Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район Краснодарского края, администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, ФИО2, ФИО3, ФИО5 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Павловский район Краснодарского края, администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, ФИО2, ФИО3, ФИО5 об установлении границ земельного участка и просит суд установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно заключению от 20.05.2021 года № кадастрового инженера ФИО12 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными; признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению от 20.05.2021 года № кадастрового инженера ФИО12 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными; Признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению от 20.05.2021 года № кадастрового инженера ФИО12 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными; Признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению от 20.05.2021 года № кадастрового инженера ФИО12 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными; Указать, что настоящее решение суда является основанием для осуществления учёта изменений в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, № по заявлениям лиц (или представителя заинтересованных лиц), в пользу которых состоялось решения суда.

В обоснование исковых требований истец указывает, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 602 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке № от 03.04.2021 года, земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальный, ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет 01.01.2001 года с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО12 (квалификационный аттестат №), так как для получения разрешительной документации на строительство жилого дома, земельный участок должен пройти процедуру уточнения границ и площади.

В ходе рассмотрения и анализа материалов кадастровым инженером сообщено о невозможности продолжения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по следующим основаниям.

При производстве геодезических работ на местности, координаты поворотных точек границ земельных участков определены кинематическим методом спутниковых геодезических измерений, путем координирования характерных точек границы земельного участка, с нормативной точностью.

Участок фактического землепользования определен согласно имеющимся капитальным ограждениям, а также строениям и сооружениям.

Земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) по левой меже относительно фасада, граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> Сведений о ранее учтенных объектах недвижимости по данному адресу в структурах Росреестра не обнаружено. Территория земельного участка фактически является землями неразграниченной государственной собственности (общего пользования), которые, в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре, в согласовании не нуждаются.

Земельный участок с кадастровым номером № по правой меже относительно фасада, граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №, № и №.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> и принадлежит на праве долевой собственности ФИО2 и ФИО1. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (Выписка из ЕГРН от 03.04.2021г. №). Сведения о границах земельного участка учтены в ЕГРН в полном объеме. В их местоположении выявлено несоответствие с их фактическим положением на местности, выраженное в смещении части участка в сторону проезжей части <адрес> на величину 1,2 - 4,4 м. В случае исправления указанного несоответствия, граница этого земельного участка, подлежит согласованию, так как в результате кадастровых работ изменится общий контур и площадь фигуры земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> и принадлежит на праве собственности ФИО3. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (Выписка из ЕГРН от 03.04.2021г. №). Сведения о границах земельного участка учтены в ЕГРН в полном объеме. В их местоположении выявлено несоответствие с их фактическим положением на местности. Своими габаритами учтенные границы накладываются на территории смежных домовладений, расположенных по <адрес>, пересекая контур объекта незавершенного строительства и красную линию <адрес>. В случае исправления указанного несоответствия, граница этого земельного участка, подлежит согласованию, так как в результате «кадастровых работ изменится общий контур и площадь фигуры земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> и принадлежит на праве собственности ФИО5. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (Выписка из ЕГРН от 03.04.2021г. №). Сведения о границах земельного участка учтены в ЕГРН в полном объеме. В их местоположении выявлено несоответствие с их фактическим положением на местности. Своими габаритами учтенные границы накладываются на территорию смежного домовладения, расположенного по <адрес>, пересекая контура хозяйственных строений, расположенных на его территории. Также образуется нестыковка с границами домовладения, расположенного по <адрес>. В случае исправления указанного несоответствия, граница этого земельного участка, подлежит согласованию, так как в результате кадастровых работ изменится общий контур и площадь фигуры земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № по тыльной меже, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО4. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (Выписка из ЕГРН от 03.04.2021г. №). Сведения о границах земельного участка учтены в ЕГРН в полном объеме, признаков ошибки в их местоположении не выявлено. Граница согласованию не подлежит так как в результате кадастровых работ не изменяется.

Земельный участок с кадастровым номером № со стороны фасада граничит с землями общего пользования Павловского сельского поселения. Согласование границы с ними не требуется так как они не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.

Наличие указанных несоответствий приводит к невозможности проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, без устранения этих несоответствий.

Границы земельного участка с кадастровым номером № и земельных участков, границы которых внесены в единый государственный реестр недвижимости по заявлениям смежных землепользователей, полностью совпадают.

Требования истца обусловлены необходимостью установления границ, принадлежащего по праву собственности земельного участка по фактически сложившимся границам и порядку пользования, поскольку он лишен возможности в полной мере владеть и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Истец считает, что имеются объективные основания для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № таким образом, чтобы установить его границы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, доверила представление своих интересов представителю по доверенности ФИО6

Представитель истца – ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации МО Павловский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От его представителя - ФИО8 поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому он указала, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований и просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика - администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От его представителя - ФИО9, поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому она указала, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований и просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом. От них поступили письменные заявления, согласно которому они указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований, земельных споров по границам смежных земельных участков у них не возникало, просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и кадастровый инженер ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ходатайств об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представили.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оценив представленные доказательства и, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

Глава 7 (статья 61) ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственником свободно, если это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия № от 23.07.2020 года, выданного нотариусом Павловского нотариального округа, зарегистрированного в реестре: №, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 602 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 27.07.2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО12 (квалификационный аттестат №), так как для получения разрешительной документации на строительство жилого дома, земельный участок должен пройти процедуру уточнения границ и площади.

Согласно заключению № от 20.05.2021 года кадастрового инженера ИП ФИО12, кадастровым инженером сообщено о невозможности продолжения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий истцу, по правой меже относительно фасада, граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №, № и №.

Координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершённого строительства, определяются нормами пп. 4.2 п. 4 ст. 1 Федерального закона 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Для анализа ситуации, в целях поиска документов - основания при проведении кадастрового учета, а также о наличии либо отсутствии документации, подтверждающей фактическое положение границ указанных земельных участков, в органы местного самоуправления и структуры Росреестра были направлены запросы. В ответ, из администрации Павловского сельского поселения и администрации муниципального образования Павловский район, были получены письма об отсутствии у них указанной документации.

08.10.2021 года истцом получено уведомление из межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, согласно которому ей сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета, в котором содержатся требования, необходимые для устранения ошибки в части местоположения границ земельных участков. По итогам данного обращения, кадастровым инженером ИП ФИО12 в ответе № от 25.10.2021 года разъяснено о невозможности в досудебном порядке выполнить указанные требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в связи с чем было получено уведомление об отказе государственного кадастрового учета от 10.01.2022 года № №.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Закон о регистрации).

Материалами дела установлено, что споры о границах со смежными земельными участками у истцов отсутствуют, что подтвердили ответчики администрация МО Павловский район Краснодарского края, администрация Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, ФИО2, ФИО3, ФИО5, третье лицо ФИО4 в своих письменных заявлениях.

Истец пользуется своим земельным участком в фактических границах, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования между сторонами – соседями. Границы земельного участка с кадастровым номером № никогда не перемешивались, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, права на данный земельный участок никем не оспаривались и не отменялись. Границы земельного участка с кадастровым номером № и земельных участков, границы которых внесены в единый государственный реестр недвижимости по заявлениям смежных землепользователей, полностью совпадают.

Доказательств обратного материалы дела не содержат, и в судебное заседание не представлены.

На основании анализа указанных правовых норм, доказанности факта несоответствия границ земельного участка с их фактическим расположением на местности и учитывая отсутствие спора по согласованию местоположения границ земельного участка, суд считает, что исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район Краснодарского края, администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, ФИО2, ФИО3, ФИО5 об установлении границ земельного участка, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район Краснодарского края, администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, ФИО2, ФИО3, ФИО5 об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно заключению от 20.05.2021 года № кадастрового инженера ФИО12 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными.

Признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению от 20.05.2021 года № кадастрового инженера ФИО12 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными.

Решение суда является основанием для осуществления учета изменений в сведениях ЕГРН в отношении объектов земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Богданов Л.Ю.