Гражданский кодекс часть 1

ГСК -46 «Наука» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости.

В судебном заседании представитель заявителя Бобренев А.Я., действующий на основании Устава кооператива, заявленные требования поддержал, пояснив, что ГСК-46 «Наука» обратилось в Мэрию г.о. Тольятти с заявлением о присвоении адреса объекту недвижимости- зданию гаража, расположенного в г. Тольятти, Центральном районе, северо-западне здания, имеющего адрес: <адрес>. Решением Мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № в присвоении адреса было отказано. Заявитель полагает данное решение незаконным, поскольку нарушаются права заявителя как юридического лица, которое из-за отсутствия юридического адреса не может осуществлять свою деятельность, кроме того данным решением затрагиваются интересы МРИ ФНС № 2 по Самарской области. Требование Мэрии г.о. Тольятти о предоставлении правоустанавливающих документов на здание гаража не может быть исполнено, поскольку у ГСК-46 «Наука» отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости, в том числе разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию.

Представитель Мэрии г.о. Тольятти Квасов И.Н., действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявления возражал, пояснив, что Мэиря г.о. Тольятти действовала правомерно, адрес объекту недвижимости без предоставления правоустанавливающих документов на данный объект не может быть присвоен. Кроме того, с заявлением о присвоении адреса должно обратиться заинтересованное лицо, каковым является лицо, обладающее какими-либо правами на объект недвижимости, заявитель таким лицом не является.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Заявитель просит признать незаконным решение Мэрии г.о. Тольятти об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости- зданию гаража, ссылаясь при этом, на то, что данным решением нарушены права ГСК -46 «Наука», которое в связи с отсутствием адреса не может осуществлять свою деятельность как юридическое лицо. Кроме того, представитель заявителя пояснил, что поводом к обращению с данным заявлением послужила просьба со стороны МРИ ФНС № 2, которое имея гаражные боксы на праве оперативного управления, не может зарегистрировать свои права на данные объекты.

Суд полагает заявленные требования необоснованными.

В соответствии с п. 6.13.1 Порядка адресации на территории г.о. Тольятти, утвержденного постановлением мэра г.о. Тольятти от 06.11.2003 года №, для присвоения адреса заинтересованное лицо предоставляет: правоустанавливающие документы, направление руководителя МП «Инвентаризатор», результат технической инвентаризации и исполнительную съемку.

При обращении в Мэрию г.о. Тольятти с заявлением о присвоении адреса ГСК-46 «Наука» не были представлены в полном объеме документы, необходимые для присвоения объекту недвижимости адреса, согласно вышеназванного муниципального нормативного акта. Заявителем в Мэрию г.о. Тольятти не были представлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости. Такие документы не были представлены и в судебное заседание, представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что у ГСК-46 «Наука» не имеется разрешения на строительство данного здания, акта (разрешения) ввода в эксплуатацию, не имеется никаких иных правоустанавливающих документов на данный объект недвижимости. Также представитель заявителя пояснил, что ГСК-46 «Наука» не является собственником (титульным владельцем) здания гаража, собственниками гаража являются члены гаражно-строительного кооператива.

Учитывая, что заявителем не были представлены в полном объеме документы, необходимые для присвоения адреса объекту недвижимости, Мэрией г.о. Тольятти правомерно отказано в присвоении адреса.

Кроме того, суд полагает, что ГСК-46 «Наука» не является лицом, которое в силу ст. 254 ГПК РФ вправе оспаривать указанное решение, поскольку данным решением права заявителя как юридического лица не нарушены. Кооператив не является собственником либо владельцем здания гаража. Доводы заявителя о том, что без присвоения адреса кооператив не может действовать как юридическое лицо, суд находит несостоятельными, поскольку ГСК-46 «Наука» как юридическое лицо создано и зарегистрировано в установленном порядке. Согласно ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридически лиц. Таким образом, доводы заявителя о том, что ГСК-46 «Наука» не может действовать в качестве юридического лица без присвоения адреса зданию гаража, неосновательны.

Помимо этого, из пояснений представителя заявителя следует, что кооператив обратился в суд с заявлением по устной просьбе МРИ ФНС № 2 по Самарской области, за которой было признано право оперативного управления на гаражные боксы в здании ГСК-46 «Наука», которое не может осуществить регистрацию своих прав из-за отсутствия адреса у здания гаража. Однако в силу действующего законодательства ГСК-46 «Наука» не вправе обращаться в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления в интересах другого юридического лица.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявления ГСК-46 «Наука» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ГСК-46 «Наука» отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в десятидневный срок с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.07.2010 года.

Председательствующий: