Гражданский кодекс часть 1

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Осколковой ЕЛ, с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственное Учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Верхнекамский районный суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании указав, что 23.12.2021г. ФИО1 обратился в ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 26.01.2022г. № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, а также общего страхового стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГг. за № в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ было включено <данные изъяты> в страховой стаж подтвержденный документально было включено <данные изъяты>. Однако не был зачтен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Всего исключено из страхового стажа <данные изъяты>. Так же в специальный стаж не были включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> 3 <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.(период военной службы по призыву). Считает отказ ответчика и не включении указанных выше периодов незаконным по следующим основаниям: период с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> Исходя из правовой позиции Конституционного суда РФ неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата-исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами – должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию. Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П положения п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» признаны несоответствующими Конституции РФ в той мере, у какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно трудовой книжке ФИО1 № АТ-Ш № в период с ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>, уволен в <данные изъяты> п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР. Записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении внесены должным образом, в полной мере соответствуют правилам их внесения и в соответствии с инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974г.. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 основным документом о трудовом стаже является трудовая книжка.

Поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтвержден трудовой книжкой, достоверность указанных записей ответчиком не опровергнута, неуплата взносов на государственное социальное страхование(обязательное пенсионное страхование) не лишает работника права на включение таких периодов в стаж при назначении пенсии. Согласно п.1 ст.14 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа Федерального закона № 400-ФЗ за период до открытия ИЛС (индивидуального лицевого счета) могут приниматься периоды, засчитываемые по трудовой книжке. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>». Итого <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ. присвоена квалификация <данные изъяты>. Итого 2 года <данные изъяты>. В соответствии с п.4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы в указанных выше организациях, на должностях льготного характера подтверждаются трудовой книжкой и архивными уточняющими справками. В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже. Записи трудовой книжке, представленной истцом в суд, не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется. С 21.10.1982г. по 01.11.1984г.(период военной службы по призыву) Итого 2 года 11 дней. Период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Истец просит приравнять период службы в армии к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Учитывая, что непосредственно за периодом прохождения действительной военной службы в рядах Вооруженных сил СССР с 21.10.1982г. по 01.11.1984г. работал в должности электрогазосварщика в совхозе «Лесной», дающей право на льготное пенсионное обеспечение и работа в которой была включена в специальный стаж истца пенсионным органом в досудебном порядке, считает, что период службы в армии так же должен быть зачтен в специальный стаж истца. В связи с необходимостью решения вопроса о перерасчете пенсии истец обратился в ООО «Юридическое бюро «Партнер» и заключил договор на оказание юридических услуг на общую сумму 25000 руб. Договор № 31032206 от 31.03.2022г.. Также не был учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.12.2007г. военная и другая приравненная к ней служба. Данный период был включен ответчиком в страховой стаж, но в однократном размере. Считает, что в соответствии с Постановлением № 941 от 22.09.1993г., указанный период подлежит зачету 1 год 6 мес. за 1 год работы. Учитывая, тот факт, что ответчиком зачтено <данные изъяты> дней в однократном размере, подлежит зачету в страховой стаж дополнительно <данные изъяты> дней. Так же этот период должен быть зачтен в специальный стаж дающий право на получение досрочной страховой пенсии в соответствии с в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что данный период так же является военной и другой приравненной к ней службе, а период работы после указанного периода зачтен в специальный стаж (с 09.01.2008г. по 18.04.2008г.)

Просит, с учетом увеличенных в ходе судебного заседания исковых требований, признать незаконными: решение об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№. Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области зачесть в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ. военная и другая приравненная к ней служба – в двойном размере. Итого <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области зачесть в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ., в должности <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. (период военной службы по призыву) с ДД.ММ.ГГГГ.(период военной и другой приравненной к ней службы). Итого <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда РФ города Кирова Кировской области назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права. Взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области оплаченную государственную пошлину в сумме 300 руб. Взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области расходы на оплату юридических услуг в размере 25000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает, приводя доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО3, суду пояснила, что коллективным договором КДХ «Лесной» подтверждается, что ФИО1 работал полный рабочий день в <данные изъяты>. Считает, что необходимо включить в общий трудовой стаж, так как запись в трудовой книжке соответствующего образца. Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>. Записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении внесены должным образом, в полной мере соответствуют правилам их внесения и в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР. Также как выяснилось в ходе судебного заседания, ФИО1 был застрахован в 2002 году, согласно ст.14 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений также, в том числе и в трудовой книжке. Также никакого претензионного порядка, о какой либо задолженности в ходе проведения крестьянского (фермерского) хозяйства, до его ликвидации и при закрытии, со стороны Пенсионного Фонда, налогового органа не было. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год просит включить в специальный стаж факт того, что недоказанность полного рабочего дня, так как под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% от рабочего времени. Периоды работы в указанных выше организациях, на должностях льготного характера подтверждаются трудовой книжкой и архивными уточняющими справками. Период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год просит включить в специальный стаж, так как запись в трутовой книжке свидетельствует о том, что ФИО1 осуществлял свою деятельность <данные изъяты>, что подпадает под список № утвержденный постановлением Кабинета М. С.. Также просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год военную службу по призыву и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, указав, что ФИО1 23.12.2022 обратился в ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Из страхового стажа ФИО1 был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ это период в качестве <данные изъяты>. Всего страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты>, при требуемом страховом стаже 25 лет. Также, не включены следующие периоды: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <данные изъяты>. Согласно архивной справке, по сведениям о днях и часах отработанных ФИО1 в <данные изъяты>» количество отработанных дней за октябрь 1985 года не указано, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Также не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>. В Списке №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (действовавшему до 01.01.1992 года) предусмотрены должности: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Профессия «Монтажник» Списком № 2 от 22.08.1956 не предусмотрена, то есть данная должность не является льготной. В связи, с чем установить, что истец работал полный рабочий день на льготной должности электрогазосварщиком не представляется возможным, в связи с чем данный период был исключен из специального стажа. Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 составляет <данные изъяты>, что дает право назначение досрочной страховой пенсии по старости в 58 лет при соблюдении других условии необходимых для определения право на досрочную страховую пенсию по старости - наличие страхового стажа 25 лет. Но даже с учётом службы в армии страховой стаж в двойном размере составил 22 года, то есть недостаточно для назначения страховой пенсии по старости. Также считают, что дополнительные требования истца о включении периода службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж в двойном размере не соответствует нормам действующего законодательства, так как согласно ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж может включаться страховой стаж служба в армии, но в календарном размере, что и было сделано ФИО1.

Выслушав истца ФИО1, его представителей – ФИО3, ФИО4, представителя ответчика Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 26.01.2022 решено: учесть страховой стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ(с учетом суммирования с п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.) <данные изъяты>. Учесть специальный стаж работы ФИО1, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (в рамках ретроспективного права) 07 лет 04 месяца 08 дней. В назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ ФИО1 отказать. В данном решении указано, что из страхового стажа ФИО1 исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ – глава крестьянского(<данные изъяты>, т.к. отсутствует уплата страховых взносов – <данные изъяты> дней. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составил <данные изъяты>., специальный стаж работы ФИО1, для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ 07лет 04мес. 08 дней. На основании вышеизложенного ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости.(л.д. 14-16)

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что <данные изъяты>л.д.17-26)

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В ч.2,3,4,6 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

<данные изъяты>

Из справки ОПФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГг. № следует, что сведения об уплате страховых взносов по страхователю <данные изъяты>», за период ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд РФ не производилась, что не отрицает и сам истец, заявляя, что у него не было дохода, поэтому и не платил.(л.д.54)

Регулирующим спорные правоотношения (статьям 3, 11, 14, части 14 статьи 17, статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", статье 7 Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правилам исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N, статье 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года), разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", и обстоятельствам данного гражданского дела.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

К числу застрахованных лиц согласно статье 7 Федерального закона № 167-ФЗ относятся: являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

В определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 N 950-О-О, разъясняется, что гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя (в данном случае - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Из вышеизложенного следует, что нет оснований для включения работы ФИО1 в <данные изъяты>

Суд полагает, что доводы ФИО1 о наличии оснований для включения спорного периода в страховой стаж, основаны на неверном толковании норм материального права.

Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") указаны такие профессии, как - газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" указаны такие профессии, как газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

В архивной справке от 02.12.2021г. № указаны отработанные ФИО1 <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ не указано количество отработанных дней сварщиком, в остальные месяцы указание на работу сварщиком имеются, в связи, с чем суд считает не подлежащим включению в специальный стаж ФИО1 и период работы ДД.ММ.ГГГГ., в должности <данные изъяты>». Документы представленные истцом: коллективный договор на 1985г., с приложением к договору не свидетельствуют о работе ФИО1 полный рабочий день <данные изъяты>.(л.д.56).

В представленной архивной справке от 15.12.2021г. в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ профессия не указана. Данный факт подтверждается и копиями лицевых счетов. Кроме этого в архивной справке сообщается, что штатные расписания(по рабочим должностям), наряды на работу, должностные инструкции электрогазосварщика 3 разряда ручной электродуговой сварки за 1989-1991 годы или иные документы, подтверждающие работу ФИО1 полный рабочий день в должности электрогазосварщика 3 разряда ручной электродуговой сварки в <данные изъяты> в архивный отдел администрации <адрес> на хранение не поступали. В связи с чем установить, что ФИО1 работал полный рабочий день электрогазосварщиком, а не монтажником, либо на какой то иной работе, суд не может, без достаточных доказательств. Учитывая, что из представленных документов невозможно определить какую работу исполнял ФИО1 в <данные изъяты> за период с <данные изъяты>., суд считает не подлежащим удовлетворению требования истца о включении данного периода работы в специальный трудовой стаж(л.д.59, 120-121, 122-146).

В Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в п.2 в страховой стаж включаются (засчитываются): пп. в, указаны иные периоды: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В п.10,15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъясняется, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Также не подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период прохождения военной службы с 23.04.1982г. по 17.06.1984г.; с 16.10.2003г. по 10 декабря 2007г.. Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых, пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитывается, в том числе, периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В соответствии со ст. 1, 5, 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", предусматриваются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются: а) на следующие категории лиц: лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии: а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Данный порядок предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела истец ФИО1 работал в уголовно- исполнительной системе не продолжительное время с ДД.ММ.ГГГГг.. Данный период времени мог быть зачтен ему при выходе на пенсию за выслугу лет при службе в той же организации, либо организации предусмотренной в ст.1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1. И подсчет выслуги лет велся бы по Закону РФ от 12.02.1993 N 4468-1, Постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 N 941. Учитывая не продолжительность службы ФИО1 данный период времени может быть включен в страховой стаж работы, а не в специальный.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, об отказе истцу в удовлетворении исковых требованиях к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости досрочно.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем нет оснований для взыскания в пользу истца судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение в мотивированном виде будет составлено в течении 5 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья: Усцова-Новикова О.В.

Решение в мотивированном виде составлено 15.06.2022г.

Решение21.06.2022