ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3347/19 от 27.05.2019 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело

86RS0-16

решение изготовлено 27.05.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н., при секретаре Малых И.А., с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Управлению пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) о включении периодов работы, возложении обязанности по перерасчету размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению –Управлению пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в <адрес>) о включении периодов работы, возложении обязанности по перерасчету размера пенсии. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, был представлен расчет пенсии, а также материалы выплатного дела. При изучении выплатного дела было установлено, что отдельные периоды работы и учебы не были включены истцу в специальный стаж, а также в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец полагает, что нарушено его право по полное социальное обеспечение, в связи с чем, просит суд: 1) обязать ответчика включить ФИО1 периоды в стаж по Списку : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Осинниковском горном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Производственном объединении «Южкузбассуголь» шахта «Высокая» в качестве помощника машиниста бурового станка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Южкузбасуголь» шахта «Высокая» в качестве помощника машиниста бурового станка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» в качестве помощника бурильщика эксплуатационно и разведочного бурения скважин на нефть и газ; в стаж полевых условиях, стаж по Списку , в стаж местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ангарской геологоразведочной экспедиции; в общий трудовой и страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧОП ООО «Штурм»; 2) обязать ГУ УПФР в <адрес> осуществить перерасчет размера пенсии с учетом заявленных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, доверил представлять свои интересы представителя в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменного отзыва.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно с п. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях») с ДД.ММ.ГГГГ.

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Спорными являются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Производственном объединении «Южкузбассуголь» шахта «Высокая» в качестве помощника машиниста бурового станка.

Указанные периоды работы истцу включены ГУ УПФР в <адрес> только в общий трудовой (страховой) стаж.

Истец просит включить данные периоды работы по Списку .

Из трудовой книжки следует, что работа протекала полный рабочий день под землей.

Согласно Списку , утверждённому Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ, разделом I «Горные работы» подразделом 1 Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие «машинисты и помощники машинистов буровых станков всех видов».

Кроме того, согласно указанному Списку в разделе XXI «Общие профессии» подраздел 1 «Горные работы» (открытые горные работы и работы на шахтной поверхности) правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие: машинисты буровых установок, как бурильщики, так и их помощники.

Из архивной справки, выданной муниципальным казенным учреждением «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ помощником бурильщика бурового станка 4 разряда на участок «Профилактических работ» в шахту «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь». Уволен ДД.ММ.ГГГГ. Вновь принят на работу ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста бурового станка 4 разряда на участок «Профилактических работ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен исполняющим обязанности горного мастера на участке «Вентиляции и техники безопасности», с ДД.ММ.ГГГГ помощник машиниста бурового станка 4 разряда на участке «Профилактических работ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен на строительство Детского сада с доплатой до среднего заработка, с ДД.ММ.ГГГГ помощник машиниста бурового станка 4 разряда на участке «Профилактических работ», уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из исторической справки, выданной муниципальным казенным учреждением «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шахта «Капитальная-3» переименован в шахту «Высокая» с ДД.ММ.ГГГГ, приказ Министра угольной промышленного от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Шахта «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь» (Приказ Министра уголовной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ Шахта «Высокая» концерна «Кузнецкуголь» (Приказ Министра угольной промышленности СССР орт ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ Шахта «Высокая» акционерного общества Угольная компания «Кузнецкуголь». На основании распоряжения Государственного Комитета по управлению государственным имуществом -р от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Госкомимущества России от ДД.ММ.ГГГГ-р» исключена из состава концерна «Кузнецкуголь» Государственное Предприятие Шахта «Высокая». На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГП Шахта «Высокая» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В свою очередь, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками и , утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах, учитывая, что характер производства и занимаемая истцом профессия в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Южкузбассуголь» шахта «Высокая» в качестве помощника машиниста бурового станка прямо предусмотрена Списком , суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований, исходя из сведений уточняющей справки, в связи с чем, включает истцу в стаж работы по Списку следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении заявленного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Осинниковском горном техникуме, судом установлено, что он не включен истцу при исчислении трудового (страхового) стажа.

При этом материалами дела подтверждено, что ФИО1 действительно закончил горный техникум по специальности техника разведки месторождений полезных ископаемых, получил диплом ЖТ , обучался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из расчета стажа ФИО1 со стороны ГУ УПФР в <адрес> в страховой стаж для назначения страховой пенсии включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленный истцом период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично накладывается на период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтенный в стаже работы при назначении истцу страховой пенсии по старости.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Поскольку истцом не заявлен отказ от уже включённого периода работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который частично накладывается на заявленный период обучения ФИО1 в техникуме (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования о включении ФИО1 периода обучения в стаж работы по Списку .

Вместе с тем, исходя из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Красноярская горно-геологическая компания», из которой следует, что ФИО1 действительно работал при прохождении производственной практики в Ангарской геологоразведочной экспедиции расположенной на территории <адрес>, приравненного к районам Крайнего Севера (постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика 3 разряда на геолого-съемочных работах Восточной геологической партии. При этом за данный период времени ФИО1 был непосредственно занят в едином технологическом процессе проведения геологоразведочных работ в должности бурильщика в полевых условиях с полным рабочим днем и отработано 3 месяца 12 дней, что дает ему право на назначение пенсии на основании п. 1 пп. 6 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, суд приходит к выводу о доказанности отработанного времени в указанный период времени на работах в особых условиях труда, относящихся к полевым геолого-разведочным работам.

Следовательно, заявленный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ангарской геологоразведочной экспедиции подлежит включению, как в стаж на полевых работах, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В отношении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» в качестве помощника бурильщика эксплуатационно и разведочного бурения скважин на нефть и газ о включении в стаж работы по Списку , судом установлено, что указанный период включен истцу в страховой стаж.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Сургутнефтегаз» Управления поисково-разведочных работ», следует, что ФИО1 работал вахтовым методом по профессии помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отработана норма рабочих часов, установленная трудовым кодексом РФ. Данная работа относится к Списку , разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа и газового конденсата, подразделу 1 «Бурение», позиции 2130100а-112397, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако учитывая, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о частичном включении спорного периода работы по Списку , а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку льготный характер труда подтвержден уточняющей справкой работодателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по сведениям персонифицированного учета имеется отметка об особых условиях труда ЗП12Е (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ это означало код льготной профессии по Списку и в особых условиях труда).

Помимо изложенного, истец просит включить ему в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧОП ООО «Штурм» судом установлено, что спорный период отражен в трудовой книжке, не имеет исправлений, запись о приеме на работу и увольнении сделаны последовательно. Отражен спорный период работы и в выписке из лицевого счета застрахованного лица, но с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что спорный период работы подтвержден достаточными и допустимыми доказательствами по делу, то суд в пределах заявленных требований считает возможным включить заявленный период частично, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца. К такому выводу суд приходит еще и в связи с тем, что в расчете стажа предыдущий период работы включен истцу в страховой стаж по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, двойного исчисления стажа даже в одном дне не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился через МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг горда Супруга» с заявлением о перерасчете ранее назначенной пенсии.

Следовательно, учитывая, что перерасчет размера пенсии, как и ее назначение, носит заявительный характер, оснований для перерасчета пенсии ФИО1 с момента ее назначения у суда не имеется.

Назначенная пенсия истцу подлежит перерасчету с учетом дополнительно включенных периодов работы только с момента вступления в законную силу данного решения суда в порядке ст. 210 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского кодекса РФ с ГУ УПФР в <адрес> в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению –Управлению пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) о включении периодов работы, возложении обязанности по перерасчету размера пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение –Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в стаж по Списку периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Производственном объединении «Южкузбассуголь» шахта «Высокая» в качестве помощника машиниста бурового станка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Управлении поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» в качестве помощника бурильщика эксплуатационно и разведочного бурения скважин на нефть и газ.

Обязать Государственное учреждение –Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на полевых геолого-разведочных работах период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Ангарской геологоразведочной экспедиции.

Обязать Государственное учреждение –Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ангарской геологоразведочной экспедиции.

Обязать Государственное учреждение –Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения –Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Е.Н. Савельева