№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2022 года
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Шикановой З.В.,
При секретаре Кугушевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лецкой ФИО21 и ФИО2 ФИО22 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Химик-1» о признании решений внеочередных общих собраний недействительными, о признании недействительной запись, внесенную в Единый Государственный реестр юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к СНТ «Химик-1» о признании решений внеочередных общих собраний недействительными, о признании недействительной запись, внесенную в ЕГРЮЛ.(л.д. 3-10 т.1).
03.02.2022года и 26.05.2022года истцами уточнены ранее заявленные исковые требования(л.д.85-89т.1;л.д.184-191 т.4), в которых они просят суд признать недействительными решения собрания, проведенного с 18.07.2021года по 01.08.2021гола, оформленные Протоколом внеочередного общего собрания участников СНТ «Химик-1» № 1 от 01.08.2021года и применить в отношении него последствия недействительности решений общих собраний, как незаконных, проведенных с нарушением порядка уведомления, созыва и проведения собрания в отсутствии кворума; признать недействительными решения собрания, проведенного с 21.08.2021года по 04.09.2021года, оформленные Протоколом внеочередного общего собрания участников СНТ «Химик-1» № 3 от 10.03.2021года и применить в отношении него последствия недействительности решений общих собраний, как незаконных, проведенных с нарушением порядка уведомления, созыва и проведения собрания в отсутствие кворума; признать недействительной запись, внесенную Межрайонной ИФНС № 23 по Московской области в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Химик-1» -ГРН « 2215002105393 от 20.09.2021года.
При этом исковые требования истцов о признании недействительными решения собрания, проведенного с 08 по 15 мая 2022года, оформленные протоколом общего собрания СНТ «Химик-1» № 1 от 16 мая 2022года и применении в отношении него последствий недействительности решений общих собраний, проведенных с нарушением порядка уведомления, созыва и проведения собрания в отсутствие кворума, были отклонены судом, т.к. данные требования не относятся к предмету и основаниям рассматриваемых правоотношений. Истцам было судом разъяснено, что они имеют право самостоятельно обратиться в суд с настоящим иском в защиту своего нарушенного права в соответствии со ст.ст. 131-132 ГПК РФ.(см. протокол судебного заседания от 26.05.2022года.)
Заявленные требования истцами мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельных участков в СНТ «Химик-1» и обладают правом оспаривания решений органов правления Товарищества. Основанием обращения истцами с настоящим иском явилось то, что оспариваемые собрания проведены с нарушением порядка созыва внеочередного общего собрания членов СНТ, не соблюден срок уведомления; результаты собрания, голосования, подтверждения уведомления членов СНТ в установленном законом порядке отсутствуют; незаконного внесения в ЕГРЮЛ сведений, а именно – в голосовании приняли участие лица, не имеющие право голоса в виду того, что не имели надлежащим образом оформленной доверенности; при подсчете голосов на собрании в результаты включены бюллетени лиц, не являющихся членами СНТ и не имеющими права голоса в соответствии с положениями ФЗ № 217. Внеочередные собрания проведены неуполномоченными на то лицами, без представления требований о его проведении председателю СНТ и не имеющими права проводить собрание в отсутствии надлежащего уведомления.
Истец ФИО1 заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Истцом ФИО1 в суд представлены письменные пояснения(л.д. 102-104 т.3).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела извещен. В адрес суда от истца ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.(л.д. 183 т.4). Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2
Ранее, в ходе судебного заседания от 04.04.2022года истец ФИО2 пояснил, что заявленные требования поддерживает. Заявление инициативной группы он получал на почте 08.07.2021года. У них было заседание Правления по этому вопросу. Правление постановило, что данное собрание проведено быть не может, т.к. были подписи садоводов, которые не являются собственниками земельных участков. Они вывесили объявление, то собрание проводиться не будет. На собраниях 18.07.2021года он не присутствовал, а на собрании 21.08.2021года он был, но не принимал участие в голосовании. О втором собрании его никто не извещал. Полномочия председателя он прекратил тогда, когда ему представили выписку из ЕГРЮЛ. Реестр по участникам они формировали, но не было количества членов СНТ и не членов товарищества. Сам он является членом СНТ и у него есть членская книжка, но доказательств, что он избирался членом СНТ у него нет.(л.д.100 т.3).
Представитель ответчика СНТ «Химик-1» ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные истцами исковые требования, с учетом их уточнений, не признала в полном объеме и просила отказать в их удовлетворении, т.к. истцы не являются членами СНТ и на оспариваемых ими собраниях решался вопрос о выборе органов управления.
Представителем ответчика ФИО4 в суд представлены письменные возражения (л.д.51-56 т.3), в который представитель ответчика также просит суд отказать истцам в удовлетворении иска. Также представлены письменные пояснения представителя ответчика ФИО4(л.д. 186-188 т.4) относительно предмета и оснований иска.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, МИФНС России № 23 по Московской области в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Свидетель ФИО5, предупреждена об ответственности по с. 307 УК РФ, подписка отобрана, пояснила, что о собрании 18.07.2021года она не знала. Была лишь на собрании в мае 2021года, оно было о перевыборах председателя. Она голосовала и подписывала бюллетени за прежнего председателя. О внеочередном собрании она ничего не знала. На информационном стенде информации о новом собрании не было. О перевыборах она узнала от сторожей примерно в сентябре 2021года. Она ходит в суд каждый день. До проведения собрания к ФИО6 подходила инициативная группа и просила подписать какие то бумаги, сказали, что хотят переизбрать председателя. В очной форме голосования 18.07.2021года она голосования не принимала. Бюллетени для заочного голосования ей никто не вручал. На голосовании 18.07.2021года она видела только толпу людей, обсуждение вопросов она не слышала. (л.д. 95-96 т.3).
Свидетель ФИО7, предупреждена об ответственности по с. 307 УК РФ, подписка отобрана, пояснила, что она является собственником земельного участка № 98 в порядке наследования. Летом 2021года на территории их СНТ было собрание, но она о нем узнала, когда подошла инициативная группа и сказали, что будет собрание. Информации на щитах о данном собрании не было. ФИО7 с апреля по ноябрь постоянно проживает в СНТ. Инициативная группа подходила к ней и говорила о собрании, но она не захотела участвовать в данной инициативной группе. ФИО7 была на собрании в августе 2021года, которое проходило на территории овощехранилища. Повестка дня о переизбрании председателя ей не была известна. На собрании было примерно 40 человек. Повестка дня не озвучивалась и голосование не проводилось. Бюллетени на собрании она не видела. Объявлений никаких она не видела. (л.д. 96 т.3).
Свидетель ФИО8, предупреждена об ответственности по с. 307 УК РФ, подписка отобрана, пояснила, что она является членом СНТ «Химик-1» с мая 2016года и владеет участком № 257. Участков всего примерно 275, а сколько членов в СНТ не может пояснить. Она принимала участие в проведении собрания 01.08.2021года, которое было внеочередным. Инициатором проведения данного собрания была инициативная группа. После проведения собрания 31.05.2021года она собиралась для сбора подписей садоводов в количестве 1/5.Причиной проведения внеочередного собрания явилось хамское поведение председателя СНТ ФИО2, им не давали знакомиться с отчетами, с первичной документацией. Они ходили по участкам и собирали подписи садоводов о проведении внеочередного собрания. Повестка дня утверждалась группой садоводов и 70 человек проголосовали за повестку дня. На собрании от 01.08.2021года она была избрана председателем собрания. Садоводы извещались путем объявлений на щитах и они лично звонили садоводам. Извещение повесили на щите 04.07.2021года. На собрании 01.08.2021года очно зарегистрировались 89человек на данном собрании. Бюллетени для заочного голосования получены ими еще не были. Избрали председателя, голосовали по вопросам и сдали бюллетени. 20.06.2021года был протокол группы садоводов. Она предложила повестку дня и за нее проголосовали. Кворум считали по количеству участков. В очной части кворума не было и было предложено перейти к проведению собрания в очно-заочной форме. Очная часть собрания была 18.07.2022года.Протокол собрания они довели до сведения граждан 01.08.2021года и вешали на щитах и заборах. Она сама зачитала результаты голосования. На собрании 18.07.2021года выбрали членов правления, которые провели работу по изучению вопросов собрания предыдущего и уже правление объявило о созыве собрания по выбору председателя. Вопросы созыва второго собрания принимало действующее правление 08.08.2021года и данным решением правления была утверждена повестка дня и утверждены бюллетени для заочного голосования. Собрание было решение провести 21.08.2021года в очной форме. На собрании присутствовало 62 человека. На собрании всего приняло участие 140 участников. В решении они голосовали о досрочном прекращении полномочий ФИО3 и избрании нового председателя СНТ. В адрес истцов были направлены письма и вывешено объявление. В уведомлении указана дата начала голосования. При первичном обращении к ФИО3 по вопросу о проведении внеочередного собрания им был дан ответ в виде информации на щите. Члены правления отказались получать их уведомления и оно было направлено по почте. На собрании 18.07.2021года истец ФИО1 была. Свидетель ФИО8 озвучила количество зарегистрированных на собрании, но она не говорила, что зарегистрировалось 40 человек. По бюллетеням данный свидетель ничего пояснить не смогла.(л.д. 96оборот т.3 по л.д. 97 т.3)
Свидетель ФИО9, предупреждена об ответственности по с. 307 УК РФ, подписка отобрана, пояснила, что она членом СНТ «Химик-1» не является, т.к. представляет сына ФИО10, который с 2015года владеет земельным участком №. Данный свидетель действует от имени сына по доверенности, написанной рукописно. Считает, что в данной доверенности подпись ее сына не должна заверяться. 18.07.2021года на собрании голосовал ее сын и она присутствовала на собрании. Она предоставила свой участок для того, чтобы на нем собралась инициативная группа. 30.05.2021года было общее собрание СНТ с прежним председателем, но им не дали на данном собрании озвучить их вопросы. Они не могли посчитать членские взносы, т.к. было две сметы от истцов. Истец ФИО1 прерывала их выступления. Обжаловать те решения они не пошли, т.к. у них не было на руках. Инициативная группа собралась 31 мая 2021года и стала решать, что делать дальше. Сколько всего членов СНТ она не знает. В доверенности от имени сына не указано право на созыв внеочередного собрания. Она не голосовала 30.05.2021 года, бюллетень брала, но не голосовала. О своих собраниях они вешали объявление на щитах и направляли СМС. Во втором собрании она также принимала участие и голосовала по очной форме. При этом данный свидетель не помнит сколько было членов СНТ на данном собрании. Бюллетени были розданы всем членам СНТ. Решение об утверждении бюллетеней для голосования принимала инициативная группа примерно 13.06.2021года. Внести вопросы на правление было невозможно, т.к. правление с ними не контактировало (л.д. 98т.3).
Свидетель ФИО11, предупреждена об ответственности по с. 307 УК РФ, подписка отобрана, пояснила, что она является членом СНТ после вступления в наследство в 2008году и владеет земельным участком №. Она также была участником инициативной группы, которая инициировала проведение внеочередного собрания. В сборе подписей принимало участие пять человек. 13.06.2021года было второе заседание и были подписи о созыве внеочередного собрания. Реестра членов СНТ не было потому, что в правлении документация не хранилась. На основании собранных подписей они приняли решение о созыве внеочередного собрания. 04.07.2021года они вывешивали объявления. На заборах вещали образцы бюллетеней. На собрании 18.07.2021года она присутствовала и участвовала в голосовании. Оно было очное. Протокол от 01.08.2021года написано в очно-заочной форме, но не было кворума и перешли к заочному голосованию. Членом нового Правления СНТ данный свидетель является. На первом собрании было оказано недоверие председателю и досрочно освободили председателя, членов правления и членов ревизионной комиссии. Подсчет голосов и бюллетеней проводила ревизионная комиссия. Бюллетени утверждала инициативная группа. Расчет кворума велся из расчета 274 земельных участка. очная часть голосования была 21.08.2021года.(л.д. 99 т.3).
Свидетель ФИО12, предупреждена об ответственности по с. 307 УК РФ, подписка отобрана, пояснила, что она является членом СНТ с 1987года и владеет земельным участком №. О предстоящем собрании садоводы извещались путем вывешивания объявлений. Участков у них 273. 04.07.2021года начали размещать информацию о собрании. Она была инициатором проведения внеочередного собрания. 30 мая 2021года на собрании было много вопросов, но ответов на поставленные вопросы они не получили. После чего собрались и решили созвать инициативную группу, собирали подписи садоводов. 21.07.2021года она принимала голосования в очной части собрания. Было избрано новое правление. На втором собрании она тоже была, которое проводилось в очно-заочной форме. По собраниям они вывешивали протоколы.(л.д. 99т.3).
Исследовав материалы дела, заслушав истцов, представителя ответчика, опросив свидетелей, суд считает исковые требования, с учетом их уточнений, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельных участков № и №, а также членами СНТ «Химик-1», что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права и копиями справок (л.д. 18-22 т.1).
Доводы представителя ответчика о том, что истцы не являются членами СНТ «Химик-1» не нашли своего объективного подтверждения в суде в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.
СНТ «Химик-1» является юридическим лицом и действует на основании Устава, что подтверждается копией Устава (л.д.38-42 т.3) и копией выписки из ЕГРЮЛ(л.д. л.д. 11-17 т.1, л.д. 36-37 т.3).
Из материалов дела следует, что 31 мая 2021года состоялось собрание группы садоводов СНТ «Химик-1» в количестве 11 человек, на котором было принято решение создать инициативную группу для инициации проведения внеочередного общего собрания, для организации сбора подписей садоводов, что подтверждается копией протокола (л.д. 121 т.1), показаниями представителя ответчика и вышеуказанных свидетелей.
В соответствии со ст. 5 Устава СНТ «Химик-1» высшим органом управления товариществом является общее собрание членов товарищества. При этом Уставом СНТ не определен порядок созыва внеочередного собрания.
В суде установлен факт, что инициативная группа обратилась в Правление СНТ с заявлением о созыве внеочередного собрания членов СНТ, что подтверждается копией заявления с подписными листами(л.д. 112-117 т.1).
При этом в указанных выше подписных листах о созыве внеочередного собрания не указаны даты сбора подписей и не содержится сведений о том, является ли гражданин подписавший лист членом СНТ «Химик-1» или собственников конкретного земельного участка.
Истцом ФИО2 подтвержден факт, что данное заявление было получено им 08.07.2021года и по данному вопросу было заседание Правления СНТ.
13 июня 2021года состоялось очередное заседание группы садоводов «СНТ «Химик-1», на котором был избран председатель и секретарь собрания, проведено обсуждение членов нового Правления СНТ, принято решение инициировать созыв внеочередного собрания, что подтверждается копией протокола(л.д. 122 т.1) При этом в данном протоколе нет сведений о принятии решения об утверждении состава инициативной группы.
С 01 января 2019года вступил в силу ФЗ от 29.07.2017года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Территория СНТ «Химик-1» является территорией ведения гражданами садоводства для собственных нужд, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 217.
Собственник садовых земельных участков, расположенных на территории СНТ «Химик-1», члены товарищества, осуществляющие взносы-денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим ФЗ. На территории СНТ «Химик-1» также осуществляется ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства без участия в товариществе собственниками, не являющимися членами товарищества в соответствии со ст. 5 ч. 1 ФЗ № 217.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 217 высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Компетенция общего собрания предусмотрена ст. 17 данного закона.
Согласно п. 5 ст. 17 ФЗ № 217 общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Пунктом 7. Ст. 17 ФЗ-217 предусмотрено, что внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
правления товарищества;
ревизионной комиссии (ревизора);
членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
8. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.
9. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
10. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
11. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
12. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Из требований п. 7 ст. 17 ФЗ №217 следует, что правом созыва внеочередного собрания обладают члены товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В суде установлено, что вопрос о созыве внеочередного собрания в СНТ «Химик-1» и утверждение повестки внеочередного собрания было принято группой садоводов в количестве 11 человек и оформлено протоколом от 31.05.2021года, что противоречит требованиям закона.(л.д. 121), т.к. судом установлено, что в данном СНТ отсутствует реестр членов СНТ «Химик-1», отсутствует список садоводов, не являющихся членами данного СНТ. В связи с чем, не понятно от какого количества членов товарищества инициативной группой определялся кворум при принятии решения о созыве внеочередного собрания. Из показаний истца ФИО1 и представителя ответчиков ФИО4, свидетелей следует, что количество земельных участков в данном СНТ 273. При этом какое конкретно количество членов товарищества судом не установлено, в том числе и по прежним протоколам общих собраний СНТ «Химик-1» за период с 2016-2020г.г., представленных истцом ФИО1(л.д. 121-142 т.1), т.к. в данных протоколах общих собраний СНТ «Химик-1» указано различное количество садоводов и не указано количество членов товарищества.
При этом судом установлен факт, что количество земельных участков в СНТ «Химик-1» 273 – следовательно, в силу требований п. 7 ст. 17 ФЗ № 217 следовало собрать инициативной группе не менее 55 голосов и подписей садоводов, чтобы составило 1/5 от количества садоводов.
Также судом установлено, что количество подписей садоводов, собранных инициативной группой в количестве 76 челок, что отражено в протоколе от 13.06.2021года и содержащиеся в подписных листах(л.д. 113-117 т.1), не содержат в себе сведений о дате оформления подписей садоводов, не указаны основания правообладания земельными участками.
Из пояснений истца ФИО2 следует, что на заседании правления СНТ «Химик-1» было рассмотрено заявление о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ(л.д. 112 т.1), было принято решение не проводить данное собрание, что также подтверждается копией объявления, размещенного на информационном щите СНТ(л.д. 126-127 т.1).
В нарушение требований ст. 17 ФЗ № 217 инициативной группой было проведено собрание 20.06.2021года, на котором было принято решение о направлении требования о проведении внеочередного собрания СНТ и об утверждении дату проведения данного собрания 18.07.2021года, т.к. истцом ФИО2 и истцом ФИО1 в ходе судебных заседаний было подтверждено, что заявление с требованием о созыве внеочередного собрания СНТ было получено председателем СНТ лишь 08.07.2021года по почте, что не опровергнуто в суде представителем ответчика. Доводы представителя ответчика о том, что ранее председатель СНТ отказывался принимать данное заявление не подтверждены в суде в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, а показания вышеуказанных свидетелей не могут быть объективным доказательствам данных доводов, т.к. данные свидетели входят в состав инициативной группы по созыву внеочередного собрания СНТ «Химик-1».
Также на собрании группы садоводов от 20.06.2021года было принято решение в случае отсутствия кворума перевести проведение данного собрания в очно-заочную форму с периодом с 18.07.2021года по 01.08.2021года.
При этом пятым пунктом повести дня данного собрания садоводов от 20.06.2021года было указано «Утверждение формы и содержания листов голосования на общем внеочередном собрании». Однако, при решении пятого вопроса было принято решение об утверждении кандидатуры нового правления для несения в листы голосования на общем внеочередном собрании СНТ «Химик-1». В связи с чем, решение об утверждении бланков для голосования не принималось, что следует из протокола от 20.06.2021года(л.д. 123 т.1).
При этом все вышеуказанные решения о дате проведения внеочередного собрания, об утверждении состава нового правления СНТ, о проведении собрания в очно-заочной форме, были приняты не 1/5 от общего количества членов товарищества, а всего 9 садоводами, что также противоречит требованиям ФЗ № 217.
Из материалов дела следует, что в бланке утвержденного садоводами в количестве 9 членов бюллетеней для очного голосования содержатся сведения, что данное собрание является общим, а не внеочередным; в нем не указана форма проведения собрания «очно-заочная»; повестка дня, указанная в бланке бюллетеня(л.д. 118-120 т.1), не соответствует повестке дня, утвержденной инициативной группой на собрании от 31.05.2021года и отраженной в протоколе от 31.05.2021года. В частности, в бюллетени для голосования не включен вопрос о признании собрания от 30.05.2021года недействительным; и внесены вопросы, не утвержденные инициативной группой в количестве 1/5 от членов товарищества, по вопросам о внеочередных выборах правления СНТ; о внеочередных выборах председателя правления СНТ; о внеочередных выборах ревизионной комиссии СНТ.
Представленный представителем ответчика в суд реестр садоводов СНТ «Химик-1» на 01.06.2021года(л.д. 129-143 т.1) не может быть принят судом во внимание при определении кворума оспариваемых собраний и установления общего количества членов данного товарищества, т.к. данный реестр не был утвержден на общем собрании членов товарищества в соответствии с требованиями ФЗ № 217.
Тем самым судом установлен факт нарушения порядка созыва внеочередного собрания.
Кроме того, со стороны садоводов, которые являлись инициаторами проведения внеочередного собрания, нарушен порядок уведомления садоводов о дате, времени и месте проведения внеочередного собрания.
В силу п.13 ст. 17 ФЗ № 217 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения.
В суде установлен факт, что заявление о проведении внеочередного собрания было получено председателем СНТ «Химик-1» лишь 08.07.2021года и рассмотрение данного заявления было 11.07.2021года, что подтверждено в суде показаниями истца ФИО1 и не оспорено представителем ответчика.
Также данный факт подтверждается копией ответа председателя правления СНТ «Химик-1» ФИО2, который был направлен в адрес члена инициативной группы ФИО14 почтой России 14.07.2021года и получен последней 05.08.2021года, что подтверждается копией ответа и отчетом почты России(л.д. 86-87 т.1).
Согласно ч. 15 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Уведомление о проведении внеочередного собрания 18.07.2021года было размещено на информационном щите данного СНТ после принятия Правления решения о не проведении данного собрания, что следует из пояснений свидетелей, и подтверждается копией объявления(л.д. 128 т.1).
При этом со стороны представителя ответчика не представлено доказательств, что данные уведомления были направлены в адрес садоводов, размещены на сайте СНТ.
Кроме того, из копии объявления, размещенной на информационном щите СНТ, следует, что это извещение о проведении общего собрания членов СНТ «Химик-1», а не внеочередного собрания. Затем указано, что внеочередное собрание будет проводиться в форме очного голосования по инициативе инициативной группы в составе 76 человек 18.07.2021года у здания правления. При этом повестка дня, указанная в уведомлении(извещении): 1. Переизбрание членов правления, председателя и ревизионной комиссии, в связи с недоверием; 2. Пересмотр приходно-расходной сметы на 2021г.-2022гг. в сторону уменьшения взносов, явно отличается от повестки дня внеочередного собрания, утвержденной инициативной группой в количестве 11 членов и отраженной в протоколе от 31.05.2021года и не соответствует повестке дня для голосования, внесенных в бланки бюллетеней для такого голосования.
Судом установлено, что в период с 18.07.2021года по 01.08.2021года на территории СНТ «Химик-1» было проведено общее внеочередное собрание членов СНТ «Химик-1», прошедшего в форме очно-заочного голосования, что подтверждено показаниями истцов и представителя ответчика, свидетелей. Результаты голосования оформлены протоколом № 1 от 01.08.2021года(л.д. 30-32 т.1)
Однако, решение о том, что данное собрание будет проводиться в форме очно-заочного голосования не было принято в установленном законом порядке, т.к. на собрании группы садоводов от 20.06.2021года данное решение было принято под условием, т.е. в случае отсутствия кворума. (л.д. 123 т.1).
Из указанного выше протокола № 1 общего внеочередного собрания членов СНТ «Химик-1», прошедшего в форме очно-заочного голосования в период с 18.07.2021годла по 01.08.2021года следует, что на данном собрании очно зарегистрировались 89 членов СНТ, а в заочной форме голосования приняли участие 56 члена СНТ, т.е. всего в голосовании приняло участие 144 участника. Кворум имеется.
Однако, суд не может согласиться с данными доводами, изложенными в протоколе № 1 от 01.08.2021года, т.к. в суде установлен факт, что в данном СНТ на момент проведения внеочередного собрания в указанный выше период, отсутствовал реестр членов СНТ «Химик-1», отсутствует список садоводов данного СНТ. Следовательно, неясно от какого количества определялся кворум при проведении данного собрания.
Представителем ответчика ФИО4 в суде подтвержден факт, что членство в данном СНТ при регистрации лиц, участвующих в данном внеочередном собрании подтверждалось правом владения земельным участком и наличием членской книжки.
Из указанного выше протокола № 1 от 01.08.2021года следует, что повестка дня внеочередного собрания, отраженная в данном протоколе отличается от повестки дня, утвержденной при проведении собрания группой садоводов от 31.05.2021года и включенной в проекты бюллетеней. В частности, в протоколе № 1 от 01.08.2021года в повестку дня включены вопросы о признании неудовлетворительной работы правления СНТ и прекращение полномочий правления досрочно; о признании неудовлетворительной работу председателя СНТ; признании неудовлетворительной работы ревизионной комиссии СНТ; проведение внеочередных выборов председателя правления СНТ, правления СНТ, проведении внеочередных выборов правления СНТ, внеочередных выборов председателя СНТ, внеочередного выбора ревизионной комиссии, избрание членов правления, членов ревизионной комиссии, утверждение финансово-экономического обоснования сметы СНТ на 2021-2022года. Данные вопросы не были включены в повестку дня при утверждении на собрании от 31.05.2021года(л.д. 121 т.1), что является нарушением требований ФЗ № 217.
Из указанного выше протокола № 1 от 01.08.2021года внеочередного общего собрания СНТ «Химик-1» следует, что на данном собрании приняты решения о прекращении полномочий председателя СНТ ФИО2, правления данного СНТ и ревизионной комиссии и произведены выборы нового состава органов исполнительной власти СНТ и ревизионной комиссии.
При этом не ясно кем выдвинуты данные кандидатуры, обсуждались ли они на заседании правления СНТ, являются ли выдвинутые лица членами СНТ и собственниками участков, которые имеют право принимать участие при поведении данного собрания и участвовать при принятии решений, которые отнесены к компетенции членов товарищества.
Представителем ответчика в суд представлен список участников внеочередного собрания членов СНТ «Химик-1» от 18.07.2021года по 01.08.2021года(л.д. 151-159 т.1), из которого не следует, каким образом при регистрации лиц, участвующих в ходе проведения данного собрания было установлено членство в СНТ «Химик-1», а также кто является владельцем земельных участков. В данном списке имеются не заверенные в установленном порядке исправления.
Судом исследовались в ходе судебного заседания копии бюллетеней(решений) для голосования на очной форме собрания 18.07.2021года(л.д. 160-249 т.1), в некоторых имеются явные исправления(л.д. ), имеются один бюллетень от двух участков(л.д. 179 т.1), имеются исправления, не удостоверенные лицом, выдавшим бюллетень(л.д. 196, 218 т.1).
Также представителем ответчика в суд представлены копии решений(бюллетеней) собственников садовых участков на собрании в форме очного голосования от 18.07.2021года(л.д. 1-55 т.2).
Однако, данные бюллетени датированы периодом с 18.07.2021года по 31.07.2021года, т.е. заполнялись уже не в рамках проведения очной части собрания, но в указанных бюллетенях изложены не достоверные сведения о том, что данные садоводы голосовали при проведении очной части собрания, что не соответствует действительности. В связи с чем, данные бюллетени не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу.
Кроме того, судом установлено, что на внеочередном собрании СНТ «Химик-1» в период с 18.07.2021года по 01.08.2021года принимали участие садоводы и их представители, действующие по доверенностям, которые имеют существенные нарушения в порядке их оформлений, а именно:
- в данных доверенностях указано, что они выданы для голосования на общем собрании членов СНТ «Химик-1», а фактически учитывались при голосовании на внеочередном собрании;
- подписи лиц, выдавших данные доверенности, не заверены надлежащим образом;
- доверенность от имени ФИО15, оформлена нотариально, но не предоставлено право для голосования на общих собраниях СНТ «Химик-1» (л.д. 32 т.3).
- доверенность от имени ФИО16 не содержит периода ее выдачи и срока действия (л.д. 33 т.3)
- в доверенности, выданной от имени ФИО17 нет даты выдачи доверенности (л.д. 34 т.3).
В соответствии со ст. 5 ч. 6 ФЗ № 217 собственники земельных участков, не являющиеся членами товарищества, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают, за исключением связанных с приобретением и использованием имущества общего пользования товарищества, а также установлением размеров платы, связанной исключительно с приобретением и использованием имущества общего пользования товарищества, а также установлением ее размеров.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 217 член товарищества имеет право, в том числе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Члены товарищества в соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ № 217 обладают иными правами, предусмотренными ГК РФ настоящим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно разъяснениям п. 103 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» предусмотрено, что под решениями собраний принимаются решения, с которыми закон связывает наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола(п.3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.(п.3 ст. 181.4ГК РФ).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.(п.4 ст. 181.4 ГК РФ).
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия(п.7 ст. 181.4 ГК РФ).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ принятие решения собранием по вопросу, не включенному в повестку дня, исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, влечет его ничтожность.
Согласно ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное не принято этим собранием(ч.20 ст. 17 ФЗ № 217).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Из анализа перечня вопросов, указанных в уведомлении о проведении внеочередного общего собрания СНТ «Химик-1» и вопросов, включенных в бюллетени для голосовая, следует, что решения на внеочередном собрании, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 18.07.2021года по 01.08.2021года, были приняты по вопросам, не включенным в повестку дня, что подтверждается в том числе копиями бюллетеней вышеуказанных бюллетеней
В соответствии с ч. 5 ст. 16 ФЗ от 29.07.2017года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ревизионная комиссия(ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества из числа членов товарищества.
Из протокола № 1 общего собрания СНТ «Химик-1» от 01.08.2021года следует, что на данном внеочередном собрании происходили выборы ревизионной комиссии, решение по которым могут принимать лишь члены СНТ, а не все присутствующие при проведении данного собрания.
Указанные выше противоречия в порядке проведения голосования в очно-заочном голосовании общего собрания СНТ «Химик-1», оформленные протоколом №1 от 01.08.2021года являются грубыми нарушениями требований действующего законодательства и являются правовым основанием для признания принятых на данном собрании решений ничтожными в соответствии с требованиями ст. 181.5 ГК РФ.
Учитывая обстоятельства дела, исследовав доказательства, представленные сторонами, суд считает, что требования истцов, с учетом их уточнений, являются обоснованными и подтверждаются доказательствами по делу.
При наличии существенных нарушений в порядке проведения собрания СНТ «Химик-1» в форме очно-заочного голосования в период с 18.07.2021года по 01.08.2021года и несоответствии повестки дня данного собрания, с перечнем вопросов, по которым проводилось голосование и принимались решения, суд считает, что оспариваемые истцами решения данного общего собрания приняты с существенным нарушением требований действующего законодательства, затрагивают истцов, как членов СНТ «Химик-1» и являются ничтожными в силу закона.
При этом представителем ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истцов.
В связи с чем, суд признает недействительными и ничтожными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Химик-1», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № 1 от 01.08.2021года.
Из оспариваемого протокола № 1 от 01.08.2021года следует, что на данном собрании был избран новый состав правления СНТ «Химик-1».(л.д. 32 т.1) и новый состав ревизионной комиссии.
Однако, принимая во внимание факт того, что судом принятые на данном собрании решения признаны ничтожными, то в силу закона применяются последствия недействительности(ничтожности).
Из материалов дела следует, что 08.08.2021года состоялось заседание Правления СНТ «Химик-1» в новом составе, избранном на внеочередном собрании, что подтверждается копией протокола (л.д. 78-79 т.2).
Учитывая, что избрание нового состава членов Правления СНТ «Химик-1» признано судом незаконным, следовательно, все последующие действия данного Правления, в том числе о созыве и проведении внеочередного собрания 21.08.2021года в очной форме и утверждение повестки дня данного собрания, а также по утверждению списков для регистрации членов СНТ «Химик-1» и утверждении бюллетеня для голосования являются ничтожными в силу закона, т.к. приняты нелегитимным органом управления данного СНТ.
Также при созыве данного внеочередного собрания от 21.08.2021года выявлены нарушения, а именно о внесении изменений в повестку дня, что было принято на заседании Правления от 13.08.2021года и подтверждается копией протокола от 13.08.2021года(л.д. 81т.3). Однако, данное решение принято в срок менее, чем за две недели до начала проведения собрания, что является существенным нарушением требований действующего законодательства.
Судом установлено, что 21 августа 2021года состоялось очное внеочередное собрание членов СНТ «Химик-1», оформленного протоколом № 3 от 10.09.2021года.(л.д. 34-36 т.1)
Учитывая тот факт, что созыв данного внеочередного собрания был нарушен, т.к. созыв собрания организован нелегитимным органом управления данного СНТ, внесены изменения в повестку дня для голосования менее, чем за две недели, не установлен кворум для проведения данного внеочередного собрания, т.к. список членов собрания по состоянию на 08.08.2021года, утвержденный на заседании правления от 08.08.2021года, не может быть допустимым доказательством количественного состава членов данного СНТ, поскольку принят с нарушениями требований действующего законодательства.
Из вышеуказанного протокола № 3 внеочередного общего собрания членов СНТ «Химик-1» от 10.09.2021года следует, что голосование на данном собрании проводилось в очно-заочной форме. Однако, решение в установленном законом порядке о проведении собрания в данной форме не принималось.
Также из указанного протокола следует, что на данном собрании было принято решение о досрочном прекращении полномочий председателя СНТ ФИО2 и выборе нового председателя СНТ «Химик-1» ФИО20
Однако, учитывая, что судом установлен юридический факт нарушений в порядке созыва, проведения, голосования на внеочередном общем собрании членов СНТ «Химик-1», а также отсутствия кворума членов СНТ для принятия данных решений, то суд считает обоснованными требования истцом о признании недействительными решений внеочередного собрания, проведенного в период с 21.08.2021года по 04.09.2021года, оформленные протоколом № 3 от 10.09.2021года. В связи с чем, суд удовлетворяет указанные выше исковые требования истцов.
Из материалов дела следует, что на основании решения внеочередного общего собрания СНТ «Химик-1», оформленного протоколом № 3 от 10.09.2021года, были внесены изменения в сведения ЕГРЮЛ о смене председателя данного СНТ на ФИО13, что подтверждается копией выписки из ЕГРЮЛ(л.д. 36-37 т.3).
Однако, принимая во внимание тот факт, что судом признаны решения, принятые на внеочередном собрании членов СНТ «Химик-1» и оформленные протоколом № 3 от 10.09.2021года, ничтожными, следовательно, внесенные на основании данного протокола и решений сведения в ЕГРЮЛ подлежат исключению.
При указанных обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении требований истцов о признании недействительной запись, внесенную Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области в сведения ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Химик-1» -ГРН № от 20.09.2021года.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лецкой ФИО23 и ФИО2 ФИО24, с учетом уточнений, - удовлетворить.
Признать ничтожными(недействительными) решения внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Химик-1», проведенного в очно-заочной форме в период с 18 июля 2021года по 01 августа 2021года, оформленные протоколом № 1 от 01 августа 2021года.
Признать ничтожными (недействительными) решения внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Химик-1», проведенного в очно-заочной форме в период с 21 августа 2021года по 04 сентября 2021года, оформленные протоколом № 3 от 10 сентября 2021года.
Признать недействительной запись, внесенную Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области в сведения ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Химик-1» -ГРН № от 20.09.2021года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2022года.
Судья З.В. Шиканова