Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что на основании договора найма жилого помещения в общежития № от ДД.ММ.ГГГГ и письменных обращений ОАО НПО «Электромашина», истцу как сотруднику предприятия для постоянного проживания было предоставлено жилое помещение – <адрес>А в <адрес> в <адрес>. По указанному адресу истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, с указанного периода постоянно проживает, несет бремя содержания указанного объекта. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития передано в муниципальную собственность.

Для заключения договора социального найма истец обратился в орган местного самоуправления. В связи с тем, что согласно технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с изменениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует квартира истца №А, а в эксплуатации указан объект – помещение кухни. Изменение статуса помещения кухни всего здания, в том числе и помещения, переданного истцу во владение и пользование, было осуществлено собственником здания ОАО НПО «Электромашина» на основании проекта перепланировки вспомогательных помещений общежития, подготовленного ООО «Бекас» с целью перевода в жилье в 2006 году. Следовательно, договор найма жилого помещения, заключенный собственником здания в 2014 году, до передачи здания по адресу: <адрес> муниципальную собственность, юридической значимости не утратил и подтверждает факт правомерного вселения в <адрес>А в жилом <адрес> в <адрес>. Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ и техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ООО ПКБ «Арх Студия» подтверждает соответствие указанного помещения (квартиры) статусу жилого помещения, установленного ст.15,16 Жилищного кодекса Российской Федерации. Считает, что приобрел право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители ответчиков администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация г.Челябинска от ОАО «Электромашина» приняла в муниципальную собственность общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, за исключением отдельных жилых помещений, находящихся в собственности граждан.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Электромашина» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому наймодатель передал нанимателю ФИО1 и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности наймодателя на основании договора, состоящее из квартиры (комнаты), общей площадью 18 кв.м., расположенное в общежитии по адресу: <адрес>А (л.д.9).

С ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрирован по месту жительства в данном помещении, что подтверждается адресной справкой.

Согласно технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с изменениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует квартира истца №А, а в эксплуатации указан объект – помещение кухни. Изменение статуса помещения кухни всего здания, в том числе и помещения, переданного истцу во владение и пользование, было осуществлено собственником здания ОАО НПО «Электромашина» на основании проекта перепланировки вспомогательных помещений общежития, подготовленного ООО «Бекас» с целью перевода в жилье в 2006 году (л.д.17-23).

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Электромашина» и ООО «Бекас» был разработан проект перепланировки вспомогательных помещений общежития, расположенного по <адрес> с целью перевода в жилые. Согласно данного проекта планировалось на каждом этаже девятиэтажного панельного общежития со второго по девятый этажи осуществить перепланировку кухонных помещений, сушильных комнат и холлов с организацией однокомнатных и двухкомнатных квартир.

Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-26) и техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ООО ПКБ «Арх Студия» (л.д.27-28) подтверждает соответствие указанного помещения (квартиры) статусу жилого помещения, установленного ст.15,16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для заключения договора социального найма истец обратился в орган местного самоуправления, но комитетом по управлению имущества и земельными отношениями г. Челябинска был дан ответ, в котором указано на отсутствие правовых оснований для заключения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на занимаемое нежилое помещение (л.д.14-16).

При разрешении спора судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о самовольном характере вселения истца, отсутствии правовых оснований для вселения и незаконности их проживания в спорном жилом помещении при передаче общежития в муниципальную собственность.

При переходе права собственности на здание общежития в собственность муниципалитета право истца на спорное помещение, которое фактически являлось жилым помещением, оспорено не было.

Истец проживает в общежитии, зарегистрирован в нём по месту жительства, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, на его имя открыт лицевой счет, что свидетельствует о фактическом заключении договора найма занимаемого жилого помещения.

Права администрации г.Челябинска как собственника муниципального имущества не нарушены, поскольку на момент передачи общежития по адресу: <адрес> в муниципальную собственность ОАО «Электромашина» была произведена перепланировка и переустройства помещения кухни путем присоединения мест общего пользования: кухни и сушильной комнаты.

На основании ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда используются только по договору социального найма.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, является изолированным жилым помещением. Следовательно, в силу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, спорная квартира может являться предметом договора социального найма.

Принимая во внимание, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях, постоянно проживает и зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет оплату коммунальных платежей, утратившим право пользования указанным выше жилым помещением признан не был, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право пользования квартирой по адресу: <адрес>А, на условиях договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено в суд никаких доказательств, опровергающих пояснения истца о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, в нарушение установленного законом порядка.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца, признать за ФИО1 право пользования жилым помещением и возложить обязанность на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>А.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>А на условиях социального найма.

Возложить обязанность на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>А.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Т. Рогачева

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2021 года.