Гражданский кодекс часть 1

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Чиченевой Н.А., при секретаре Курбановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО к ФИО1 об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент, ссылаясь на то, что ФИО1, проживающий по адресу: ёв, , самовольно занял земельный участок, площадью 14,3 кв. м, расположенный во дворе жилого А по , и самовольно установил на нём металлический тент для парковки автомобиля типа «Пенал», изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину 4,94 м, ширину - 2,90 м, на поверхности ворот цифру «21» и рисунок, нанесенные краской красного цвета, на левой стороне рисунок, нанесенный краской синего цвета.

По утверждению истца ответчик ФИО1 самовольно занимает земельный участок под металлический тент на территории муниципального образования «Город Королёв » в нарушение законодательства и постановления Главы ёва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении размещения металлических тентов и гаражей для автомашин в городе Королёве, поселках Болшево, Первомайский, Текстильщик» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), запрещающих самовольное бесплатное занятие земельных участков.

Своими действиями ответчик ФИО1 нарушил пункт 1 постановления Главы МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении размещения металлических тентов и гаражей для автомашин в , поселках Болшево, Первомайский, Текстильщик», запрещающий установку металлических тентов и гаражей для хранения автомашин на подземных сетях, у стен жилых домов, на газонах, на детских, дворовых хозяйственных и спортивных площадках, на территориях дошкольных и общеобразовательных учреждений, на общегородских площадях, на подъездных путях к зданиям и сооружениям.

Кроме того, используя земельный участок без заключения договора аренды и не внося за него арендную плату, ответчик нарушил основной принцип природопользования в РФ, закрепленный в ст. 65 Земельного кодекса РФ и ст. 1 Закона РФ «О плате за землю», платное использование земли.

Заключение договора аренды земли с ответчиком ФИО1 на самовольно занятый им земельный участок под металлический тент для автомашины невозможно, так как тент был установлен без разрешения собственника земельного участка.

Постановлением мирового судьи 88 судебного участка Королёвского судебного района Российской Федерации Касьянова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 в связи с самовольной установкой металлического тента признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1. КоАП РФ (самоуправство), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Однако до настоящего времени ответчик металлический тент для парковки автомобиля, незаконно установленный во дворе жилого А по , добровольно не убрал и самовольно занятый земельный участок не освободил.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда убрать за пределы территории ёва МО самовольно установленный во дворе жилого А по металлический тент для парковки автомобиля типа «Пенал», изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину 4,94 м, ширину - 2,90 м, на поверхности ворот цифру «21» и рисунок, нанесенные краской красного цвета, на левой стороне рисунок, нанесенный краской синего цвета, и освободить самовольно занимаемый под данный тент земельный участок, площадью 14,3 кв. м, находящийся в распоряжении муниципального образования «Город Королёв »; а также указать в решении, что в случае, если ответчик ФИО1 не уберет металлический тент и не освободит вышеназванный земельный участок в указанный срок, то Администрация МО или от её имени муниципальное унитарное предприятие ёва МО «АВТОГАРАЖСТРОЙ» вправе совершить принудительное перемещение металлического тента ответчика на охраняемую муниципальную стоянку за счет ФИО1 с взысканием с него необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица МУП «АВТОГАРАЖСТРОЙ» ФИО3 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен в установленном законом порядке. О причинах своей неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, проживающий по адресу: ёв, , самовольно занял земельный участок, площадью 14,3 кв. м, расположенный во дворе жилого А по , и самовольно установил на нём металлический тент для парковки автомобиля типа «Пенал», изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину 4,94 м, ширину - 2,90 м, на поверхности ворот цифру «21» и рисунок, нанесенные краской красного цвета, на левой стороне рисунок, нанесенный краской синего цвета.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, резервирование и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских поселений, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления права и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей и землевладельцев может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статья 7 Устава муниципального образования «Город Королёв » относит к вопросам местного значения городского округа организацию благоустройства и озеленения территории городского округа, утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории города, выдачу разрешений на строительство, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города.

В настоящее время ответчик ФИО1 самовольно занимает земельный участок под металлический тент на территории муниципального образования «Город Королёв » в нарушение законодательства и постановления Главы ёва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении размещения металлических тентов и гаражей для автомашин в городе Королёве, поселках Болшево, Первомайский, Текстильщик» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), запрещающих самовольное бесплатное занятие земельных участков.

Граница и состав территории муниципального образования «Город Королёв » утверждены от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О статусе и границе городского округа Королёв».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в » распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Порядок использования земель городского поселения определяется в соответствии с зонированием их территории и утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (правилами землепользования и застройки).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ Администрация МО вправе требовать любого устранения нарушения её права собственности, хотя оно и не было сопряжено с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ такие же права принадлежат лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на законных основаниях.

Администрация МО правомочна потребовать освобождения незаконно занятых земельных участков на территории МО и восстановления нарушенного права на самовольно занятый ответчиком ФИО1 земельный участок.

В соответствии со ст. от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории » запрещается самовольная установка временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей – «ракушек», «пеналов» и т.п.), на территории муниципальных образований без получения разрешения в установленном порядке.

Согласно ст. 18 вышеназванного Закона порядок установки боксовых гаражей, «ракушек», «пеналов» определяется органами местного самоуправления муниципальных образований .

В соответствии с п. 10.1. Правил по обеспечению санитарного содержания, организации уборки и благоустройства территории ёва , утвержденных решением Совета депутатов МО от ДД.ММ.ГГГГ №, строительство и размещение гаражей и открытых стоянок для постоянного и временного хранения транспортных средств, а также металлических тентов типа «ракушка» и «пенал» разрешается лишь по проектам, согласованным в установленном порядке.

Порядок установки металлических тентов и гаражей на территории городского округа Королёв и использования земли под ними регулируется двумя нормативными актами:

Положением «О порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Королёв », утвержденным решением Совета депутатов ёва от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определён порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе, под установку металлического тента для парковки автомобиля;

Постановлением Главы ёва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении размещения металлических тентов и гаражей для автомашин в городе Королёве, поселках Болшево, Первомайский, Текстильщик», в редакции постановлений Главы ёва от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данными актами органа местного самоуправления установлено, что металлические тенты и гаражи для автомашин в городе Королёве могут устанавливаться, как правило, только на специально выделенных Администрацией города для этих целей площадках, и только после заключения Договора аренды на занимаемый тентом земельный участок, который является единственным документом, подтверждающим законное использование такого участка под установку металлического тента для парковки автомобиля.

Своими действиями ответчик ФИО1 нарушил пункт 1 указанного постановления, запрещающий установку металлических тентов и гаражей для хранения автомашин на подземных сетях, у стен жилых домов, на газонах, на детских, дворовых хозяйственных и спортивных площадках, на территориях дошкольных и общеобразовательных учреждений, на общегородских площадях, на подъездных путях к зданиям и сооружениям.

Кроме того, используя земельный участок без заключения договора аренды и не внося за него арендную плату, ответчик нарушил основной принцип природопользования в РФ, закрепленный в ст. 65 Земельного кодекса РФ и ст.1 Закона РФ «О плате за землю», платное использование земли.

Согласно ст. 74 Земельного кодекса РФ привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своих возражений относительно исковых требований суду не представил, доводы истца не опроверг, встречных требований не заявил.

При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств суд считает исковые требования Администрации МО к ФИО1 об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда убрать за пределы территории ёва МО самовольно установленный во дворе жилого А по металлический тент для парковки автомобиля типа «Пенал», изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину 4,94 м, ширину - 2,90 м, на поверхности ворот цифру «21» и рисунок, нанесенные краской красного цвета, на левой стороне рисунок, нанесенный краской синего цвета, и освободить самовольно занимаемый под данный тент земельный участок, площадью 14,3 кв. м, находящийся в распоряжении муниципального образования «Город Королёв ».

В случае не освобождения ФИО1 земельного участка по адресу: А в 10-дневный срок Администрация МО или от её имени муниципальное унитарное предприятие ёва МО «АВТОГАРАЖСТРОЙ» вправе совершить принудительное перемещение металлического тента ФИО1 на охраняемую муниципальную стоянку за счет ФИО1 с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

Копию заочного решения направить ответчику.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: