ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3345/18 от 25.09.2018 Ногинского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

при секретаре Ермолаевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Большакова И. В. к Публичному акционерному обществу «Мосэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет по оплате за электроэнергию,

у с т а н о в и л:

Большаков И.В. обратился в суд с иском к ПАО «Мосэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет по оплате за электроэнергию.

В обосновании своих исковых требований истец ссылается на то, что по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ истец является абонентом ОАО «Мосэнергосбыт» по потреблению электроэнергии по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ года от ПАО «Мосэнергосбыт» пришло извещение на оплату за потребление электроэнергии с указанием на то, что прибор учета вышел из строя в связи с истечением срока межпроверочного интервала.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в офис Ногинского ТО «Мосэнергосбыт» за консультацией о порядке перепроверки прибора учета электроэнергии. На приеме у оператора ЕИРЦ у него отказались принять заявку на вызов мастера для снятия показаний с прибора учета перед его демонтажом и отправкой на перепроверку, сообщив истцу адрес организации, выполняющей работу по перепроверки приборов учета. Из объяснений истцу стало понятно, что он может самостоятельно демонтировать прибор учета без оплаты.

В филиале «РОСТЕСТ» истцу объяснили, что установленный у истца прибор учета является устаревшей моделью и перепроверке не подлежит.

При повторном обращении в Ногинского ТО «Мосэнергосбыт» истец обсудил вопрос о замене электросчетчика самостоятельно с заместителем начальника Ногинского ТО «Мосэнергосбыт» и принимая внимание, что электросчетчик считается неисправным и его показания с ДД.ММ.ГГГГ года не принимаются на оплату, истец ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно заменил старый электросчетчик на новый, купленный ДД.ММ.ГГГГ и подал письменную заявку в Ногинское ТО «Мосэнергосбыт» о вызове мастера для проверки схемы подключения и ввода электросчетчика в эксплуатацию. Поскольку прихода мастера не последовало, то ДД.ММ.ГГГГ истец направил письменную претензию о нарушении п.81(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Одновременно истец просил вести учет потребленной электроэнергии с даты ДД.ММ.ГГГГ от значений «<данные изъяты>, т.к. вновь установленный счетчик был новым.

Претензия была проигнорирована и счетчик был введен в эксплуатацию только ДД.ММ.ГГГГ с показаниями <данные изъяты>

В платежном извещение на оплату за потребленную электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ года была начислена стоимость <данные изъяты>-ч с повышающим коэффициентом, перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ года отсутствовал.

Таким образом, в связи с затягиванием со стороны ответчика сроков ввода вновь установленного электросчетчика в эксплуатацию истцу было умышленно навязано не потребленное истцом количество электроэнергии и незаконно увеличен долг истца перед ответчиком.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика и Управление ЕИРЦ «Ногинское» выполнить условие п.81 (2) Правил и пересчитать долг истца перед ПАО «Мосэнергосбыт» с учетом даты подачи заявления на ввод электросчетчика от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседание истец Большаков И.В. полностью поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявление и письменных объяснениях по иску.

Представитель ответчика ПАО «Мосэнергосбыт» в суд не явились, в материалах дела имеются письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица Управления ЕИРЦ «Ногинск» в суд не явились, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Мосэнергосбыт» и Большаковым И.В. заключен договор энергоснабжения жилого помещения в многоквартирном доме. Предметом договора является подача МЭС электрической энергии абоненту по адресу: <адрес>А, <адрес> целью бытового потребления (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Ногинское ТО ПАО «Мосэнергосбыт» с заявлением направить уполномоченного представителя для проверки схемы подключения и принятия в эксплуатацию вновь установленного электросчетчика типа <данные изъяты> желательное время посещения представителя ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГБольшакову И.В. был направлен ответ, в котором ПАО «Мосэнергосбыт» разъясняет порядок замены прибора учета, порядок оплаты за электроэнергию при условии, если у прибора истек срок межпроверочный интервал, а также адрес организации, осуществляющей проверку прибора учета электроэнергии. Разъяснено, что в рамках одного визита специалистами компании будет произведена распломбировка старого прибора учета, его демонтаж, установка нового счетчика, его проверка и опломбировка, а также составлен акт ввода прибора учета в эксплуатацию. В случае замены прибора учета с привлечением третьих лиц, заблаговременно проинформировать обслуживающий клиентский офис ПАО «Мосэнергосбыт» о дате и времени запланированной замены прибора учета для снятия показаний со старого счетчика и его распломбировки (п.81 (13) Правил предоставления коммунальных услуг, и после установки обратиться в обслуживающий клиентский офис с заявлением на опломбировку нового прибора учета и для составления акта ввода прибора учета в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил претензию с предложением учет потребленной электроэнергии по адресу: <адрес> осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ по показаниям вновь установленного электросчетчика типа <данные изъяты>, а также согласовать с ним дату и время оформления акта ввода электросчетчика в эксплуатацию <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО «Мосэнергосбыт» ФИО составлен акт допуска (ввода) прибора учета в эксплуатацию <данные изъяты>

Согласно акту демонтирован прибор учета с показаниями 3121 и установлен прибор учета с показаниями 00020.

За апрель 2018 года ответчиком истцу было направлено платежное извещение об оплате за потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> из которой оплата за ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты>

Истец считает, что ему незаконно была начислена оплата за электроэнергию за март <данные изъяты>

Согласно п.п. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета

Указанными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлена обязанность исполнителя при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением

Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Обязанность потребителя обеспечить сохранность, целостность и обслуживание прибора, незамедлительно в течение одного для после обнаружения сообщать гарантирующему поставщику обо всех известных ему нарушениях схемы учета и неисправности в работе приборов учета, критерии определения сохранности прибора установлены также пунктами 2.4 и п.2.5 договора энергоснабжения жилого помещения в многоквартирном жилом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Мосэнергосбыт» и Большаковым И.В.

ДД.ММ.ГГГГ истец Большаков И.В. самовольно произвел распломбировку прибора учета электроэнергии, не поставив перед этим в известность ответчика, после чего обратился к ответчику с заявлением о проверки схемы подключения и принятия в эксплуатацию вновь установленного прибора учета электроэнергии.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу был разъяснен порядок замены прибора учета электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с претензией, в которой предложил производить учет потребленной электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по показаниям вновь установленного прибора учета электроэнергии, а также согласовать с ним дату и время оформления акта ввода электросчетчика в эксплуатацию.

Прибор учета электроэнергии был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктами 5, 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 149 "Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов" закреплены особенности заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) (далее - договор) на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно пп. "т" п. 31 указанных Правил исполнитель обязуется не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно ко времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом.

В силу пп. "у" п. 31 указанных Правил исполнитель обязуется осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно п. 81 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов помещения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно п. 81(1) названных Правил исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

В соответствии с пунктом 149 Основных положений, собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или проверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика, кроме случаев, когда условиями договора определено, что заявка подается в сетевую организацию либо в адрес сетевой организации. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства направления способом и в том виде, как это установлено п. 149 Основных положений письменной заявки о необходимости снятия показаний прибора учета до его демонтажа. При этом суд апелляционной инстанции не может признать в качестве такового уведомления, как указал суд первой инстанции, телефонограмму о необходимости производить ремонт счетчика, поскольку указанная телефонограмма в материалах дела отсутствует. Более того, факт недоставки официального уведомления о необходимости замены счетчика в ПАО "Мосэнергосбыт", истец в судебном заседание не отрицал.

Учитывая, что истцом Большаковым И.В. была нарушена процедура замены прибора учета электроэнергии, то суд приходит к выводу о том, что положения п.81(2) Правил предоставления коммунальных услуг не могут быть применены, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Большакову И.В. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска Большакову И. В. к Публичному акционерному обществу «Мосэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет по оплате за электроэнергию, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: