Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, С. А. С. к Банку ВТБ (ПАО) о признании права на получение сведений без предоставления ордера на исполнение поручения либо доверенности на право представления доверителя, признании незаконным отказа, обязании предоставить сведения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, С. А.С. обратились в суд с иском к Банку ВТБ (ПАО) о признании права на получение из кредитных организаций сведений, признании незаконным отказа, обязании предоставить сведения.

В обосновании заявленных требований указывают, что истцом ФИО1 осуществляется в качестве адвоката защита прав, свобод и законных интересов истца С. А.С. в связи с разделом совместной собственности супругов С. А.С. и ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 направлен в Банк ВТБ (ПАО) адвокатский запрос о предоставлении справки, содержащей следующие сведения: о дате отправления ответчиком ответа на запрос мирового судьи судебного участка № 71 Головинского района г. Москвы о предоставлении сведений о счетах и вкладах ответчика ФИО2; о штриховом почтовом идентификаторе регистрируемого почтового отправления, которым направлен данный ответ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении сведений в связи с отсутствием адвокатского удостоверения и доверенности адвоката на представление интересов С. А.С..

Истцы считают отказ ответчика в предоставлении сведений незаконным в связи с неправильным толкованием ответчиком положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ, поскольку требованиями к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса не предусмотрено приложение к адвокатскому запросу ордера на исполнение поручения, выдаваемого соответствующим адвокатским образованием, либо доверенности на представления своего доверителя.

Суд, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 2, 17, 18 и 48 Конституции Российской Федерации право на получение квалифицированной юридической помощи в числе других прав и свобод человека и гражданина, признание, соблюдение и защита которых составляют обязанность государства и которые являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием, - признается и гарантируется в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно пункту 1 статьи 1, пункту 1 статьи 2, подпунктам 1, 3 и 7 пункта 3 статьи 6 Закона об адвокатской деятельности адвокаты (лица, получившие статус в порядке, установленном данным федеральным законом) оказывают квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Будучи независимым профессиональным советником по правовым вопросам, на которого законом возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, адвокат осуществляет деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя тем самым гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 33-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 29-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 838-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 426-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 627-О и др.).

Государство, призванное гарантировать данное право, в силу части 1 статьи 45 и части 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации обязано создавать надлежащие условия гражданам для его реализации, а лицам, оказывающим юридическую помощь, в том числе адвокатам, - для эффективного осуществления их деятельности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 439-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 76-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 863-О и др.).

Одним из таких условий исходя из положений статьи 6.1 Закона об адвокатской деятельности является право адвоката направлять в органы государственной власти и иные организации в порядке, установленном данным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее также - адвокатский запрос).

Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии (подпункт 1 пункта 3 статьи 6 упомянутого закона).

Из материалов дела следует, что адвокатом ФИО1 в Банк ВТБ (ПАО) направлен адвокатский запрос № (1583) от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений о дате отправления Банком ВТБ(ПАО) ответа на запрос мирового судьи судебного участка № по Москвы и сведения о штриховом почтовом идентификатора регистрируемого почтового отправления, которым направлен ответ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ Банк ВТБ (ПАО) сообщил, что в связи с отсутствие адвокатского удостоверения и доверенности адвоката на представление интересов А.С. С., запрос не подлежит принятию к исполнению на основании подп. 2, п. 4 ст. 6.1, п. 2 ст. 6, п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.

Согласно части 3 статьи 6.1 Закона N 63-ФЗ требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.

В соответствии с требованиями к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 288, адвокатский запрос оформляется на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Рекомендуемый образец адвокатского запроса содержится в приложении N 1 к Требованиям.

Адвокатский запрос должен содержать:

Согласно пункта 4 ст. 6.1 Закона об адвокатской деятельности в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

Судом установлено, что направленный адвокатом ФИО1 адвокатский запрос в полной мере соответствовал Требованиям к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 288, а именно имеются фамилия, имя, отчество адвоката, регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи.

При этом приложение к адвокатскому запросу ордера на исполнение поручения, доверенности на право представления доверителя, удостоверения адвоката не предусмотрено ни Требованием, ни Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ.

Учитывая, что адвокатский запрос оформлен в соответствии с Требованиями к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 288 и запрошенные информация и документы к сведениям ограниченного доступа не относятся, отказ Банка ВТБ (ПАО) в предоставлении запрошенных сведения является незаконным.

Суд полагает, что требования о признании права на получение из кредитных организаций, Банка России и организаций, осуществляющих функции по обязательному страхованию вкладов, сведений без предоставления ордера на исполнение поручения либо доверенности на право представления доверителя не подлежит удовлетворению, поскольку данное право предусмотрено Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

При этом в силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав лица возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному или оспариваемому праву и характеру нарушения.

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Суд приходит к выводу о недоказанности истцом нарушенного либо создающего угрозу нарушения ее прав кредитными организациями, Банком России и организациями, осуществляющими функции по обязательному страхованию вкладов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, С. А. С. к Банку ВТБ (ПАО) о признании права на получение сведений без предоставления ордера на исполнение поручения либо доверенности на право представления доверителя отказать.

Признать незаконным отказ Банка ВТБ (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГ№ в предоставлении ФИО1 сведений, запрошенных путем направления адвокатского запроса № (1583) от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Банк ВТБ (ПАО) в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить ФИО1 сведения, запрошенные путем направления адвокатского запроса № (1583) от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- когда Банком ВТБ (ПАО) был отправлен ответ на запрос мирового судьи судебного участка № о предоставлении сведений о счетах и вкладах ответчика ФИО2.

- в случае, если указанный ответ был направлен заказным или ценным письмом, то предоставить штриховой почтовый идентификатор данного регистрируемого почтового отправления.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Королева