дело № 2-3348/2020
УИД: 26RS0029-01-2020-008429-43
Решение
Именем Российской Федерации
03 декабря 2020 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пакова Н.Н.,
при секретаре Гапоновой Т.В.,
с участием:
представителя истца администрации г. Пятигорска ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску администрации г. Пятигорска к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, о признании права собственности на квартиру, -
установил:
Администрации г. Пятигорска обратилась в суд с иском к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, о признании права собственности на квартиру.
В судебном заседании представитель истца администрации г. Пятигорска ФИО3, действующая на основании доверенности, в обоснование заявленных требований пояснила, что решением Пятигорского городского суда от 16 августа 2019 года по гражданскому делу № 2-1973/2019 исковые требования ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к администрации города Пятигорска о взыскании денежной компенсации в счет возмещения за жилое помещение в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, взыскании убытков и судебных расходов удовлетворены частично: взыскана с администрации города Пятигорска в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежная сумма в счет возмещения за <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который находится на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке с кадастровым номером №, в счет выкупной стоимости с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом и помещениями общего пользования, в размере <данные изъяты> рублей; взыскана с администрации города Пятигорска в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежная сумма в счет возмещения за 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который находится на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке с кадастровым номером №, в счет выкупной стоимости с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом и помещениями общего пользования, в размере <данные изъяты> рублей; взыскана с администрации города Пятигорска в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежная сумма в счет возмещения за <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который находится на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке с кадастровым номером №, в счет выкупной стоимости с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом и помещениями общего пользования, в размере <данные изъяты> рублей; прекращено право общей долевой собственности ФИО5, ФИО1 и ФИО2 на <адрес>, кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; взысканы с администрации <адрес> в пользу ФИО5, ФИО1 и ФИО2 убытки, причиненные собственникам жилого помещения его изъятием, включая убытки в связи с временным пользованием иным жилым помещением в размере <данные изъяты> рублей; взыскана с администрации <адрес> в пользу ФИО5 в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей, а в остальной части заявленного требования отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 6 ноября 2019 года вышеуказанное решение суда в части взыскания с администрации <адрес> в пользу ФИО5, ФИО1 и ФИО2 убытков, причиненных собственникам жилого помещения его изъятием, включая убытков в связи с временным пользованием иным жилым помещением в размере <данные изъяты> рублей, отменено и в этой части принято новое решение об отказе в удовлетворении данных требований. В остальной части вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 3 марта 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 6 ноября 2019 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, – без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась в администрацию города Пятигорска с заявлением по вопросу исполнения вышеуказанного решения суда.
По результатам рассмотрения обращения заявителя и во исполнение решения Пятигорского городского суда от 16 августа 2019 года по гражданскому делу № 2-1973/2019 принято постановление администрации города Пятигорска от 17 февраля 2020 года № 603 «О выплате денежной компенсации в счет возмещения за жилое помещение № в многоквартирном <адрес>, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд».
В соответствии с платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №№ перечислены денежные средства на счета, открытые на имена ФИО4, ФИО1 и ФИО2
Для сведения отмечаем, что ранее постановлением администрации города Пятигорска от 14 января 2014 года №35 утверждено заключение межведомственной комиссии от 25 декабря 2013 года №2 по признанию жилых помещений непригодными для постоянного проживания, согласно которого жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу требований пункта 11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, – в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Согласно пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Если дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в этом доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право по своему выбору требовать его выкупа или предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, решение Пятигорского городского суда от 16 августа 2019 года по гражданскому делу № 2-1973/2019 администрацией города Пятигорска исполнено, денежные средства в счет возмещения за жилое помещение – <адрес>, кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, перечислены ФИО4, ФИО1 и ФИО2
Вместе с тем, Постановлением Правительства Ставропольского края от 1 апреля 2019 года № 126-Путверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2019-2025 годах».
Цель указанной Программы – организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Многоквартирный <адрес> (литеры а, а, а1, а2, а3, а4) по <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, утвержденный Приложением 2 к краевой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2019-2025 годах».
В связи с чем возникла необходимость по регистрации права муниципальной собственности на <адрес>, кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
В решении суда отсутствует запись об оформлении перехода прав собственности на квартиру в аварийном доме, за которую муниципальным образованием городом-курортом Пятигорском выплачена денежная компенсация.
Таким образом, в настоящее время муниципальное образование город-курорт Пятигорск не может зарегистрировать право муниципальной собственности на <адрес>, кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>., в связи с чем возможно наступление неблагоприятных последствий для муниципального образования города-курорта Пятигорска в виде исключения из краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Ставропольского края от 1 апреля 2019 года № 126-П, и как следствие, неосвоения субсидии, выделенной из средств краевого бюджета на реализацию указанной программы.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в частности путем признания права.
Предъявление требования о признании права имеет целью устранение сомнений в принадлежности права тому или иному лицу.
По правилам пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Таким образом, иск о признании права собственности представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Устава муниципального образования города-курорта Пятигорска, принятого решением Думы города Пятигорска от 31 января 2008 года № 5-26 ГД, город-курорт Пятигорск является муниципальным образованием, имеющим статус городского округа, созданным для обеспечения права населения на местное самоуправление.
В силу части 6 статьи 55 Устава муниципального образования города-курорта Пятигорска, принятого решением Думы города Пятигорска от 31 января 2008 года № 5-26 ГД, от имени муниципального образования города-курорта Пятигорска права собственника муниципального имущества в порядке, определяемом Думой города Пятигорска, осуществляет администрация города Пятигорска.
Администрация города Пятигорска как орган власти представляет в данном споре не интересы собственно Администрации как юридического лица, а интересы собственника имущества – Муниципального образования городского округа – города-курорта Пятигорска, как его полномочный представитель, и вправе участвовать при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества муниципального образования.
Просит признать за муниципальным образованием городом-курортом Пятигорском право собственности на <адрес>, кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Ответчики ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещення о времени и месте судебного заседания, представив ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также соответствующее письменное заявление с просьбой о принятии признания ею иска в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
С учетом того, что ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска так как, оно сделано добровольно, не противоречит закону, не нарушает прав третьих лиц (ч. 4.1 ст.198 ГПК РФ).
Исследовав материалы дела, гражданское дело №2-1973/2019, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ч. 4.1 ст.198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования администрации г. Пятигорска к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием городом-курортом Пятигорском право собственности на <адрес>, кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для возникновения права собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска на <адрес>, кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.
Судья Н.Н. Паков