Гражданский кодекс часть 1

06 августа 2019 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уссурийского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным с участием заинтересованных лиц ОМВД России по г. Уссурийску, Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Приморском крае, Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с названным заявлением, мотивируя свои требования следующим.

В прокуратуру г. Уссурийска Приморского края поступило обращение начальника ОМВД России по городу Уссурийску (далее - ОМВД), о том, что в ОМВД имеется имущество в виде денежных купюр в иностранной валюте, изъятых сотрудниками органов внутренних дел, в отношении которых отсутствуют процессуальные решения и сведения об определении их судьбы, а также сведения о собственнике.

Согласно представленным документам ОМВД России по г. Уссурийску в кассе бухгалтерии ОМВД хранятся невостребованные движимые вещи, поступившие в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год и имеющие признаки бесхозяйного, а именно, денежные средства в сумме 20 долларов США, 1 купюрой достоинством 20 долларов США: серия, номер XXXX, (согласно талона квитанции и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела изъяты у гр. ФИО1).

Просит признать указанное имущество бесхозяйным и обратить его в доход Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Озеринникова И.В. на требованиях настаивала.

Представитель ОМВД России по г. Уссурийску по доверенности ФИО2 требования поддержала, пояснила, что в настоящее время в связи с утверждением приказа Минфина России от 18.02.2019 № 22н Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим органам Федерального казначейства, в УМВД по Приморскому разрешается вопрос об открытии специального счета в банке для внесения денежных средств, в любом случае в случае удовлетворении заявления денежные средства будут переданы в собственности Российской Федерации в соответствии с названным Порядком.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Приморском крае, Управления Федерального казначейства по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом. УФК по ПК представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в пояснениях указали, что в соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, средств от продажи денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке перечисляются: в валюте Российской Федерации - на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; в иностранной валюте - на счета, открытые соответствующему территориальному органу Федерального казначейства для учета средств федерального бюджета в иностранной валюте (в валюте таких счетов).

В соответствии с п. 13 Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим органам Федерального казначейства, утвержденного приказом Минфина России от 18.02.2019 № 22н (вступил в силу 07.07.2019) (далее - Порядок) наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов федерального бюджета в иностранной валюте вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его валютные счета, открытые на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение" в уполномоченном банке (далее - соответствующие валютные счета), в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 Порядка.

Согласно п. 17 Порядка денежные средства в иностранной валюте в безналичной форме федеральным органом государственной власти (государственным органом), его территориальным органом перечисляются на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов с указанием в платежном документе информации о федеральном органе государственной власти (государственном органе), лицевой счет которому открыт в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, в том числе об идентификационном номере налогоплательщика, коде причины постановки на учет в налоговом органе, коде классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации администратора доходов бюджета, а также реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

В случае отсутствия соответствующих валютных счетов территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) осуществляется транспортировка наличных денежных средств в соответствии с пунктом 6 Порядка с целью их перечисления федеральным органом государственной власти (государственным органом) в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 14 Порядка.

Согласно п. 6 Порядка в целях обеспечения поступления наличных денежных средств в иностранной валюте в доход федерального бюджета территориальный орган федерального органа государственной власти (государственного органа) принимает решение о транспортировке в центральный аппарат федерального органа государственной власти (государственного органа) наличных денежных средств в иностранной валюте с использованием услуг специальной связи по доставке банкнот по территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 14 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов федерального бюджета в иностранной валюте вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его соответствующие валютные счета в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 Порядка.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной (п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что в кассе бухгалтерии ОМВД по г. Уссурийску хранятся невостребованные движимые вещи, поступившие в период с 1993 по 1997 год и имеющие признаки бесхозяйного, а именно, денежные средства в сумме 20 долларов США, 1 купюрой достоинством 20 долларов США: серия, номер XXXX, (согласно талона квитанции и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела изъяты у гр. ФИО1).

До настоящего времени законный владелец указанной вещи не заявил о своих правах.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. № 311 утвержден Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства.

В соответствии с п.п. «д» п. 2 Порядка учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением: денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, средств от продажи денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке перечисляются: в валюте Российской Федерации - на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; в иностранной валюте - на счета, открытые соответствующему территориальному органу Федерального казначейства для учета средств федерального бюджета в иностранной валюте (в валюте таких счетов).

С учетом изложенного, суд полагает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По изложенному, и руководствуясь ст.ст.197, 198, 262, 263 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать имущество - денежные средства в сумме 20 долларов США, 1 купюрой достоинством 20 долларов США: серия, номер XXXX, находящееся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску – бесхозяйным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А.Степанова

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2019.