Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) В.И. Кривенького,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее-истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) (далее-ответчик) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, указав в обоснование, что решением № 944137/16 от 02 ноября 2016 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, при этом в стаж на соответствующих видах работ не включен период с 29 июля 1986 года по 31 июля 1988 года в качестве машиниста битумоплавильной установки в обществе с ограниченной ответственностью «Татэнергомеханизация», с 01 августа 1988 года по 17 июня 2002 года в качестве оператора по разогреву битума в обществе с ограниченной ответственностью «Татэнергомеханизация». Фактически истец выполнял работу асфальтобетонщика-варильщика в тяжелых условиях труда. Технологический процесс подготовки битума к выпуску асфальтобетона включает в себя наземные и подземные резервуары для приема, хранения, нагрева и перекачивания органических вяжущих материалов в битумоплавильные установки. Слив битума из цистерн должен производить асфальтобетонщик-варильщик. Для этого производится предварительный разогрев битума паром с использованием парового котла, затем открывается горловина цистерны и производится непосредственный слив битума по открытым лоткам в битумохранилище. В течение смены асфальтобетонщик-варильщик постоянно находится в непосредственной близости от емкостей с горячим битумом под воздействием вредных испарений. Работа в вышеуказанные периоды была непосредственно связана с производством изделий из песка, битума и смол, а именно связана с изготовлением асфальта и соответственно осуществлялась в тяжелых условиях труда. Считает, что профессии машинист битумоплавильной установки, оператор по разогреву битума и варщик асфальтовой массы являются тождественными, поскольку рабочие, осуществляющие трудовую деятельность по этим специальностям, выполняют одни и те же производственный функции. С решением ответчика не согласен, просит обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию с 21 октября 2016 года.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) в судебном заседании удовлетворению исковых требований возражал, поскольку профессии «машинист битумоплавильной установки» и «оператор по разогреву битума» Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, не предусмотрены. Кроме того, в перечне льготных профессий (1998-2002) общества с ограниченной ответственностью «Татэнергомеханизация» данные специальности не включены.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичная норма была предусмотрена статьей 12 Закона РСФСР и «О государственных пенсиях в РСФСР».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 действие Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, распространено на территорию Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из записей в трудовой книжке, 29 июля 1986 года истец принят машинистом битумоплавильной установки 4 разряда в УС «Татэнергомеханизация», в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ВТКС № 3 1987) установлен 4 разряд оператора по разогреву битума, 01 января 1991 года организация преобразована в арендное предприятие «Татэнергомеханизация», 02 января 1991 года истец принят в данную организацию оператором по разогреву битума 4 разряда, 24 апреля 1996 года АП «Татэнергомеханизация» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Татэнергомеханизация», 17 июня 2002 года истец уволен в связи с ликвидацией предприятия (л.д. 8-13).

21 октября 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика № 944137/16 от 02 ноября 2016 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа (л.д.7).

При этом ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не включены оспариваемые истцом периоды работы с 29 июля 1986 года по 31 июля 1988 года в качестве машиниста битумоплавильной установки в обществе с ограниченной ответственностью «Татэнергомеханизация» и с 01 августа 1988 года по 17 июня 2002 года в качестве оператора по разогреву битума в той же организации.

Отказ ответчик мотивирует тем, что Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 такие специальности как «машинист битумоплавильной установки» и «оператор по разогреву битума» не предусмотрены.

Спорные периоды работы истца подтверждаются также архивной справкой № 5193 от 14 июля 2015 год (л.д. 14).

Согласно архивной справке № 8629 от 05 декабря 2016 года в архивный фонд должностные инструкции работников, инструкции по охране труда, сведения об основных видах деятельности общества с ограниченной ответственностью «Татэнергомеханизация» не поступали (л.д. 19).

В перечень рабочих мест, профессий и должностей на ЛПО за выслугу лет общества с ограниченной ответственностью «Татэнергомеханизация» включены следующие профессии: изолировщики и газоэлектросварщики.

Согласно извлечению из Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в период с 1999 по 2002 годы общество с ограниченной ответственностью «Татэнергомеханизация» включало в перечень льготных профессий следующие должности: электрогазосварщик и изолировщик.

Истец в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован 29 ноября 1998 года.

Сведения о страховом стаже в отдел персонифицированного учета Управления Пенсионного фонда России по городу Набережные Челны истца организацией сданы без кода «особые условия труда».

Как следует из письма № 363 от 28 октября 2016 года начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), в перечень льготных профессий (1998-2002) обществом с ограниченной ответственностью «Татэнергомеханизация» включены «электрогазосварщики, занятые на резке ручной сварки» (23200000-19756) и «изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования» (2290000а-12529), другие профессии не включены. Согласно Уставу, зарегистрированному постановлением мэра города Набережные Челны № 1010/1 от 24 апреля 1996 года, предметом деятельности организации являлись: специализированные строительно-монтажные работы, в том числе гидроизоляция конструкций и сооружений, монтаж и наладка лифтов в жилых и промышленных зданиях, торкретные работы; эксплуатация подъемных механизмов (автомобильные краны, гидроподъемники), оказание услуг строительными механизмами предприятиям всех форм собственности и т.д.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР № 190 от 4 октября 1991 года и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2002 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Спорные периоды работы не относятся к работам, выполняемым в тяжелых условиях, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, так как должности «машинист битумоплавильной установки» и «оператор по разогреву битума» не поименованы Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Кроме того, в перечне льготных профессий (1998-2002) общества с ограниченной ответственностью «Татэнергомеханизация» данные специальности не включены. Документы, конкретизирующие условия труда истца в спорные периоды, суду не представлены.

Поскольку обстоятельства, подтверждающие льготный характер выполняемой истцом работы в спорные периоды, в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подтверждены достаточными допустимыми доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

..На момент публикации решение не вступило в законную силу

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Н.В.Молчанова

...