Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (Роскомнадзор) к редакции журнала «Горячая линия» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, суд

У С Т А Н О В И Л :

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (Роскомнадзор) обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к редакции журнала «Горячая линия» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Заявленные требования мотивированы следующим:

**.**.**** Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Горячая линия» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ ###). Учредителем данного средства массовой информации являлось общество с ограниченной ответственностью Рекламно-информационное агентство «КВК плюс».

Согласно сведениям, полученным на основании доступа к ЕГРЮЛ, предоставленного Управлению Роскомнадзора по Кемеровской области Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных, ООО РИА «КВК плюс» прекратило деятельность по решению учредителей юридического лица и исключено из ЕГРЮЛ **.**.****.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» ### от **.**.****, в случае ликвидации учредителя - организации, его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. Иное уставом редакции средства массовой

информации журнала «Горячая линия» не предусмотрено. Следовательно, все права и обязанности учредителя в полном объеме перешли к редакции средства массовой информации журнала «Горячая линия».

С момента регистрации и до настоящего момента какой-либо информации от редакции и учредителя указанного СМИ в адрес регистрирующего органа не поступало.

Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от **.**.**** № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В период с **.**.**** по **.**.****, на основании распоряжения руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от **.**.**** № ] 7, было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении средства массовой информации «Горячая линия» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации.

В рамках указанного мероприятия, в целях установления факта предоставления (непредоставления) в период с **.**.**** по **.**.**** редакцией и издателем средства массовой информации - журнала «Горячая линия» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала «Горячая линия» не поступают: в ГБУК «Кемеровская областная научная библиотека им. ЛИЦО_4» (исх. от **.**.****###);

в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от **.**.****###-П); в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от **.**.****###).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес редакции журнала «Горячая линия» было направлено письмо с просьбой предоставить в срок до **.**.**** информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - журнала «Горячая линия». Одновременно было разъяснено право учредителя в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации в порядке ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» ### от **.**.****. При этом учредитель предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации в Управление, регистрирующим органом в порядке, предусмотренном п. 2 ч. I ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» ### от **.**.****, будет направлено в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Однако до настоящего времени информация, подтверждающая выход в свет СМИ журнала «Горячая линия» в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области или Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не поступала.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Таким образом, факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - журнала «Горячая линия» в ГБУК «Кемеровская областная научная библиотека им. ЛИЦО_4», в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для обращения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ».

В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от **.**.****###, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).

Истец просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнал «Горячая линия» (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ ###) от **.**.**** недействительным.

В судебном заседании представитель истца ЛИЦО_2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие не обращался.

В соответствии с требованием ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку представитель истца, не возражал против рассмотрения дела в отсутствии ответчика, суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233-235 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено: **.**.**** Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Горячая линия» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ ###). Учредителем данного средства массовой информации являлось общество с ограниченной ответственностью Рекламно-информационное агентство «КВК плюс».

Суд считает заявленное требование о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 131, 132 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (Роскомнадзор) удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнал «горячая линия» (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ ### от **.**.****) недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения, либо ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Кемерово заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Судья: Н.Н. Зверева