Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владикавказе РСО-Алания и Министерству труда и социального развития РСО-Алания об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владикавказе РСО-Алания и Министерству труда и социального развития РСО-Алания о признании права на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости, в соответствии с Законами Республики Северная Осетия-Алания от ... N 75-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания" и от ... N 6-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания".

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она является нотариусом Владикавказского нотариального округа РСО - Алания. При этом согласно пенсионному удостоверению № от ... ей назначена трудовая пенсия по старости, за выслугу лет в соответствии со ст.7.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Кроме того, является ветераном труда, что следует из удостоверения серия В № от ....

... она обратилась в Министерство труда и социального развития РСО-Алания и в ГУ-УПФР РФ в <адрес> с заявлениями соответственно о включении в реестр госслужащих и назначении пенсии государственного гражданского служащего с учетом периода работы: с ... по ... - в Министерстве юстиции СОАССР на должности нотариуса 2-ой Орджоникидзевской государственной нотариальной конторы; с ... по ... - на должности консультанта Министерства юстиции СОАССР; с ... по ... - на должности нотариуса 1-ой Орджоникидзевской государственной нотариальной конторы; с ... по ... на должности заместителя старшего государственного нотариуса Первой Владикавказской государственной нотариальной конторы; ... – ей присвоен классный чин «советник юстиции 2 класса»; с ... по ... - на должности государственного нотариуса – исполняющего обязанности руководителя Первой Владикавказской нотариальной конторы.

Решением (уведомлением) Министерства труда и социального развития РСО- Алания № от ... и ГУ-УПФР РФ в <адрес> №А2302 от ... ей отказано во включении в реестр госслужащих и назначении трудовой пенсии государственного гражданского служащего за указанный период работы, поскольку реестром должностей государственной гражданской службы, должность нотариуса не предусмотрена.

Считает такой отказ незаконным по следующим основаниям:

Из статьи 1 Федерального закона от ... № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" следует, что государственной должностью является должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее - государственные органы), с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Исходя из статьи 2 названного Федерального закона, под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Государственная служба включает в себя федеральную государственную службу, находящуюся в ведении Российской Федерации, а также государственную службу субъектов Российской Федерации, находящуюся в их ведении.

При этом государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Государственные служащие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются настоящим Федеральным законом государственными служащими Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2005 года № 75-РЗ «О государственной гражданской службе РСО-Алания», государственная гражданская служба РСО-Алания представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Республики Северная Осетия-Алания и лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.52 ФЗ №79 от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе РФ», для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируются государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.

Между тем, в период ее работы в должности государственного нотариуса и консультанта Министерства юстиции СОАССР, вопросы установления пенсии по старости регулировались Законом СССР от ... "О государственном нотариате" и иными законами, действовавшими на тот момент.

Согласно статье 4 Закона СССР «О государственном нотариате», руководство государственным нотариатом осуществлялось Советом Министров СССР, Советами Министров союзных, автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов, Министерством юстиции СССР, министерствами юстиции союзных, автономных республик, а также другими, государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик.

При этом в силу статьи 5 названного Закона СССР, порядок назначения на должности и освобождения от должностей государственных нотариусов устанавливался законодательством Союза ССР и союзных республик.

Как закреплялось в статье 6 Закона РСФСР от ... "О государственном нотариате", государственные нотариусы государственных нотариальных контор назначаются на должность и освобождаются от должности министрами юстиции автономных республик.

На основании Положения о классных чинах работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от ...№, государственным нотариусам государственных нотариальных контор Министерства юстиции РСФСР присваивались классные чины, в том числе и истцу, что подтверждается ее трудовой книжкой.

Вместе с тем, Министерство юстиции Северо - Осетинской АССР в соответствии с Конституцией Северо - Осетинской АССР в своей деятельности подчинялось как Совету Министров Северо - Осетинской АССР, так и Министерству юстиции РСФСР.

К полномочиям Министерства юстиции Северо - Осетинской АССР относилось, в том числе, совершенствование деятельности нотариата и других подведомственных учреждений и организаций.

При этом, Министерство юстиции Северо - Осетинской АССР осуществляло руководство государственными нотариальными конторами Северо - Осетинской АССР, их финансирование, утверждало смету и штатное расписание государственных нотариальных контор Северо - Осетинской АССР, назначало на должность государственных нотариусов.

Соответственно, государственные нотариусы являлись должностными лицами подведомственных Министерству юстиции Северо - Осетинской АССР государственных нотариальных контор и осуществляли обеспечение возложенных на него задач, предусмотренных ст.1 Закона СССР «О государственном нотариате».

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2005 года № 75-РЗ «О государственной гражданской службе РСО-Алания», в стаж (общую продолжительность) гражданской службы Республики Северная Осетия - Алания для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу, а также для назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии включаются периоды замещения: должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы (пункт 1); должностей (работы) в государственных органах бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, в том числе в министерствах и ведомствах бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик, а также в созданных при них органах государственного управления (пункт 6).

Полагает, что имеет право на государственную пенсию по выслуге лет государственного служащего, путем зачета Министерством труда и социального развития РСО-Алания и ГУ - УПФР РФ в <адрес> в специальный стаж периоды замещения с ... по ... должностей государственного нотариуса и консультанта Министерства юстиции СОАССР.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО1 уточнила исковые требования и просила признать за ней право на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости, в соответствии с Законами Республики Северная Осетия-Алания от ... N 75-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания" и от ... N 6-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания", в связи с тем, что занимаемая ею должность государственного нотариуса Первой Владикавказского государственной нотариальной конторы подлежит приравниванию к должности государственного гражданского служащего.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности № от ..., исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РСО-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности № В-2166 от ..., в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития РСО-Алания в суд не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте слушания дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, Управления Министерства юстиции РФ по РСО-Алания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РСО-Алания в суд не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте слушания дела, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ... каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Как следует из содержания Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом (статья 39). Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).

Судом установлено, что ФИО1, ... года рождения, является нотариусом Владикавказского нотариального округа РСО - Алания. ФИО1 с ... в соответствии со ст. 7.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ..., установлена трудовая пенсия по старости. Согласно свидетельства о заключении брака 1-ИО № от ..., выданного Дворцом бракосочетаний <адрес> РСО-А, ее фамилия ФИО4 изменена на ФИО1.

Как установлено судом, и подтверждается трудовой книжкой ФИО1, приказами и книгой приказов Министерства юстиции СОАССР, Министерства юстиции РСО-Алания, Управления федеральной регистрационной службы по РСО-Алания, ФИО1 занимала следующие должности:

- с ... по ... работала в Министерстве юстиции СОАССР на должности нотариуса Второй Орджоникидзевской государственной нотариальной конторы (приказ о зачислении на должность Министерства юстиции СОАССР № от ...);

- с ... по ... - на должности консультанта Министерства юстиции СОАССР (приказ о переводе на должность Министерства юстиции СОАССР № от ...);

- с ... по ... - на должности нотариуса Первой Орджоникидзевской государственной нотариальной конторы (приказ о переводе на должность Министерства юстиции СОАССР № от ...);

- с ... по ... на должности заместителя старшего государственного нотариуса Первой Орджоникидзевской (Владикавказской) государственной нотариальной конторы (приказ о переводе на должность Министерства юстиции СОАССР № от ...);

- с ... по ... - на должности государственного нотариуса, исполняющего обязанности руководителя Первой Владикавказской государственной нотариальной конторы (приказ о назначении в порядке перевода на должность УФРС по РСО-Алания №-К от ...).

... ФИО1 был присвоен классный чин «советник юстиции 2 класса» (приказ Министерства юстиции СОАССР № от ...).

Приказом УФРС по РСО-Алания №-К от ... ФИО1 освобождена от занимаемой должности государственного нотариуса Первой Владикавказской государственной нотариальной конторы с ... по ее просьбе на основании ст. 80 ТК РФ.

Судом установлено, что в Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, утвержденных Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от ...№ отсутствует должность государственного нотариуса государственных нотариальных контор.

Из уведомления Министерства труда и социального развития РСО- Алания № от ... усматривается следующее. Министерством труда и социального развития РСО-Алания рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу приравнивания занимаемой с января 1973 года по июль 2005 года должности государственного нотариуса в Первой Владикавказской нотариальной конторе к должности государственной гражданской службы, предусмотренной Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, утвержденных Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от ...№. Пунктом 2 названного Указа от ...№ установлено, что должности государственной гражданской службы РСО-Алания, учреждаемые законами РСО-Алания и указами Главы РСО-Алания, подлежат включению в Реестр. Исходя из данных, указанных в копии трудовой книжки, приложенной к заявлению установлено, что ФИО1 с января 1977 года и позднее, не замещала государственную должность государственной службы РСО-Алания. В этой связи, у Министерства труда и социального развития РСО-Алания нет правовых оснований для приравнивания занимаемой ею должности государственного нотариуса Первой Владикавказской нотариальной конторы к должностям государственной гражданской службы, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы РСО-Алания утвержденных Указом Главы РСО-Алания от ...№.Как усматривается из содержания Пунктов 1 и 2 Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от ...№ «О реестре должностей государственной гражданской службы РСО-Алания», Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания утвержден Главой Республики Северная Осетия-Алания, а включению в Реестр подлежат должности государственной гражданской службы РСО-Алания, учреждаемые законами РСО-Алания и указами Главы Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии с положениями п.4 ст.7 Федерального закона от ... № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Законом Республики Северная Осетия-Алания от ...№-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания" предусмотрено право на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для лиц, замещавших государственные должности Республики Северная Осетия-Алания на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное вознаграждение за счет средств республиканского бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе и досрочно) при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет.

Порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии определен "Положением об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания", "Порядком финансирования расходов на выплату ежемесячных доплат к государственным пенсиям, учета и отчетности произведенных расходов", "Положением о Межведомственной комиссии по определению размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания", утвержденными Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ...№ "О мерах по реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания от ...№-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания".

Стаж государственной гражданской службы, дающий право на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии, определяется в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания".

Как следует из ст. 18 Закона Республики Северная Осетия-Алания от ...№-РЗ «О государственной гражданской службе РСО-Алания»:

1. В стаж (общую продолжительность) гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания включаются периоды замещения:

1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

2) государственных должностей;

3) муниципальных должностей;

4) должностей муниципальной службы;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

2. В стаж гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным федеральным законодательством, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается федеральным законодательством.

3. В стаж гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания для назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) периоды замещения:

1) должностей (работы) в государственных органах СССР, союзных и автономных республик, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, в том числе:

в аппаратах Президента СССР, президентов союзных республик, а также в органах государственного управления, созданных при них;

в Президиуме Верховного Совета и в Верховном Совете СССР, в президиумах верховных советов и верховных советах союзных и автономных республик и их аппаратах;

в Совете Министров (Правительстве) СССР, в советах министров (правительствах) союзных и автономных республик, в их органах, а также в органах государственного управления, созданных при советах министров (правительствах);

в органах народного контроля, государственного арбитража, прокуратуры и судах всех уровней;

в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик, а также в созданных при них органах государственного управления;

во всесоюзных и республиканских объединениях, государственных концернах, ассоциациях и других организациях, созданных на базе ликвидированных отраслевых министерств, главных управлений (управлений) решениями Правительства СССР и советов министров (правительств) союзных и автономных республик;

в Советах народных депутатов и исполнительных комитетах Советов народных депутатов краев, областей, автономных областей, автономных округов, в местных органах государственной власти и управления, действовавших на территории СССР до ...;

в партийных и комсомольских органах СССР, союзных и автономных республик, местных партийных и комсомольских органах до ...;

в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органах союзных республик, автономных республик, краев, областей, городов, районов в городах и их аппаратах, на должностях в профкомах органов государственной власти и управления по ...;

2) на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел и органах безопасности СССР;

3) в посольствах, представительствах, органах государственной власти и управления СССР, а также межгосударственных органах управления стран участников Содружества Независимых Государств;

4) в международных организациях по направлению органов государственной власти и управления СССР;

5) на отдельных должностях руководителей и специалистов, в совокупности не превышающие 5 лет, на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых были необходимы республиканским гражданским служащим для выполнения обязанностей по государственной должности республиканской государственной службы, по решению руководителя государственного органа в соответствии с действующим законодательством;

6) на должностях в профсоюзных органах, занимаемых работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

Государственные служащие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются настоящим Федеральным законом государственными служащими Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Северная Осетия-Алания от ...№-РЗ «О государственной гражданской службе РСО-Алания», государственная гражданская служба РСО-Алания представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Республики Северная Осетия-Алания и лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.52 Федерального закона от ... №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируются государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.

Между тем, в период работы ФИО1 в должности государственного нотариуса и консультанта Министерства юстиции СОАССР, вопросы установления пенсии по старости регулировались Законом СССР от ... "О государственном нотариате" и иными законами, действовавшими на тот момент.

В соответствии с приказом Министерства юстиции России от ...№-к «О реорганизации территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации» были реорганизованы управления Министерства юстиции РФ по субъектам РФ в форме разделения на территориальные органы Федеральной службы и Федеральной службы судебных приставов с передачей ранее установленной штатной численности работников Управления Министерства юстиции РФ по РСО-Алания на территориальный орган Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания.

Как следует из письма Управления Федеральной службы судебных приставов России по РСО-Алания № от ..., являющегося держателем архива Министерства юстиции РСО-Алания (Министерства юстиции СОАССР), заработная плата государственным нотариусам государственных нотариальных контор в период с 1973 по 2004 год выплачивалась из бюджета РСО-Алания, что усматривается из регистрационной карточки по штатам № нотариальных контор от ... с грифом утверждения Министерства финансов Северо-Осетинской АССР; сметы расходов нотариальных контор Северо-Осетинской АССР на 1974 год от ..., письма в адрес министра финансов РСО-Алания № от ... о направлении годового бухгалтерского отчета за 1999 год по государственным нотариальным конторам и архиву ЗАГС при Министерстве юстиции РСО-Алания.

Согласно Положения о Министерстве юстиции Республики Северная Осетия-Алания, утвержденного постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ...№ (утратило силу ...), Министерство юстиции Республики Северная Осетия-Алания в своей деятельности подчинялось Министерству юстиции Российской Федерации, Президенту Республики Северная Осетия-Алания и Правительству Республики Северная Осетия-Алания. Задачами министерства являлись в том числе, регистрация и организационно - правовое обеспечение деятельности нотариальных контор, а также других организаций и учреждений юстиции, повышение квалификации работников нотконтор. Министерство организовывало работу государственных нотариальных контор Республики Северная Осетия-Алания, проверяло их деятельность, издавало указания по ее улучшению, выдавало лицензии на право нотариальной деятельности, осуществляло другие полномочия, предусмотренные Основами законодательства о нотариате. Финансирование аппарата Министерства, юстиции Республики Северная Осетия-Алания осуществлялось за счет средств бюджета Российской Федерации.

Таким образом судом установлено, что государственные нотариусы являлись должностными лицами подведомственных Министерству юстиции Северо-Осетинской АССР, Министерству юстиции РСО-Алания, государственных нотариальных контор и осуществляли обеспечение возложенных на него полномочий.

Общая продолжительность периода работы истца в должности государственного нотариуса и консультанта Министерства юстиции Северо-Осетинской АССР и Министерства юстиции РСО-Алания составляет более 15 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании за ней права на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости, в соответствии с Законами Республики Северная Осетия-Алания от ...№-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания" и от ...№-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания", в связи с тем, что занимаемая ею должность государственного нотариуса Первой Владикавказского государственной нотариальной конторы подлежит приравниванию к должности государственного гражданского служащего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владикавказе РСО-Алания и Министерству труда и социального развития РСО-Алания об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости, в соответствии с Законами Республики Северная Осетия-Алания от ...№-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания" и от ...№-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания", в связи с тем, что занимаемая ею должность государственного нотариуса Первой Владикавказского государственной нотариальной конторы подлежит приравниванию к должности государственного гражданского служащего.

Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Гусова