администрации г. Пятигорска от 12 июня 2013 года № 2084 утверждено Положение о комиссии по охране зеленых насаждений при администрации г. Пятигорска, порядок сноса и обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее Порядок), а также методика расчета восстановительной стоимости удаляемых зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее Методика).

В соответствии с п. 4 Приложения 3 к постановлению администрации г. Пятигорска от 12 июня 2013 года № 2084 за всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.

На основании п. 11 Приложения 4 к постановлению администрации г. Пятигорска от 12 июня 2013 года № 2084 восстановительная стоимость зеленых насаждений, поврежденных или уничтоженных без полученного в установленном порядке разрешения, определяется путем умножения суммы, рассчитанной в соответствии с приложениями 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 на коэффициент 5.

Согласно п. 14 Приложения 4 постановления администрации г. Пятигорска от 12 июня 2013 года № 2084 восстановительная стоимость зеленных насаждений, в случае их повреждения или удаления на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска зачисляется в бюджет города-курорта Пятигорска.

Согласно расчету оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений – трех деревьев грецких орехов (один двуствольный орех диаметром стволов 28 см и 23 см, один орех диаметром 21 см, один орех диаметром 28 см, состояние – хорошее) от 17 февраля 2017 года, произраставших по адресу: <адрес>, произрастали 3 грецких ореха, стоимость одного саженца на реализацию из питомника по выращиванию посадочного материала ЗАО совхоз «Декоративные культуры» на весну 2017 года составляет: орех грецкий – 500 рублей, всего: 318 750 рублей.

С учетом коэффициента 5 за неправомерную вырубку деревьев стоимость составляет сумму в размере 1 593 750 рублей.

17 марта 2017 года в адрес ФИО5 направлено уведомление о необходимости оплатить восстановительную стоимость удаленных деревьев в срок до 15 апреля 2017 года.

По состоянию на 15 мая 2017 года восстановительная стоимость в бюджет города-курорта Пятигорска не оплачена.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействий) или по неосторожности.

По изложенным основаниям представитель истца просил суд взыскать с ФИО5 в бюджет города-курорта Пятигорска восстановительную стоимость удаленных зеленых насаждений в размере 1 593 750 рублей.

Ответчик ФИО5 извещенный в соответствии со ст. 113 ГПК РФ о времени и месте судебного заседания не явился. О причинах неявки суд не уведомил.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО5

Заслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды», полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Решением Думы города Пятигорска от 31 мая 2012 года № 31-17 РД утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования г. Пятигорска» (п. 12 ст. 65 Правил), согласно которым вырубка зеленых насаждений; пересадка, обрезка деревьев и кустарников, без согласования с администрацией г. Пятигорска или специально уполномоченным ею органом по охране зеленых насаждений, запрещается (документ действовал на момент совершения административного правонарушения ответчиком, утратил силу в связи с принятием решения Думы г. Пятигорска от 02 августа 2017 года № 26-12 РД).

Постановлением администрации г. Пятигорска от 12 июня 2013 года № 2084 утвержден порядок сноса и обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, а также специально уполномоченный орган – комиссия по охране зеленых насаждений при администрации г. Пятигорска.

Комиссией по охране зеленых насаждений при администрации г. Пятигорска установлено, что по <адрес>, у <адрес>, в г. Пятигорске Ставропольского края ФИО5, не имея специального разрешения, осуществил спил деревьев, в количестве трех штук, что подтверждается составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года №. В указанном протоколе ответчик ФИО5 подтвердил, что деревья спилил именно он, потому что их корни разрушали его дом, а крона разрушала крышу.

В соответствии с п. 3 Порядка сноса и обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, снос и обрезка зеленых насаждений осуществляются по согласованию с администрацией г. Пятигорска или ее органом по охране зеленых насаждений, в установленном администрацией г. Пятигорска порядке.

Разрешение на снос зеленых насаждений по <адрес>, в г. Пятигорске ни администрацией г. Пятигорска, ни комиссией по охране зеленых насаждений при администрации г. Пятигорска, не выдавалось.

Вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года № № ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.1 Закона Ставропольского края № 20-кз (незаконная рубка, повреждение либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников в населенных пунктах) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с п. 4 Порядка сноса и обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, за всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.

Размер оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска в случае их повреждения или уничтожения, определяется в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости удаляемых зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденной постановлением администрации г. Пятигорска от 12 июня 2013 года № 2084.

В соответствии с п. 12 указанной Методики расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений производится по формуле С0=N*К1*С*К*К2*К3+ (L *К1), где: С0 - сумма восстановительной стоимости; N - количество уничтоженных деревьев (шт.), кустарников (шт.), газонов и цветников (кв.м.); К1 - количество саженцев, подлежащих посадке взамен одного удаленного (Приложения 1, 2, 3 Методики); С - таксовая стоимость деревьев, кустарников, газонов и цветников (действующая в конкретный период времени стоимость саженцев); L - затраты на проведение посадочных работ; К - коэффициент общего состояния зеленых насаждений (Приложение 4 Методики); К2 - дополнительный коэффициент по месту произрастания (Приложение 5 Методики); К3 - коэффициент замены саженцев одной категории саженцами другой категории (Приложения 6, 7 к Методике).

Восстановительная стоимость зеленых насаждений, поврежденных или уничтоженных без полученного в установленном порядке разрешения, определяется путем умножения суммы, рассчитанной в соответствии с Приложениями №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 к Методике на коэффициент 5 (п. 11 Методики).

Расчет суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений по <адрес> в г. Пятигорске, составленный истцом, выполнен верно, и выглядит следующим образом: орех грецкий: 1*(130*500* 1*1*1+ (130*775)) = 1*(65 000 + 100 750) = 165 750 рублей; 1*(50*500*1*1*1+ (50*775)) = 1*(25 000 + 38 750) = 63 750 рублей; 1*(70*500*1*1*1+ (70*775)) = 1*(35 000 + 54 250) = 89 250 рублей. Всего в сумме 318 750 рублей.

С учетом п. 11 Методики расчета восстановительной стоимости удаляемых зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, полученная сумма умножается на коэффициент 5, то есть 318 750 * 5 и составит сумму в размере 1 593 750 рублей.

Указанный расчет истца в условиях состязательности процесса ответчиком не опровергнут.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика в бюджет города-курорта Пятигорска суммы восстановительной стоимости удаленных зеленых насаждений в размере 1 593 750 рублей, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском, а иск подлежит удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края государственная пошлина в размере 16 168 рублей 75 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г. Пятигорска к ФИО5 о взыскании восстановительной стоимости удаленных зеленых насаждений, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО5 в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края сумму восстановительной стоимости удаленных на <адрес>, у <адрес>, в г. Пятигорске Ставропольского края зеленых насаждений в размере 1 593 750 (один миллион пятьсот девяносто три тысячи семьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО5 в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края государственную пошлину в размере 16 168 (шестнадцать тысяч сто шестьдесят восемь) рублей 75 (семьдесят пять) копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.П. Лихоман