Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Метелева И. Д. к АО «Газпром газораспределение Киров», ООО «Газораспределительные сети» об обязании подключить к сети газораспределения,

Установил:

Истец Метелев И.Д. обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Киров», ООО «Газораспределительные сети» об обязании подключить к сети газораспределения. В обоснование иска указывает, что {Дата изъята} между ним и АО «Газпром газораспределение Киров» был заключен Договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения {Номер изъят}, по условиям которого АО «Газпром газораспределение Киров» приняло на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) жилого дома истца к сети газораспределения, а истец обязался подготовить принадлежащий ему объект капитального строительства – жилой дом – к подключению в пределах границ земельного участка, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, и оплатить услуги по подключению. Срок выполнения мероприятий по подключению – 1,5 года со дня заключения договора. Истец предусмотренные договором обязательства выполнил в полном объеме, {Дата изъята} произвел оплату за подключение в размере 20 996 рублей 82 копейки, а также подготовил сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к пуску газа в границах принадлежащего земельного участка; акт готовности сети газопотребления к пуску газа был подписан сторонами {Дата изъята}. Также истцом было приобретено газовое оборудование на общую сумму более 70 000 рублей, оплачены работы по строительству сети газопотребления внутри границ земельного участка в сумме более 74 000 рублей, собственными силами переоборудована котельная. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком АО «Газпром газораспределение Киров» условий договора, сторонами дважды продлялись сроки исполнения договора, однако до настоящего времени мероприятия по подключению принадлежащего истцу жилого дома к сети газораспределения не произведены, газ в газоиспользующее оборудование не пущен. Со стороны АО «Газпром газораспределение Киров» отсутствуют какие-либо препятствия для пуска газа в газоиспользующее оборудование истца, что подтверждается актами о невозможности подключения объекта к сети газораспределения от {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}; собственник сети газораспределения – Департамент муниципальной собственности г. Кирова подключение к сети газораспределения согласовал. Вместе с тем, невозможность завершения мероприятий по подключению принадлежащего истцу жилого дома к сети газораспределения обусловлена действиями ООО «Газораспределительные сети», являющегося арендатором сети газораспределения, который работы по отключению участка сети от газоснабжения не производит. При этом без отключения участка сети отсутствует возможность произвести работы, связанные с подключением истца к сети газораспределения и пуском газа в газоиспользующее оборудование. На основании изложенного просит суд обязать АО «Газпром газораспределение Киров» закончить мероприятия по подключению принадлежащего истцу жилого дома к сети газораспределения путем врезки в распределительный газопровод низкого давления на участке сети по адресу: {Адрес изъят}; обязать ООО «Газораспределительные сети» обеспечить отключение газа на участке распределительного газопровода по адресу: {Адрес изъят}; обязать ответчиков произвести работы по отключению и врезке газа на участке распределительного газопровода по адресу: {Адрес изъят} вне зависимости от имеющихся между АО «Газпром газораспределение Киров» и ООО «Газораспределительные сети» разногласий.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнялись исковые требования. С учетом последних уточнений от {Дата изъята} просит суд в течение 14 дней с момента вступления в силу решения суда обязать АО «Газпром газораспределение Киров» в целях исполнения обязательств по технологическому присоединению по договору от {Дата изъята}{Номер изъят} осуществить врезку газопровода, расположенного до земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят} в распределительные сети газопровода {Адрес изъят}, расположенного в {Адрес изъят} (кадастровый номер земельного участка {Номер изъят}), принадлежащие ООО «Газораспределительные сети» на основании договора аренды муниципального имущества от {Дата изъята}{Номер изъят}, без отключения газопровода от газоснабжения; в течение 14 дней с момента вступления в силу решения суда обязать ООО «Газораспределительные сети» согласовать производство работ по врезке газопровода, расположенного до земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят}, в распределительные сети газопровода {Адрес изъят}, расположенного в {Адрес изъят} (кадастровый номер земельного участка {Номер изъят}).

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено муниципальное образование «город Киров» в лице администрации города Кирова.

Представитель истца Харчина Н.В. в судебном заседании изложенное в исковом заявлении поддержала, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала. Просила обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Киров» Кочурова Ю.Л., в судебном заседании уточненные исковые требования признала, о чем представлено письменное заявление, которое приобщено к материалам дела, не возражала относительно обращения решения суда к немедленному исполнению.

Представители ответчика ООО «Газораспределительные сети» Смертин А.С., Кошурников И.А. пояснили, что ответчик дал согласие на врезку газопровода, без отключения, еще до получения уточнения исковых требований в последней редакции, поскольку были внесены изменения в проектную документацию АО «Газпром газораспределение Киров», организацией права истца не нарушены, спор о праве отсутствует.

Представители третьих лиц Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова, УФАС по Кировской области, муниципального образование «город Киров» в лице администрации города Кирова в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} между АО «Газпром газораспределение Киров» (исполнитель) и Метелевым И.Д. (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения {Номер изъят}, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома – к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, а заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: {Адрес изъят} (кадастровый номер земельного участка {Номер изъят}) в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 3 договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1,5 года со дня заключения настоящего договора.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 41 993 рубля 63 копейки, 50% платы, что составляет 20 996 рублей 82 копейки, вносится в течение 15 дней со дня заключения договора и 50% платы, что составляет 20 996 рублей 81 копейка, вносится в течение 15 дней со дня подписания акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения ответственности и акта о подключении (п. 10 договора).

Согласно дополнительному соглашению {Номер изъят} к договору о подключении объекта капитального строительства {Номер изъят} от {Дата изъята}, пункт 3 договора изложен в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа – до {Дата изъята} (включительно) при условии надлежащего исполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору».

{Дата изъята} между сторонами заключено дополнительное соглашение {Номер изъят} к договору о подключении объекта капитального строительства {Номер изъят} от {Дата изъята}, которым пункт 3 договора изложен в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа – до {Дата изъята} (включительно) при условии надлежащего исполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору».

{Дата изъята} департаментом муниципальной собственности администрации города Кирова и ООО «Газораспределительные сети» подписан договор аренды, согласно которого арендатор ООО «Газораспределительные сети» принимает во временное владение и пользование объекты газоснабжения в Ленинском районе города Кирова, в том числе газораспределительные сети газопровода {Адрес изъят}, кадастровый номер земельного участка {Номер изъят}.

{Дата изъята} администрация города Кирова сообщает в адрес АО «Газпром газораспределение Киров», что администрация города Кирова не возражает в подключении к муниципальной сети газораспределения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, кадастровый номер земельного участка {Номер изъят}, по вопросу отключения участка газопровода рекомендуют обратиться в ООО «Газораспределительные сети».

{Дата изъята} ООО «Газораспределительные сети» обратилось к АО «Газпром газораспределение Киров» о том, что у общества отсутствует какая – либо документация о согласованной с администрацией города Кирова точке врезки вновь построенного газопровода – ввода, его технических характеристиках, а также проектная и исполнительно-техническая документация на объект. Для завершения работ по подключению вновь построенного газопровода для объекта капитального строительства {Адрес изъят} необходимо обратиться с заявкой на проведение реконструкции газораспределительной сети и получение технических условий на присоединение вновь построенного газопровода, в которых будет содержаться информация о глубине прокладки газопровода, диаметре, материале, способе соединения в месте присоединения, а также о координатах места присоединения.

{Дата изъята} АО «Газпром газораспределение Киров» обратилось к ООО «Газораспределительные сети» о выдаче разрешения, согласно которых АО «Газпром газораспределение Киров» внесло изменения в проектную документацию объекта «Газопровод до земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу {Адрес изъят}», просит согласовать работы по подключению жилого дома Метелева И.Д. к сети газораспределения без отключения существующих потребителей.

{Дата изъята} ООО «ГРС» на заявление АО «Газпром газораспределение Киров» дает ответ, согласно которого, поскольку отсутствует необходимость проведения реконструкции сети газораспределения общества, ее отключения от газоснабжения, а также не происходит уменьшение арендованного имущества, общество согласовывает врезку способом, описанным в измененной проектной документации, в том числе на текущую дату {Дата изъята}, назначен ответственный за производство работ ЧМФ

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила N 1314) устанавливают порядок выдачи технических условий на подключение, порядок заключения и исполнения договора о подключении, существенные условия договора, права и обязанности сторон договора и являются обязательными для газораспределительных организаций (далее - ГРО) и лиц, осуществляющих подключение принадлежащих им объектов капитального строительства к сетям газораспределения, находящимся во владении ГРО на праве собственности или на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 34 Правил N 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

При этом в силу дефиниции пункта 2 названных Правил, под основным абонентом понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Правила N 1314 не содержат порядок и условия выдачи согласия основным абонентом на подключение заявителя к сети газопотребления.

Вместе с тем, имущественные споры, в том числе связанные с предоставлением собственником права пользования принадлежащим ему имуществом другим лицам, являются предметом регулирования гражданского законодательства.

Споры, связанные с предоставлением права пользования недвижимым имуществом, принадлежащим другому лицу, не являющемуся газораспределительной или газотранспортной организацией, регулируются нормами статьи 277 Гражданского кодекса Российской Федерации и при не достижении заинтересованными сторонами согласия в досудебном порядке подлежат урегулированию в суде по иску об установлении сервитута (права ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом) и определении соразмерной платы (единовременной или регулярной) за пользование чужим имуществом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из обстоятельств дела основным абонентом по спорной ситуации является муниципальное образование «город Киров», которое передало по договору аренды от {Дата изъята} газораспределительные сети газопровода {Адрес изъят} – ООО «ГРС», истец Метелев И.Д. к основному абоненту с заявлением о даче согласия на подключение к спорному газопроводу – вводу до получения технических условий и заключения договора {Дата изъята} не обращался, что не оспаривается ответчиком АО «Газпром газораспределение Киров», и подтверждается позицией третьих лиц – администрации города Кирова и департамента муниципальной собственности администрации города Кирова.

В последующем, после строительства собственной газораспределительной сети, АО «Газпром газораспределение Киров» обратилось к ООО «ГРС» о согласовании врезки, на что последовал отказ в согласовании подключения (врезки) в трубу газопровода – ввода.

После внесения изменений в проектную документацию, позволивших выполнить работы без отключения участка муниципального газопровода от газоснабжения, ответчик АО «Газпром газораспределение Киров» {Дата изъята} обратился к ООО «ГРС» за разрешением, на что получил от последнего {Дата изъята} согласие на проведение работ.

Таким образом, рассматривая исковые уточненные требования на дату {Дата изъята}, суд принимает фактическое признание иска ответчиком АО «Газпром газораспределение Киров», с которым потребитель Метелев И.Д. заключил договор {Дата изъята} по технологическому присоединению и оплатил стоимость работ, считает уточненные требования подлежащими удовлетворению, исполнитель в лице ответчика АО «Газпром газораспределение Киров» обязан со своей стороны исполнить условия договора, что он и не оспаривает, суд считает необходимым обязать АО «Газпром газораспределение Киров» в целях исполнения обязательств по технологическому присоединению по договору от {Дата изъята}, заключенному с Метелевым И.Д. осуществить врезку газопровода, расположенного до земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят} в распределительные сети газопровода {Адрес изъят} расположенного в {Адрес изъят} (кадастровый номер земельного участка {Номер изъят} принадлежащие ООО «Газораспределительные сети» на основании договора аренды муниципального имущества от {Дата изъята}, без отключения газопровода от газоснабжения.

Ответчик ООО «ГРС» в договорных отношениях с истцом Метелевым И.Д. не состоял и не состоит, в ходе рассмотрения дела установлено, что Метелев И.Д. не обращался к основному абоненту (владельцу муниципального имущества – муниципальному образованию «город Киров») о согласовании врезки в спорный газопровод перед получением технических условий и заключения им договора в {Дата изъята}, в связи с чем, у ООО «ГРС» были вполне обоснованные претензии к ответчику АО «Газпром газораспределение Киров» по вопросу подключения Метелева И.Д. путем врезки в принадлежащие ООО «ГРС» по договору аренды от {Дата изъята} газораспределительные сети, разногласия не были разрешены хозяйствующими субъектами до предъявления настоящего иска, и только после внесения соответствующих изменений в проектную документацию исполнитель договора - ответчик АО «Газпром газораспределение Киров» получил разрешение на выполнение работ по врезке без отключения газопровода от газоснабжения.

Ответчик ООО «ГРС» прав истца не нарушал, до предъявления уточнения исковых требований {Дата изъята} согласовал проведение работ, выдав разрешение {Дата изъята} ответчику АО «Газпром газораспределение Киров», который, тем не менее, несмотря на наличие договорных обязательств с Метелевым И.Д., к выполнению работ не приступил.

В связи с чем, в иске к ООО «ГРС» необходимо отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Ответчик АО «Газпром газораспределение Киров» не возражает приступить к немедленному исполнению решения суда, поскольку требуется газификация жилого помещения, в целях обеспечения потребителя газом и создания комфортных и благоприятных условий проживания в них граждан, учитывая наступающий холодный период (осень-зима), в связи с чем, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Обязать АО «Газпром газораспределение Киров» в целях исполнения обязательств по технологическому присоединению по договору от {Дата изъята}, заключенному с Метелевым И. Д. осуществить врезку газопровода, расположенного до земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят}, в распределительные сети газопровода сл. {Адрес изъят} расположенного в {Адрес изъят} (кадастровый номер земельного участка {Номер изъят}), принадлежащие ООО «Газораспределительные сети» на основании договора аренды муниципального имущества от {Дата изъята}, без отключения газопровода от газоснабжения.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В иске Метелеву И.Д. к ООО «Газораспределительные сети» - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 года.

Судья Бояринцева М.В.