ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3348/20 от 12.11.2020 Ленинскогого районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Дело № 2-3348/2020

УИД 21RS0023-01-2020-002939-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Евстафьева В.В..,

при секретаре судебного заседания Елхиной Д.В.,

с участием представителя истца Зиновьева Н.Н.,

представителя ответчика Администрации г. Чебоксары Чайкиной М.Ю.,

представителя ответчика Администрации Ленинского района г. Чебоксары Петровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Лидии Степановны к Администрации г. Чебоксары, Администрации Ленинского района г. Чебоксары, Кужильной Людмиле Васильевне, Сухиной Екатерины Борисовне, Кужильному Константину Борисовичу о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, возложении обязанности на администрацию Ленинского района г. Чебоксары вынести постановление о заключении договора социального найма на указанную занимаемую жилую площадь, признании утратившими правом пользования жилым помещением Кужильной Людмилой Васильевной, Сухиной Екатериной Борисовной, Кужильным Константином Борисовичем,

у с т а н о в и л :

Истица обратилась с иском к ответчикам с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска указано, что дата исполнительным комитетом Чебоксарского городского совета депутатов трудящихся был выдан ордер за -----ФИО3, на семью, состоящей из 4 человек, жилого помещения квартиры из двух комнат общей площадью ------ кв. метров расположенной по адресу: ЧР адрес.

Состав семьи согласно ордера :

ФИО3 - квартиросъемщик ФИО4 – мать, ФИО5 – сестра, ФИО6 – племянник.

ФИО3-квартиросъемщик, дата года рождения, умерла дата, данный факт подтверждается свидетельством о смерти серии I -РЛ ----- от дата выданным отделом ЗАГС администрации адрес ЧР

ФИО4 - мать квартиросъемщика, дата года рождения, умерла дата, данный факт подтверждается свидетельством о смерти серии I -РЛ ----- от дата выданным отделом ЗАГС администраций адрес ЧР.

ФИО6 - племянник квартиросъемщика, дата года рождения, умер дата, данный факт подтверждается свидетельством о смерти серии I -РЛ ----- от дата выданным отделом ЗАГС администрации адрес ЧР

Впоследствии, в указанной квартире дата, согласно поквартирной карточки, были зарегистрированы:

Степанова Людмила Васильевна, дата года рождения (ФИО24), согласно, свидетельству о заключении брака от дата.

Кужильная Екатерина Борисовна дата года рождения (ФИО11), согласно, свидетельству о заключении брака от дата.

Кужильный Константин Борисович дата года рождения

дата Степанова (Кужильная) Людмила Васильевна, Кужильная (Сухина) Екатерина Борисовна и Кужильный Константин Борисович добровольно выехали в адрес.

В силу заочного решения Ленинского районного суда адрес (Гр.дело -----) со Степановой Л.С. (истцом) расторгнут, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ЧР, г. адрес Мира адрес она снята с регистрационного учета.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда (ст.89 ЖК РСФСР тождественная норма в ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Каждый из членов семьи вправе, сохранять права и обязанности по договору в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ)

Никто из членов семьи нанимателя не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением или выселен из него, кромекак по основаниям и в порядке, установленных законом или решениюсуда (ч. 4ст. 3 ЖК РФ).

С учетом правового положения закрепленного в ст.2 ст. 2 закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ», приобрести в собственность жилое помещения в порядке приватизации, имеют право граждане Российской Федерации проживающие в жилом помещении с согласия всех имеющих право на приватизацию жилого помещения.

Соблюдение установленного ст. 7, 8 вышеназванного Закона порядка оформления передачи жилья. Обязательна как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В силу связанных между собой правовых положений закрепленных в ст. 71, ч.3 ст.83 ЖК РФ и п.32 Постановления Пленума ВС РФ от дата----- «О некоторых вопросах, возникших всудебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что с момента добровольного выезда дата Степанова (Кужильная) Людмила Васильевна, Кужильная (Сухина) Екатерина Борисовна, и Кужильный Константин Борисович в адрес, аннулировали все свои права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Отсутствие договора социального найма в отношении жилого помещения расположенного по адресу: ЧР адрес, лишает истца возможности реализовать свои права.

TOC \o "1-5" \h \z С учетом изложенного и руководствуясь с ст. 131 ГПК РФ, просит суд (с учтом уточнения иска):

Признать за истцом Степановой Лидией Степановной право пользования жилым помещением - квартирой состоящий из двух комнат общей площадью 30,92 кв. метров расположенной по адресу: ЧР адрес.

Обязать ответчика администрацию адрес вынести постановление о заключении договора социального найма на вышеуказанную занимаемую жилую площадь со Степановой Лидией Степановной заключить с истцом Степановой Лидией Степановной.

Признать утратившим право пользования за жилым помещением - квартирой состоящий из двухкомнат общей площадью 30,92 кв. метров расположенной по адресу: ЧР адрес, за:

Кужильной (Степановой) Людмилой Васильевной, Сухиной (Кужильной) Екатериной Борисовной, Кужильным Константином Борисовичем.

От требования, указанного в уточненном исковом заявлении о признании незаконным отказа Администрации адрес заключить с истцом Степановой Л.С. договор передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения квартиры, состоящей из двух комнат общей площадью ------ кв. м., расположенной по адресу: адрес, представитель истца отказался.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Также пояснил, что доверитель начала пользоваться жилым помещением еще до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, при разрешении данного спора подлежат применению нормы ЖК РСФСР. Администрация адрес не выходила с иском к Степановой Л.С. о том, что она потеряла право пользования жилым помещением. Заочным решением по гражданскому делу ----- установлено, что истица пользуется квартирой, расположенной по адресу: ЧР, адрес. Часть 2 ст. 61 ГПК РФ не допускает возможность проведения судом повторной проверки обстоятельств, которые были установлены вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, в котором участвовали те же лица. Свидетели указали, что истица постоянно проживает в данной квартире и никуда из нее не выезжала. Были представлены доказательства того, что задолженности по квартплате не имеется, что также доказывает, что истица проживает в данной квартире и по сей день, пользуется услугами ЖКХ.

Представитель ответчика Администрации адрес в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что имеется административный регламент ----- по заключению договора социального найма, где указано, что обязанность заключить договор социального найма возложена на администрацию района. В данном случае, это администрация адрес выносит постановление о заключении договора социального найма.

Представитель ответчика администрации адрес в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что Степанова Л.С. утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес момента ее регистрации по адресу: адрес. В спорную квартиру истица надлежащим образом не вселялась, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета, каких-либо договорных обязательств между сторонами также не было. Договор социального найма заключается с отдельными категориями граждан (малоимущие, иным гражданам, нуждающимся в жилье в порядке очередности). Истица как нуждающаяся, на учете не состоит.

Ответчики Кужильная Л.В., Сухина Е.Б., Кужильный К.Б. представили в суд заявления в которых указали, что признают исковые требования, предъявленные к ним.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Степанова Л.С. вселилась в квартиру, расположенную по адресу: адрес на основании ордера -----, как член семьи квартиросъемщика ФИО3. Помимо истца в квартиру вселились ФИО4 – мать квартиросъемщика и истца, ФИО6 – племянник.

ФИО3 умерла дата (свидетельство о смерти серии I -РЛ ----- от дата, выданное отделом ЗАГС администрации адрес ЧР).

ФИО4 умерла дата (свидетельство о смерти серии I -РЛ ----- от дата, выданное отделом ЗАГС администрации адрес ЧР).

ФИО6 умер дата (свидетельство о смерти серии I -РЛ ----- от дата выданное отделом ЗАГС администрации адрес ЧР).

Впоследствии, в указанной квартире дата, согласно поквартирной карточки, были зарегистрированы:

Степанова Людмила Васильевна, дата года рождения (ФИО24), согласно, свидетельства о заключении брака от дата года

Кужильная Екатерина Борисовна дата года рождения (ФИО11), согласно, свидетельства о заключении брака от дата.

Кужильный Константин Борисович дата года рождения.

Степанов Алексей Михайлович, дата года рождения.

дата Степанова (Кужильная) Людмила Васильевна, Кужильная (Сухина) Екатерина Борисовна и Кужильный Константин Борисович добровольно выехали в адрес.

Истцом заявлено требование о признании Кужильной Людмилы Васильевны, Кужильной Екатерины Борисовны, Кужильного Констатина Борисовича утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Ответчики Кужильная Л.В., Кужильная Е.Б. и Кужильный К.Б. направили в суд заявления, в котором признали исковые требования о признании их утратившими правом пользования вышеуказанным жилым помещением.

Суд принимает признание искового требования указанными ответчиками, так согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из представленных доказательств, исковые требования не противоречат закону. Признание иска ответчиками не нарушает права и законные интересы других лиц. Ответчики выехали из жилого помещения и в настоящее время проживают в иных местах.

В связи с чем, исковые требования о признании Кужильной Л.В., Кужильной Е.Б., Кужильного К.Б. утратившими правом пользования жилым помещением, расположенном по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению и требование истца о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу:адрес.

Как указано выше, истец вселилась в спорное жилое помещение на основании ордера ----- от дата как член семьи нанимателя.

Действительно, истец была зарегистрирована по адресу: адрес. Однако, как следует из показаний свидетеля ФИО19, проживающего в адрес в адрес, подтвердившего, что истец с момента вселения в адрес.31 на адрес, никуда из квартиры не выезжала. Она старенькая, она даже из квартиры не выходит. За ней ухаживают, но кто он не знает.

Свидетели ФИО20, ФИО21 являющиеся родственниками истца, также показали, что истец никуда из спорной квартиры не выезжала. Указали, что квартира по адрес была служебная, но туда истец не переезжала, там жили ее племянники.

Из заочного решения Ленинского районного суда адрес от дата по гражданскому делу ----- по иску администрации адрес к ФИО5, ФИО9 о расторжении договора социального найма, выселения из жилого помещения, расположенного по адресу адрес, без предоставления другого жилья, снятии с регистрационного учета, следует, что исковые требования были удовлетворены. При этом судом установлено, что указанная квартира была предоставлена Степановой Л.С. на основании служебного ордера ----- от дата на семью из 3 человек. Судом при рассмотрении данного дела также отмечено, что вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда адрес от дата установлено, что «… жилое помещение по адресу адрес является не единственным в пользовании данной семьи. Помимо него ФИО14 А.М. и ФИО5 пользуются квартирой ----- в адрес, предоставленной по договору социального найма ФИО9».

Таким образом, доказательств того, что истец добровольно выехала из спорной адрес, тем самым утратив право пользования жилым помещением, суду не представлено. Только факт регистрации в другом жилом помещении, не может свидетельствовать о расторжении договора найма по предыдущему месту регистрации.

Также нет судебного решения о признании Степановой Л.С. утратившей право пользований жилым помещением по адресу: адрес.

В связи с чем, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о признании за ней права пользования за жилым помещением квартирой, состоящий из двух комнат общей площадью 30,92 кв. метров расположенной по адресу: ЧР адрес.

В части требования о возложении обязанности на адрес вынести постановление о заключении договора социального найма на вышеуказанную занимаемую жилую площадь с истцом, суд полагает указанное требование не подлежащим удовлетворению.

Право истца на жилое помещение возникло до вступления в силу Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст.7 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п.2 ст.49ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Степанова Л.С. не признана малоимущей и не состоит в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Таким образом, договор социального найма с Степановой Л.С. не может быть заключен.

В то же время, истец приобрела право пользования жилым помещением до вступления в силу ЖК РФ и была вселена в квартиру на основании ордера, при этом отсутствие заключенного договора социального найма не меняет характер правоотношений, связанных с пользованием квартирой на условиях социального найма, и не лишает истца права пользования этим жилым помещением, и иными жилищными правами (в частности правом на приватизацию жилого помещения).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать за истцом Степановой Лидией Степановной право пользования за жилым помещением квартирой,состоящей из двух комнат общей площадью30,92 кв. метров расположенной по адресу: ЧР адрес.

В удовлетворении требования о возложении обязанности на адрес вынести постановление о заключении договора социального найма на вышеуказанную занимаемую жилую площадь Степановой Лидией Степановной, отказать.

Признать утратившим право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: ЧР адрес, Кужильной Людмилой Васильевной, Сухиной Екатериной Борисовной, Кужильным Константином Борисовичем.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья В.В. Евстафьев

Мотивированное решение

изготовлено 20.11.2020.